□本报记者 李华/文  计海新/图

　　核心提示

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　　今年是“十四五”开局之年，也是农村人居环境整治提升五年行动的开局之年。今年以来，我市动员各方力量，加大宣传力度，提高整治标准，深化整治内容，充分发挥群众主观能动性，积极探索长效管护机制，持续擦亮“现代田园城、幸福金太仓”的底色，取得显著成效。

　　整治提升 城厢争创苏州农村人居环境新样板

　　清晨，冬日的第一缕阳光，透过薄雾唤醒了村庄。村落入口，高低错落的影壁组成一处别致的建筑小品，粉墙黛瓦，独具江南水乡风韵。宽阔平坦的村道两旁，土地平整、水清绿岸；村庄里，家家户户庭院干净整洁，窗明几净……初冬时节，走进城厢镇各个大大小小的村落，随处可见一幅天蓝、水清、地绿、村美的生态宜居画卷。

　　“农村人居环境整治提升，就是要让我们的美丽乡村‘入画来’！”城厢镇相关负责人表示，今年以来，该镇紧紧盯住群众最关心、最关注的细微问题，以画工笔画的精神，用“绣花般的功夫”精雕细琢，全面推进农村人居环境整治提升各项工作，喜获2021年苏州市农村人居环境示范镇。

　　据介绍，今年以来，该镇坚持规划先行，持续推进美丽乡村建设。累计投入资金约2亿元，打造了一批设施完善、环境优美、特色鲜明、社会和谐的美丽乡村。

　　稳步推进村庄清洁行动。积极开展农村生活垃圾、河塘沟渠、农业生产废弃物清理，近年来完成河道疏浚25条，长度25公里，土方33万方，建设生态护坡5.3公里，拆坝建桥打通“断头浜”10处。

　　积极开展农村“厕所革命”。坚持“卫生、经济、适用、环保”和“集中连片、整村推进”的原则，全面推开户厕改造工作，取得了明显成效。全镇共完成户厕改造1510个，覆盖率100%。同时，通过结合各村公共设施布局，有序推进农村公厕和乡村旅游公厕的规划建设，截至10月底，共建设农村公厕37个、旅游公厕10个，其中3A级厕所5个。

　　大力推进全域环境整治。深入推进“263”“331”专项整治，共排查群租房、“三合一”场所、消防隐患21731处，整改21725起，共拆除违章建筑55万平方米。

　　全力推进国土空间全域整治。今年以来，完成拆旧1001.22亩，拆违222835.92平方米，“清零”地块10个……

　　在我市，像城厢镇这样以苏州市农村人居环境整治提升示范镇创建工作为抓手，全面推进农村人居环境整治提升工作的并非特例。

　　今年以来，我市各区镇始终把农村人居环境整治摆在突出位置，系统开展美丽宜居乡村建设、农村“厕所革命”、村容村貌提升等工作，农村人居环境面貌明显改善。

　　精准施策

　　农村人居环境整治提升取得新进展

　　开展农村人居环境整治提升是一项惠民生、得民心、顺民意的民生工程。今年以来，我市从“落实‘三个注重’，夯实整治转向提升基础；开展‘三美打造’活动，助力农村人居环境提升；夯实‘三项检查’制度，落实严督严查”等三个方面着手，全面推进农村人居环境整治提升工作，成效逐步显现。

　　推进农村人居环境整治提升工作，广泛宣传、动员群众参与是重要抓手。今年以来，我市注重宣传引导，唤醒群众意识。以灵活多样、村民喜闻乐见的形式，动员农民群众、党员志愿者等共同参与整治。另一方面，充分发挥村党组织书记作用，持续开展“啄木鸟”行动。截至11月底，组织宣传发动3016场次，动员志愿者、群众参与99231人次。

　　注重村庄清洁，深化净美内涵。面对农村人居环境整治提升的新起点、新要求，市委办、市政府办下发《关于建立挂钩联系乡村制度的通知》，市四套班子领导挂钩联系全市所有区镇（街道），通过全市74个市级机关（单位）挂钩92个行政村（涉农社区），齐心协力推动农村人居环境高品质提升。同时，9个区镇三套班子117名领导挂钩联系 121个自然村落，“五支队伍”持续发挥农村人居环境整治生力军作用，市、镇 村三级责任任务逐级传导。截至11月底，全市74个市级机关单位走访挂钩村294次。全市清理农村陈年生活、建筑、白色、河岸垃圾等159448立方米，清理村内河塘沟渠、排水沟10923处，清理归整乱堆乱放31602处，规范养殖行为908处。

