本报讯（记者 张立）市十七届人大一次会议议案昨日确定。市十七届人大一次会议审议了顾强等10名代表提出的关于“加快推进城市更新，建设高品质人居环境”的议案，经表决同意，提交市人民政府组织实施。

　　议案指出，我市正紧紧围绕“现代田园城、幸福金太仓”目标定位，加快提升城市能级、完善城市功能配套、增进民生福祉。但老城区仍有多个地块房屋危旧、基础设施老化、人居环境差、雨季内涝严重，居民急难愁盼的民生问题日益突出，居民改造意愿十分强烈，亟需加快实施城市更新行动。要以提升人居环境质量为重点，打造高品质城市空间，更好地满足市民对美好生活的向往和经济社会发展需求。

　　10名代表指出，实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署，是国家“十四五”规划纲要明确的重大工程项目，是满足群众期盼、顺应新发展要求的必然选择。结合我市实际，总体目标是提升功能、补齐短板，进一步提高人居环境品质。聚焦城市建成区存量空间资源提质增效，积极稳妥推进小规模、渐进式、可持续的更新，完善空间形态和功能，盘活低效存量用地。同时，坚持应留尽留，保留城市记忆，尽量避免一刀切式的大拆大建，推动我市城市更新工作纵深推进。

　　代表们建议，要全面摸清底数，合理确定改造内容，科学编制更新规划和年度改造计划，有序组织实施。对基础设施和公共服务严重落后、环境恶劣或者存在重大安全隐患、明显制约经济社会发展的区域，整体规划、分步实施拆除重建或综合整治。对整体建筑质量较好的，进行提档改造，不作整体拆除重建，并以安全健康、设施完善、管理有序为目标，把居住社区建设成为满足人民群众日常生活需求的完整单元。

　　要聚焦品质提升，推动精细管理同步升级。从小区、社区、城区三个维度下足绣花功夫，让城市自然生长、有序发展。综合考虑地块的功能布局、路网布置、风貌特色、户型安置等因素， 进行更加科学、详细的规划方案研究，持续更新城市功能设施、织补城市空间，提升城市品质。聚力民生保障，通过扩充教育、医疗卫生、交通等多方面资源推动城市有机更新。树立精品意识，完善功能配套，提高城市对地震、暴雨、台风、火灾等灾害的风险防御水平和灾后快速恢复能力，增强城市韧性。突出文化价值，将尊重、保护和延续娄东文脉的理念贯彻始终，推进历史文化遗产活化利用，提升特色内涵。

　　要坚持将更新为民贯彻始终，分层分类了解群众意愿、精准精细对接群众需求。在方案制定、意见征求、决策形成等各环节提高群众参与度，让群众从旁观者变成参与者、从受益者变成志愿者。在安置方式、设计方案、管理模式等方面提供多样化选择，最大限度保障居民的权益。大力培育市民的社区意识、共治意识，以信息化、智能化手段推进基层治理水平升级，增进市民对城市和社区的认同感、归属感。

　　还要加强宣传引导，凝聚强大社会合力。动员更多的力量和群众参与到城市更新中去，使广大居民充分认识到城市更新的重大意义、感受到实实在在的效益，形成心往一处想、劲往一处使、各方力量统筹协调的生动局面。

　　又讯（记者 张立）市十七届人大一次会议期间，代表们依法行使职权，积极向大会提出议案。

　　到1月8日下午4时本次会议议案截止时间，大会秘书处议案组共收到代表10人以上联名提出的议案9件。其中顾强等10名代表提出的关于“加快推进城市更新，建设高品质人居环境”的议案，经表决同意为本次大会议案。 其余8件议案将作为代表建议、批评和意见处理。

　　截至1月8日下午4时，大会议案组共收到代表提出的建议、批评和意见83件，连同上述作为建议、批评和意见处理的8件议案，将按照《太仓市人民代表大会代表建议、批评和意见的处理办法》，由市人大常委会交各有关承办单位办理，并督促其办理落实，及时答复代表。