□本报记者 陆媛
近年来,浏河镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解在劳资纠纷预防化解中的基础性作用,以社会矛盾纠纷调处化解分中心规范化建设、实体化运行为契机,探索建立防、调、稳“三字诀”解纷工作法,打造具有浏河特色的欠薪纠纷调解品牌。
源头治理
念好事前“防”字诀
“谢谢你们,要是没有你们的帮助,我不可能这么快拿到工资。”近日,市民盛某(化名)致电浏河镇社会矛盾纠纷调处化解分中心(以下简称“浏河镇矛调分中心”),对中心快速解决其与前雇主的工资结算问题表示感谢。
据了解,盛某与前雇主达成口头协议后,便开始担任商铺理货员,工作几日后想离职,却因工资结算问题与前雇主发生分歧,致使他迟迟拿不到当初口头约定的工资。多次与前雇主交涉无果,最终,盛某来到浏河镇矛调分中心寻求帮助。接到案件后,浏河镇矛调分中心迅速启动调解机制,抓住关键点、找到平衡点,最终促成盛某与前雇主达成和解协议,耗时不过半天。
浏河镇矛调分中心强化劳动纠纷源头治理,在商铺、企业、工地等场所公布劳动纠纷线索举报专线。采取基层网格化治理“普遍排”与重点地区、领域、人群、时段“重点排”,行业主管部门“日常排”与重大活动、重要节点“专项排”相结合的方式,在劳动领域开展全覆盖、地毯式排查。2023年以来,累计排查涉劳动领域矛盾纠纷50余件。同时,为在劳动领域全面营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围,浏河镇矛调分中心协同镇经济发展局,深入开展“送法进企”宣讲活动。2023年以来,开展各类以案释法宣传活动20场次,覆盖群众逾5000人次。
多元化解
念好事中“调”字诀
为化解劳动纠纷案件,浏河镇矛调分中心依托“1+10+13+N”矛盾纠纷调处机制,将劳动仲裁、劳动监察、法律咨询、税款征收等与劳动纠纷调处紧密相关的职能部门集中入驻中心,成立劳动争议人民调解委员会,设置劳动争议服务窗口和劳动争议调解室,选配专职调解员,为来访群众打造集诉求反映、法律咨询、调解申请、诉调对接、结果查询等于一体的“一站式”解纷平台。与此同时,浏河镇矛调分中心坚持“中心吹哨、部门报到、纠纷销号、群众投票”的工作理念,统筹发挥人社、住建、司法等行业主管部门职能,从保证金缴纳、预付款拨付、项目竣工验收、保障农民工工资支付等方面,强化全流程、全要素、全周期监管,通过严格的监管,促使争议双方就工资支付、劳动保障等劳动纠纷达成调解协议。
浏河镇矛调分中心还优化设置农民工法律援助绿色通道,为讨薪农民工优先解答、优先受理、优先审查、优先指派,并为行动不便的受援对象主动提供上门服务,广泛推行首问首办、一次性告知、一站式服务等工作制度以及代受理和点援制等便民举措。自中心成立以来,成功调处涉劳动争议纠纷380余件。
标本兼治
念好事后“稳”字诀
浏河镇矛调分中心对调处完结的劳动纠纷,按照纠纷属性、化解难易、风险等级,将各类线索纳入台账管理,由劳动争议人民调解委员会落实动态管理,确保纠纷有底数、风险不外溢。对个别劳动关系复杂、人员情绪激动的纠纷,浏河镇矛调分中心“一窗式劳动维权”窗口调解团队坚持主动走访、事后回访,充分利用专业知识、社会资源,开展情绪疏导、心理排忧、释法析理,引导劳动者理智冷静、依法维权。对情况特殊、复杂的劳动争议,灵活打好劳动监察、劳动仲裁“组合拳”,为劳动者提供法律后盾,努力做到劲往一处使、心往一处想,把“一站式+一条心”劳动争议化解行动落到实处。