□本报记者   薛海荣

　　2021年是“十四五”开局之年，市工信局认真贯彻落实市委市政府决策部署，紧扣“两个高于”工作导向，强信心、抓实干、勇争先，在埋头苦干中增长实力，在改革创新中挖掘潜能，在积极进取中开拓新局，为“拼出太仓速度、奋力振翅高飞”贡献工信力量。

　　2021年，全市1159家规模工业企业预计实现产值2921.6亿元，同比增长16.3%；工业投资预计完成180亿元，同比增长12.3%。

　　积极谋划产业发展重实效

　　编制完成《太仓市“十四五”工业发展规划》，以构建现代产业体系为主攻方向，大力发展高端装备制造、新材料等优势主导产业，推动产业迈向价值链中高端，积极培育生物医药、航空航天等先导产业，制定产业专项政策，促进产业集群发展。全年预计实现高端装备制造、新材料、生物医药产业规上产值2226亿元，增长19.7%。

　　我市将生物医药产业作为“一号产业”，全力打响太仓医药健康谷品牌。力争到2025年，集聚生物医药产业企业500家，IPO上市企业5家，产业规模突破500亿元。目前，我市正在重点打造生物港、生物医药产业园及中德（太仓）生命健康产业园三大核心载体，形成以创新生物制药、高端医疗器械、医药服务外包为主的产业集群。

　　与此同时，我市也将航空航天产业作为“十四五”重点发展的战略性新兴产业之一，主攻精密零部件制造、航空新材料、专用无人机、航空服务业等领域，加快培育500亿级产业集群，争当苏州航空航天产业发展的排头兵。目前，全市已基本形成以高新区为主体、太仓港经济技术开发区和市科技产业园为两翼的“一体两翼”发展格局，共有航空航天产业企业50余家，主营业务收入达100亿元。2021年引进天航长鹰、吉太航空、达索（太仓）航空智造创新中心等项目47个。

　　聚力推动智改数转赋动能

　　将智改数转作为“一号任务”来抓，以构建智能化、数字化生态体系为主要路径，强化政策引领、产业导向、典型示范及要素保障，推动以信息化、数字化、网络化、智能化为重点的制造业模式变革，全力助推工业企业加速“蝶变”。

　　全市大力实施“十百千”工程，实行工作推进“双周报”，完成智改数转项目771个，年度目标完成率达150%。全年累计建成5G基站1793个，实现重点区域信号全覆盖。征集5G场景应用项目24个，推动美孚、太仓港5G智慧工厂（码头）等一批5G+工业互联网典型应用场景建设。强化标杆示范带动效应，鼓励舍弗勒、裕克施乐等先进德企向本土企业提供智能制造系统解决方案。成立太仓工业互联网产业联盟，与工联院共建“制造业数字化转型公共服务平台”。全年新增全球制造业灯塔工厂1家，总数占全省四分之一，入选工信部“新两化融合”项目3个，数量位居全省第一，新增省工业互联网标杆工厂2家、省级示范智能车间6个、省星级上云企业141家。

　　同时，智造生态也在不断完善中。设立智改数转专项服务经费2800万元，全年完成诊断服务项目213个，企业上云和数据采集项目250个。出台《关于推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施》，推出娄城智造贷，确立80%的风险代偿机制，21家企业获授信总金额达3.3亿元。先后两次召开全市智改数转大会，举办BEGI·N金融沙龙等专题活动105场，受众超1万人次。

　　持续深化绿色创新增质效

　　建立能耗监测预警机制，每季度下达“双控”指标进度晴雨表。开展“两高”项目排查，形成“两高”技改项目“三张清单”，并对清单内4家企业项目完成现场核查和分类处置工作。积极通过节能审查、等量平衡替代、节能技改等方式，拓展新上项目能耗空间。全年新增国家“绿色产品”4项、省绿色工厂5家。

　　扎实开展工业企业资源集约利用综合评价工作，突出结果运用，2020年度我市参评地块3469个，较去年增加105个，参评单位6132家，较去年增加239家。推进低效工业用地更新、低效企业升级，累计围绕低端低效工业（产能）企业实施改造提升或处置淘汰841家，化工企业入园进区率达77%。

　　持续完善中小企业培育体系，进一步推进企业技术中心创新体系建设，加大“专精特新”小巨人、隐形冠军培植力度，全面提升企业核心竞争力和产业支撑能力。2021年新增省专精特新小巨人企业12家、省级企业技术中心17家、苏州市级以上工业设计中心20家。

