□本报记者 徐静
2021发改答卷
一年来，市发改委全面落实市委、市政府各项决策部署，以推动高质量发展为目标，奋力确保“十四五”开好局、起好步。
●全年预计完成全社会固定资产投资500亿元，增长6.7%。
●省重大项目、苏州重点项目数量及年度投资均列苏州第一。
●全力构筑现代产业集群，2021年新入库苏州市数字经济企业127家，获评苏州市数字经济示范企业3家。8家苏州市级及以上现代服务业集聚区持续发挥集聚示范效应。全市总部企业数量达40家。
●《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》11次提及太仓；《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》10处提及太仓。
●对德合作代表苏州市入选第三轮中欧区域政策合作中方案例。
●2021年由全体人大代表票决产生的8大类26个民生实事项目已全部开工，累计完成投资18.52亿元。
●全市社会信用体系建设成效显著，位居全国城市信用监测县级市排名全省第3。
●被省委、省政府表彰为全省脱贫攻坚暨对口帮扶支援合作先进集体。全链消费帮扶模式入选全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例。
2021年，中国共产党迎来百年华诞，“两个一百年”历史交汇；“十四五”规划开始实施，全面建设社会主义现代化国家踏上新征程。
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。一年来，市发改委始终围绕市委、市政府决策部署，把奋力拼出“太仓速度”化为流淌在血液里的追求，以更大力度、更快节奏落实落细各项工作任务，为我市在推动高质量发展、建设“现代田园城、幸福金太仓”的跑道上“振翅高飞”全力以赴当好“开路先锋”。
战略赋能
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开启高质量发展新征程
2021年，市发改委坚持聚焦市委、市政府中心工作，努力发挥好服务大局、牵头抓总、参谋助手的作用，统筹推进改革发展各项工作，助力我市经济运行总体呈现稳中加固、进中向好的良好态势。
百强排名争先进位。新华网发布《2021中国县域高质量发展报告》和《2021年中国县域发展潜力报告》，我市荣登2021年县域高质量发展百强第6和2021中国县域发展潜力百强第4。光明日报发布《中国中小城市高质量发展指数研究报告》，我市位列2021年度全国绿色发展百强县市第2和2021年度全国科技创新百强县市第2。市发改委被省委、省政府表彰为全省脱贫攻坚暨对口帮扶支援合作先进集体。
重大战略有效推进。《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》11次提及太仓。《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》10处提及太仓。瑞金医院太仓分院开工，西工大太仓校区一期建成。苏锡常城际铁路太仓先导段太仓站实现开工。在上海成功举办太仓打造虹桥国际开放枢纽北翼发展极推介会、沪苏同城太仓合作对接会。国家物流枢纽建设加速推进，太仓港集装箱四期码头启用，疏港铁路顺利通车。我市对德合作代表苏州市入选第三轮中欧区域政策合作中方案例。
项目为王
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注入高质量发展新动能
抓项目就是促发展，抓投资就是稳增长。一年来，市发改委始终把项目建设作为工作主抓手，千方百计上项目，集中力量抓项目，在推动项目建设上进中提质，在增加有效投入上持续发力。
资源要素保障到位。为苏南沿江铁路和港区医院建设项目争取专项债5亿元。太仓港集装箱码头四期工程和海通汽车码头2个项目成功获批2021年国家物流枢纽建设中央预算内投资2400万元；苏宁环上海电商产业园等3个现代服务业项目获省级现代服务业发展专项补助资金1397万元；弗玛仓储等4家企业获批全国第31批4A级物流物流企业。我市获批第四批省级双创示范基地。为奕瑞影像公司“新建数字化X 线探测器生产基地项目”争取省级战新专项资金1600 万元。组织辅导2家企业成功获评省级工程研究中心。
有效投入量质齐升。2021年我市预计完成全社会固定资产投资500亿元，增长6.7%。我市省重大项目数及年度投资、苏州重点项目数及年度投资实现了四个第一。先后举办重点项目开工开业、苏州市重点项目现场观摩等项目建设推进活动。苏州重点、太仓重点产业项目半年度实现100%开工，三季度太仓重点项目实现100%开工。全年预计省、苏州、太仓重点项目分别完成投资64.5亿元、455.5亿元、695亿元，年度投资完成率分别为104%、124.1%、118.1%。苏州市重点项目完成率连续5个月位列苏州各板块第一。
