□本报记者 肖朋
今年以来,市法院劳动审判工作在既有成果基础上,牢固树立“双保护”理念,以《苏州劳动法庭建设三年规划》为指引,以“诉源治理”为目标,以专业化审判为重心,创新运用“五个一”工作机制,着力打造“诉源治理 乐业太仓”司法服务品牌,取得良好的社会效果。今年1~11月,市法院共审结劳动争议案件300件,同比下降37.4%。
市法院在专业化建设上持续发力,打造一支高素质的专业审判队伍。在前期审判机构专门化初现雏形的基础上,建立专职审判人员信息库,在庭室内部分门别类培育专业审判人才。同时,利用部分法官已具有十余年劳动审判实务经验的优势,通过裁判文书质量审核、“云法官会议”等方式,加快全体法官的经验积累和能力提升,锻造一支专业化的审判团队,不断推动审判人员专职化、审判工作专业化建设。
构建便捷高效的多元解纷体系,市法院打通一条高质量的诉调对接之路,提升诉前调解实效。在延续类案专业调解及聘请退休仲裁员为人民调解员等工作举措的同时,不断推进调解组织专业能力培养。建立业务庭对接挂钩调解组织工作机制,加强诉前调解人员与审判人员之间的沟通,为人民调解工作提供更深层的“智力”支持。在重点案件上的资源配置予以定向倾斜,灵活释放辅助人员,为诉前调解提供“人力”保障。此外,不断扩充诉调对接内容,开展诉前送达地址确认等工作,完善诉前调解功能。
搭建规范化、标准化、信息化的裁审衔接平台,构建一项裁审衔接新机制。以苏州劳动法庭成立为契机,市法院与市劳动人事争议仲裁院签署《关于建立劳动人事争议裁审衔接长效工作机制的意见》,建立起交流互动、办案协作、协同治理等工作机制。双方在延续随岗学习、巡回审判、庭审观摩、联席会议、判后反馈等工作的基础上,进一步推进法院提前介入仲裁工作,为群体性纠纷的解决提供必要支持。开展深化建议书功能项目,推动企业规范用工。探索要素式审理应用项目,将“要素式审理”思路贯穿仲裁与诉讼的全过程,尝试仲裁阶段基础事实全面采集与诉讼阶段差异化采集相结合的工作方式,提升审判质效。
培育基层法治理念,市法院打响一处普法宣传新阵地。通过线上线下相结合的方式,前期,该院坚持定向发力,根据属地企业类型开展专项调研,紧扣大学生就业季等关键节点,联合属地政府、学校等开展针对性培训。在此基础上,为进一步扩大普法宣传的覆盖面,该院设立“熊法官咨询站”专栏,以情景对话的方式,让受众群体在潜移默化中知悉劳动法律法规知识。同时,充分发挥仲裁院“仲裁大讲堂”栏目的作用,通过以案说法形式引导劳资双方学法、尊法、守法、用法。
实现少诉、息诉的目标,充分发挥典型案件的示范作用,市法院打磨一批示范性典型案例。针对群体性案件,在保障当事人诉权的前提下,充分利用该院示范调判机制的成果优势,选取典型案例,形成“个案调判、类推适用、快审快结”的劳动争议审判方式。在充分发挥示范调判机制实质化解纠纷作用的同时,扩大该机制的适用范围,挖掘该机制在程序上的示范作用。探索运行案件甄别机制,提升案件审理效率,缩短案件处理周期,充分发挥“快判”机制的示范作用,引导劳资双方正当合理行使诉权。