第04:巡察通报
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2025年02月15日 星期六 出版
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市工信局党组关于巡察整改进展情况的通报

  根据市委统一部署,市委第一巡察组于2024年3月7日至7月12日对市工信局党组开展了巡察,并于8月8日向市工信局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、巡察整改组织落实情况

  市工信局党组高度重视巡察整改工作,将巡察反馈意见指出的4方面10项26个问题整改细化为63条整改措施。经过3个月的集中整改,取得了阶段性成效。截至目前,已整改完成10个问题并持续巩固推进,正在推进整改16个问题。

  一是提高政治站位,强化组织领导。局党组认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚持把巡察整改作为重大政治任务,对巡察反馈的问题和提出的意见建议照单全收、全面整改,扎实推进巡察整改落到实处。局党组两次召开会议专题学习研究巡察反馈意见,逐条逐项剖析问题、分解任务并制定整改计划和推进举措。8月29日,局党组召开巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,聚焦巡察反馈意见,深刻对照检查,剖析问题根源,提出整改措施。

  二是压紧压实责任,扎实推进整改。市委第一巡察组反馈意见后,局党组迅速行动,成立了由党组书记任组长,党组成员任副组长,各科室(部门)负责同志参加的巡察整改工作领导小组,全面负责巡察整改具体落实工作。局党组主要领导自觉履行第一责任人的责任,每月在党组会上研究推进巡察整改工作,协调解决工作中存在的矛盾问题。其他班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领问题,全程跟踪督办。各科室(部门)负责同志各司其职、各负其责,形成全局联动、合力整改的工作格局。

  三是分解细化措施,突出标本兼治。牢固树立“巡察整改只有进行时,没有完成时”的理念,坚持巡察整改与标本兼治相结合,做深做实做细巡察“后半篇文章”。坚持问题导向、全面整改,坚持举一反三、着眼长远,紧扣巡察反馈意见,全面认领、反复研究,制定整改措施并逐项逐条列出责任领导、牵头科室和整改时限,做到既解决具体问题,又完善长效机制,确保各项整改工作落地落细落实。

  二、整改落实情况

  (一)关于“学思践悟新思想增强政治自觉还有不足”问题的整改

  持续加强政治建设。严格落实“第一议题”制度,学习习近平总书记就推进新型工业化作出的重要指示等精神,深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程。着力推动工作实践。2024年1~12月,全市实现规上工业产值3408.4亿元,同比增长4.3%,较2023年底提高2.5个百分点;规上工业增加值同比增长6.4%,较2023年底提高3.4个百分点。全市规上高端装备、先进材料、航空航天、生物医药四大产业实现产值2639.4亿元,占规上工业产值的77.4%,较2023年底提高2.1个百分点。完成工业投资257.6亿元,同比增长21.1%。共有在建增资扩产项目169个,完成苏州下达目标的130%,完成投资158.5亿元,已超额完成苏州下达目标。

  (二)关于“聚焦主责主业推进新型工业化还有短板”问题的整改

  加快提升产业能级。2024年,我市共实施推进联电新能源汽车动力总成等13个工业投资省市重点项目、115个千企技改项目,投资建设均超序时进度。截至目前,已集聚航空航天企业超160家、低空经济企业超100家。深化科技创新驱动。2024年全市新增创新型中小企业214家。38家企业获评2024年度江苏省专精特新中小企业(第一批)。7家企业获评国家专精特新“小巨人”企业。瑞高新材料获评国家制造业单项冠军企业,实现零的突破。做好历年省攻关项目跟踪服务,扬子三井完成省攻关项目验收。提高数实融合水平。新增省智能制造工厂4家,省智能制造车间26家,省星级上云企业98家,苏州市工业互联网创新发展项目12家。持续充实智改数转服务商库,目前已汇集各类服务商60多家。举办智改数转网联先进企业分享会、工业软件应用创新对接会、5G工厂标杆研学等活动,全力凝聚转型共识。加速绿色低碳转型。太仓高新区已获评国家级绿色工业园区,太仓高新区和港区化工园区入围省级绿色工业园区公示名单;同维电子和中集特种物流获评国家级绿色工厂;舍弗勒获评苏州市“近零碳工厂”,实现全市“近零碳工厂”零的突破。开展重点企业VOCS清洁原料替代工作,现已完成18家企业的现场核查及台账更新工作。年综合能耗超5000吨标准煤的41家企业已完成节能管理档案的建立。

