□本报记者 刘志婷

　　7月15日，新修订的《行政处罚法》正式实施。近日，记者从市司法局了解到，为进一步提高行政执法人员素质，规范行政执法行为，优化营商环境，强化行政执法人员的法治意识，市司法局认真督促全市行政执法机关做好新修订《行政处罚法》实施前后各项准备工作,全面提升全市依法行政能力水平。

　　领导干部带头，充分认识此次《行政处罚法》修订的重要意义，将学习新修订《行政处罚法》列入党委理论学习中心组和领导班子法治专题学习重点学习内容，推动领导带头学习、带头执行。同时，行政执法人员和执法监督人员重点学。邀请苏大法学院黄学贤教授进行《行政处罚法》专题讲座，全市行政执法部门法制机构负责人、执法机构负责人、执法骨干等200余人参加。7月，召开贯彻新《行政处罚法》工作推进会，强调全市重点执法部门必须通过各种形式组织开展新法学习。重点执法部门迅速跟进，4月至7月，对市应急管理局、市市场监管局、市城市管理局、璜泾镇、双凤镇等重点执法部门通过讲座、培训、考试等各种形式开展新《行政处罚法》培训。

　　深入学习是为了更好地“实践”。我市加强信息公示，要求各行政执法部门及时编制、更新本部门行政权力清单，逐项列明项目编码、执法事项名称、执法主体、承办机构或处室、执法依据、办理时限、行政执法行为流程图、服务指南等要素，并在网上予以公示。各行政执法部门能通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录，并全面系统归档保存，基本做到执法全过程留痕和可回溯管理。全市各行政执法部门相继成立法制岗，由法制人员专门负责对案卷进行审查与纠错。同时，充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用，对重大复杂疑难案卷组织法律顾问协助进行研究，提出意见建议。

　　学习实践的基础上，“监督”不能缺位，全力做好实施前准备工作。我市开展上半年度行政执法证件制发及信息归集工作，全面推行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，各行政执法机关严格执行“全员领证”“亮证执法”制度。同步开展执法监督。提请政府办印发《2021年太仓市行政执法监督工作计划》，组织开展上半年度行政执法案卷评查，涉及住建局、财政局、沙溪镇等12个部门50个执法案卷。印发市政府特邀行政执法监督员工作规则，推进涉企“免罚清罚”清单2.0落实。同时，把新修订的《行政处罚法》贯彻落实情况作为行政执法监督和法治政府考核重点内容。通过“法治强市 光辉太仓”微信公众号推出《行政处罚法》专题考试，全市1900多名执法人员全员参与，参与答题情况将纳入年底法治建设绩效考核。