改革与发展事业，只有在不断创新中，才能永不停滞、勇攀高峰。一年来，市发改委全力做好改革创新工作，不断形成推动高质量发展的源动力。
数字经济加速发展。制定出台《关于贯彻落实〈苏州市推进数字经济和数字化发展三年行动计划（2021~2023年）〉实施方案》，明确了数字化转型创新“136”推进策略（“1”是积极融入长三角一体化数字经济产业生态，深化协同联动创新，推动数字创新链与产业链深度融合，打造具有影响力的临沪数字科创产业发展试验区；“3”是坚持数字创新引领，打造三大高地，即中德智能制造高地、临江智慧物贸高地、长三角数字文旅高地；“6”是聚力实施六大工程，即实施数字基础设施强基工程、数字技术创新引领工程、数字产业化发展工程、产业数字化转型工程、数字社会治理工程、数字开放合作深化工程），着力打造“数字经济高质量发展示范区”。加快推进智能化改造和数字化转型，太仓高新技术开发区获评苏州市级数字经济产业园，2021年新入库苏州市数字经济企业127家，获评苏州市数字经济示范企业3家。
营商环境持续优化。正式发布“E.S.T”行动方案和“5E·太舒心”营商服务品牌，推出32项具体推进措施及13个有特色、有优势、有亮点的创新项目，不断健全政策体系。助企惠企政策落实到位，出台现代服务业和总部经济新政策，新增了功能性机构与投资性公司两类总部类型，加大奖励力度，扩大奖励范围。2020年度现代服务业政策预计兑现资金1448.035万元，总部经济政策预计兑现资金2332.34万元。举办“沪太同‘诚’、信赢未来”2021诚信建设万里行太仓在行动主题活动，发布2021“信易贷”系列产品和年度“信用红榜企业”。信用贷款累计余额231.73亿元，获贷企业11555家，切实纾解企业生产经营资金困难。成功创建信用管理培训企业44家，苏州市级信用管理示范企业6家。兑现2020年度信用管理政策奖励资金67.46万元。全市社会信用体系建设成效显著，位居全国城市信用监测县级市排名全省第3。
提升标杆
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共享高质量发展新成果
在谋太仓发展规划、谋产业结构升级、谋对外协作发展的同时，市发改委也持续关注民生、服务民生，使改革发展的归宿点最终落在改善民生上。
民生福祉明显改善。2021年由全体人大代表票决产生的8大类26个民生实事项目已全部开工，累计完成投资18.52亿元。围绕有效提升城市功能品质和群众生活品质，做好2022 年民生实事候选项目票决工作。围绕社会关注、群众关心的民生价格问题，制定公共停车优惠减免、教育收费老生权益保障、公办幼儿园保教费减免和报销等惠民政策3项；开展转供电环节违规加价、公共停车场违规收费等专项整治2项，为社会减负1726.6万元/年。
粮食安全保障有力。不断规范粮食购、储、销流程管理，进一步优化粮食收购服务，采取全天收购、上门验粮、预约收购等方式，进一步保障农民利益，确保粮食应收尽收。全面完成夏粮和秋粮收购任务，收购小麦4万吨、稻谷6.8万吨。落实市地方储备粮4.33万吨、成品粮油2909吨。
担当奋进
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汇聚高质量发展新力量
面对高点定位的目标任务和人民群众的殷切期盼，面对复杂多变的宏观环境和日新月异的社会变革，市发改委坚定不移加强党的建设，坚决站稳政治立场，坚定不移强化队伍建设，努力提升履职能力，坚定不移强化作风建设，持续激发创业热情，锻造上下一心、共谋发展的坚强战斗堡垒，为全面完成全会各项任务，为奋进新征程提供坚强政治保证。
持续强化理论武装。党史学习教育启动以来，市发改委紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，坚持以“我为群众办实事”和“两在两同”建新功为主线，用高质量发展成效检验党史学习教育效果。围绕六大学习专题，通过“发改夜课堂、发改大讲堂”等学习平台载体，精心安排学习计划。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，从党的非凡历程中汲取精神力量、坚定理想信念、激发奋进潜能。
持续强化担当作为。从严从实抓好队伍建设，深化“发改勇攻坚”先锋提升行动，积极开展我为群众办实事主题实践活动，建立“两在两同建新功”走访调研企业常态化机制，在重大项目攻坚、民生实事工程建设、营商环境优化等群众和企业“急难愁盼”问题上下功夫，用实度体现温度。通过联组学习、多方共建等途径，切实提升党建工作质量。聚焦工作中的重点、难点，在党史学习教育的基础上，着力提升党员干部发现问题和分析问题的能力，切实增强党员干部的“谋事”能力。
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