  (三)关于“扛起责任担当服务工业经济高质量发展还不够主动靠前”问题的整改

  积极抢抓战略机遇。2024年,全市218家规上汽车电子及汽车零部件企业中,已有超90%企业参与长三角整车厂供应体系,其中一、二级供应商企业家数占比超80%。中国商飞上飞院大飞机结冰安全实验中心项目成功落户,嘉昆太低空经济产业联盟正式成立。建成并投用全省第二家、苏州唯一民用无人机试飞运行基地。太仓航空产业园、港区低空经济产业园获评苏州首批低空经济先导产业园区称号。29名中德企业高管参加首期“太仓市中德总裁高级研修班”,顺利开班、结业。第二期总裁班招生33人,于2024年11月23日开班。组织6家总裁班学员所在企业等赴德参加第十六届“太仓日”活动,拜访考察巨浪、通快、海瑞恩、法孚等企业总部。服务民营经济发展。2024年,规上民营企业实现产值1497.4亿元,同比增长4.99%,高于全市规模工业产值增速0.73个百分点。进一步加大对优势民营成长型企业、潜力企业的培育扶持力度。中国民企500强中,太仓1家入围,排名第341位,比去年提高36位。中国制造业民企500强中,太仓1家入围,排名第230位,比去年提高18位。推动全面深化改革。构建“横向到边、纵向到底”“1+7+N”企业服务体系,实现各区镇企业服务中心全覆盖。出台《太仓市“助企直通”服务机制》,组建264人的助企员队伍,挂钩结对1869家企业。联系走访企业超6100家次,举办各类益企活动551场、参会人员超3.8万人次。针对全市100家重点企业(项目),创设局领导挂钩联系重点企业(项目)工作机制,畅通政企沟通渠道。梳理整合新惠企政策25项,其中“免申即享”9项,占比36%。

  (四)关于“管党治党责任还需压实”问题的整改

  压紧压实主体责任。严格落实党风廉政建设责任制,对照责任清单,一级抓一级,层层传导压力。4月份,召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,传达十四届太仓市纪委四次全会精神。8月份,召开党风廉政建设工作专题会议,研究部署下半年工信局党风廉政建设工作。开展廉政风险排查。组织班子领导、科室及下属事业单位,聚焦关键环节和重点领域,全面排查梳理各类廉政风险点31个,明确风险点责任人和风险等级,制定防范措施42条。

  (五)关于“工作作风还需改进”问题的整改

  提升服务担当意识。提升单位员工干部合规意识,在合理范围内减少对第三方服务的依赖程度。前置工作重心,强化与苏州主管部门沟通联系,提前掌握2023年度新能源汽车充电桩运营补贴通知下发时间及最新工作要求,合理设置申报时限。完善奖补资金审核。完成2021年度上云奖励退补工作。进一步完善政策细则,确保资金拨付的合理性。强化业务工作培训,完善审核流程,提升资金审查能力。认真开展资源集约利用评价。向各区镇明确评价中各项步骤的责任任务和完成时间,按时完成各项任务,形成评价结果后,及时完成公示等相关流程。通知各区镇补充排摸每块地块电表户号,确保用电数据采集的完整性、全面性。

  (六)关于“风险防控责任意识还需加强”问题的整改

  抓好行业安全生产。开展船舶修造行业专业化系统化检查,督促船舶修造行业企业和区镇推进安全生产“六化”,落实“双网格员”管理。推动“苏心焊”在我市船舶修造行业推广。企业结合厂区特色,在指导手册的基础上制定了企业安全操作手册。严格规范政府采购。针对正在开展申报的工业经济领域四项政策,严格执行采购制度,规范询价比价,并全方位做好对第三方的跟踪监管。规范内控管理工作。成立工信局内部审计工作领导小组,制定《工信局内部审计管理办法(试行)》。聘请第三方会计事务所开展内部审计,出具审计报告。严格贯彻落实网络安全等级保护制度,确保工信局网络信息系统的安全可靠运行。