　　不断优化惠企服务促提升

　　擦亮“工信连企”服务品牌，全力为企业提供保姆式、一站式的靠前精准服务，不断优化太仓工业经济发展的软环境。融合线上线下服务，整合资源、优化流程，着力升级政策计算器，打通服务企业“最后一公里”。目前“太仓市企业服务总入口”注册用户已经覆盖全部1226家规模工业企业和700余家浏览注册企业，总浏览量超7万次，累计发布政策6465条。

　　通过构建多领域、全流程政策体系，充分发挥政策效用，2021年累计兑现资金超3亿元，惠及556个企业项目；持续做好应急转贷工作，累计操作应急转贷资金539笔，共计金额156.27亿元，缓解企业资金压力。

　　持续开展化工和船舶两个领域专项整治行动，筑牢疫情防控和安全生产“双防线”。针对节假日、极端天气等情况，第一时间发布提示提醒短信，累计发送50余万次，覆盖企业近3万家。开展领导班子疫情防控、安全生产专项督查，累计开展现场检查149次，涉及企业138家。

　　2022年，市工信局将紧扣“两个高于”“稳居第一方阵”工作导向，勇当尖兵猛虎，奋力跨越赶超，确保实现“开门红”，赢得全年“满堂彩”。

　　坚持稳中求进，深耕产业集群“主阵地”

　　紧扣指标化、集群化、一体化发展关键，奋力打造数字经济时代产业创新集群。一是全面推动指标争先进位。完善工业运行监测体系，每月召开工作推进会、分析会，研判指标总体情况，采取务实有效的工作措施，推动各项指标扩优势、创进势、缩劣势。2022年力争实现规模工业产值增长8%、工业投资增长10%。二是全力聚焦产业集群式发展。着力实施“苏州制造”品牌建设八大行动，以重点突破引领产业能级提升。加快构建生物医药产业一园三片区发展格局，打响太仓医药健康谷品牌。加强与中航工业、中国商飞等合作对接，办好“中国通用航空创新创业大赛”，擦亮“做航空 到太仓”城市新名片。三是全速融入长三角一体化。画好嘉昆太协同创新核心圈，主动承接优质项目，完善跨区域协作机制，加快形成错位发展、融合互补的产业发展格局。持续做好长三角区域先进技术成果转化研究院太仓孵化基地建设，搭建供需对接平台，促进项目落地实施，为产业发展集聚更多优质资源。

　　坚持固本培源，做强创新升级“主引擎”

　　打造产业升级、企业提质“双轮”驱动，推动制造业向智能化、专精化、绿色化转型。一是深入推进智改数转。围绕苏州智改数转“十大行动”，突出规上企业全覆盖目标导向，实施德企标杆引领、5G场景应用等重点项目攻坚行动。分行业、分领域列出项目清单，完善项目建设考评机制，以建账、对账、交账、算账做到目标亮相、考核亮牌，竭力做好智改数转这道“必答题”。创成苏州市级以上示范标杆50个、省星级上云企业100家。二是加速引导企业创新。制定出台《太仓市促进中小企业发展专项行动计划》，完善政策激励机制和梯度培育体系，新增省级专精特新小巨人企业10家以上。进一步强化企业技术中心建设工作，加大市级以上企业技术中心建设培育力度，引导企业进一步利用和整合技术创新资源，释放创新动能，培育10家省级以上企业技术中心。三是稳步推动绿色低碳转型。坚决遏制“两高”项目盲目发展，持续推进节能技术改造和绿色制造项目，加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，确保完成全年能耗“双控”目标。优化工业企业资源集约利用评价体系，以亩均贡献、创新发展、绿色节能论英雄，高效运用企业综合评价结果，切实把产业结构调绿、调轻、调优、调高。

　　坚持多维发力，唱响惠企服务“主旋律”

　　升级“强支撑、精服务、严防控”铁三角模式，优化企业全生命周期服务生态。一是强化政策支撑。以“十四五”工业发展规划为引领，集聚平台、技术、人才等资源要素，全力打造长三角先进制造业高地。切实发挥工业经济高质量发展、智改数转、生物医药、航空航天四大政策矩阵效用，实现政策综合性集成和精准化推送，确保各项政策兑付及时、落实到位。二是强化精准服务。深入开展“工信连企零距离”大走访和“重点企业、重点项目集中服务月”活动，助力企业稳定产出。加快企业服务总入口二次开发，推动中小企业服务中心实体化运作，实现一网入口、一站服务，持续优化太仓工业经济发展软环境。三是强化风险防控。建立专班群、成立督查组，及时推送最新防控要求，开展现场核查，指导企业在做好疫情防控的同时稳步实现达产增效。持续推进安全生产，开展化工和船舶两个领域专项整治行动，深化问题隐患排查治理，确保整改工作闭环管理。