　　注重长效管理，做到常治长效。组织开展村庄环境长效管理季度检查，开展农村人居环境整治红黑榜每月调度工作，对全市769个行政村（涉农社区）进行全覆盖现场调度，全年下发行政村“红黑榜”3期。全市92个行政村（涉农社区）村庄环境管理精细化、长效化、常态化、全域化，落实村级保洁队伍148支，总人数2753人。同时，探索建立“一张清单、一个标准、一套考核”的新型长效管理管护办法，让村庄人居环境整治行动成本低、易实施、受欢迎，让整治成果看得见、摸得着、管得久。

　　持续推进美丽庭院建设和手绘乡村。充分发挥“联”字优势，构建了市主导、镇落实、村实施的三级美丽庭院建设工作体系。下发《2021年度太仓市美丽庭院建设工作实施方案》，培育苏州市级美丽庭院建设示范村1个，新建苏州市级美丽庭院238户、美丽庭院示范户12户；新建太仓市级美丽庭院380户、美丽庭院示范户20户；组建太仓市“手绘乡村”青年志愿者服务队11个，累计动员全市877名青年加入“手绘乡村”青年志愿者服务队；开展“一村一主题”墙体绘画创作，有效改造老旧墙面，助力农村人居环境提升。

　　深入推进美丽菜园建设。制定美丽菜园标准，按照村级申报、镇级验收、市级抽查的流程，以行政村为单位开展美丽菜园创建工作，鼓励有条件的村集中规划建设，达到整体环境美观、资源利用高效、村民积极参与的效果。目前，全市81个村（社区）参与创建，在丰富群众餐桌的同时扮靓村庄。

　　有序推进美丽乡村建设。目前，全市已有5个省级特色田园乡村、5批15个苏州市特色精品乡村试点。城厢镇金仓湖片区特色康居示范区、沙溪镇七浦农文旅特色康居示范区、璜泾镇长江红色农文旅示范区等3个特色康居示范区完成建设。291个特色宜居乡村已由太仓市特色田园乡村建设工作联席会议办公室审定命名。

　　此外，进一步修改完善“红黑榜”考评办法，启动以联席会议成员单位联合督查、第三方暗访检查、“娄城人居随手拍”等三种形式相结合的督查检查机制，进一步落实“较真碰硬、严督严考”。

　　持续推进

　　提升农村人居环境质量擦亮城市底色

　　改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉。农村人居环境整治是一项涉及面广、内容多、任务重的系统工程，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战。据悉，今后，我市将对照《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021~2025年）》文件相关要求，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”，围绕“现代田园城、幸福金太仓”目标定位，凝心聚力，全面提升农村人居环境质量，持续擦亮“现代田园城、幸福金太仓”的底色。

　　提升整治标准，拓展整治内容。进一步聚焦“四清一治一改一管”。清理常年积存垃圾、河塘沟渠、农业废弃物，清除无保护价值的残垣断壁，加大乡村公共空间治理，加快改变农民生活习惯，提升长效管护水平。进一步推进农村“厕所革命”。根据苏州市要求，结合太仓实际情况，制定农村公厕两年提档计划。到2022年底，我市农村地区计划新（改）建农村公厕175座。进一步推进农村生活垃圾分类。突出农村生活垃圾分类运行质量，重点聚焦引导村民养成垃圾分类习惯与提升垃圾收运队伍专业化水平，做好垃圾投放设施日常维护以及撤桶并点、优化分类亭分布、村级垃圾分类管理站与可回收物（有害垃圾）规范化暂存点建设工作，切实提升农户垃圾分类参与度与垃圾投放准确度。

　　从行政推动逐步转向自我管理。进一步推动我市农村人居环境整治“三动工作法”（行政考核推动、干部行动带动、群众联动促动）落地生根。其中“娄城人居随手拍”是我市农村人居环境整治中群众联动促动的重要一环，要通过常态化自我发现问题、跟踪问题、处理问题，进一步巩固整治成效、提升宜居水平。

　　进一步加大乡村建设力度。以特色田园乡村建设统领全市乡村建设工作，聚焦农民群众最关心最直接最现实的生活需求，进一步加大美丽太仓、乡村建设力度。在2021年底全市集聚提升类、特色保护类、城郊融合类村庄基本建成特色康居乡村的基础上，进一步鼓励打破行政村域界限，拓展生态环境、风貌特色、乡风文明、产业发展等方面内涵、将相邻自然村庄联合、组团发展，继续争创一批人居整治提升示范镇村，培育特色康居示范区。