  (七)关于“党组班子引领作用不够突出”问题的整改

  加强班子能力建设。采取局领导牵头、相关责任科室推动工作落实的方式,建立相对固定的走访联系机制,进一步深入企业了解发展现状,完善企业精准服务。下一步将结合工作实际,由局班子领导带队组织前往周边地区、板块开展学习交流。规范党组议事程序。对议事内容目录实行清单管理,严格按照《中共太仓市工信局委员会“三重一大”事项清单》征集党组会议题。充分开展酝酿讨论,建立工信局党组会上会材料交接制度,上会材料需事先征集相关部门、科室意见,再经分管领导、科室负责人逐级审核确认后提交党组会审议。严肃开展党内政治生活。集中整改期间,主要领导、分管领导通过面对面交流、参与科室讨论等方式与干部开展关心关爱谈话10人次。班子成员积极参加党支部组织生活,集中整改期间均无请假情况。认真严肃开展巡察整改专题民主生活会,深入查摆问题,深刻剖析根源,切实扛稳巡察整改政治责任。

  (八)关于“党的组织建设有待加强”问题的整改

  高度重视党建工作。把加强党务工作者队伍摆到更突出的位置,由分管党建工作的班子成员担任机关党委书记,配备1名机关党委专职副书记负责党的建设工作,3个机关党支部书记担任机关党委委员,切实建强机关党务干部队伍。深化党建业务融合。组建汽车电子及汽车零部件、功能高分子材料、大飞机配套产业链三个细分领域产业链党委,将产业链党组织的政治优势转化为企业发展优势。强化产学才研对接合作,推动航空航天产业链党委与资产集团党委、西工大民航学院第二教工党支部签署结对共建备忘录。推动工信局机关第二党支部与港区安环局党支部结对共建。加强支部工作指导。组织局机关党支部委员开展发展党员工作专题培训,详细解读发展党员的五个阶段和具体程序,规范党员发展流程和材料填写细节。3名党务工作者通过党务干部履职资格认证考试。

  (九)关于“干部队伍建设仍有短板”问题的整改

  系统谋划干部工作。局党组会专题研究部署干部建设工作,分析研判下阶段干部队伍建设、中层干部架构及年轻干部培养等工作的思路方向。出台《工信局干部管理办法》,强化对年轻干部交任务、压担子的力度,加强日常工作跟进督促。加强专业干部队伍建设。将习近平总书记就推进新型工业化作出的重要指示精神等内容纳入党组中心组学习。实施“益企先锋”青训计划,定期举办“益企先锋”云课堂活动,组织年轻干部“上讲台”分享业务工作内容及工作经验,进一步促进年轻干部沟通交流。抓实干部日常监督管理。定期开展干部平时考核工作,由主要领导、分管领导综合研判干部平时工作表现,评定相应等次。以“年轻干部认领具体工作、科室领导日常帮助带动、分管领导定期跟踪监督、主要领导动态督促改进”等模式,强化工作监督管理力度。

  (十)关于“落实巡察整改和审计反馈问题‘慢半拍’”问题的整改

  提高思想重视程度。将国有资产管理提升到新高度,认真贯彻执行《太仓市行政事业性国有资产管理办法》,健全资产处置程序,推进国有资产管理工作规范化、长效化。聚焦问题抓好落实。根据8月5日市长办公会批示意见,会同数据局对涉及的资产进行梳理和评估,报废处理因系统老化、服务期限已过和到达使用年限而停用的资产,划拨为数字太仓、数字经济、数字社会、数字政府规划建设提供软硬件支撑的在用资产至数据局。

  三、下一步全面推进整改计划

  下一步,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决按照市委、市政府的决策部署,坚持不懈抓好后续整改工作。

  一是强化“两个确立”,提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实把抓好巡察整改工作作为一项严肃的政治任务,以问题整改促进各项工作全面提升。

  二是强化问题导向,确保整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。珍惜和运用好巡察成果,教育引导党员干部牢固树立党章党规党纪意识,使整改工作与党建、业务工作相互促进。

  三是强化标本兼治,完善体制机制。以推进巡察整改为契机,立足举一反三、标本兼治,不断完善各项规范制度和内部管理体系。继续加大建章立制力度,结合巡察整改落实工作,梳理完善现有制度,切实增强制度的严肃性和约束力。

  四是强化结果运用,促进创新发展。紧扣新型工业化工作要求,坚持整改落实与推动工业经济发展紧密结合、与党的建设和日常管理融为一体。坚持把巡察整改成效体现到服务发展大局上,以更大的力度、以更昂扬的斗志、更优良的作风做好各项工作,为推进中国式现代化太仓新实践作出更多工信贡献!

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0512-53575411;邮政信箱:太仓市县府东街99号6号楼工信局;电子邮箱:jxwzzrsk@163.com。

  中共太仓市工信局党组

  2025年2月15日

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