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2021年11月02日 星期二 出版
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化基层矛盾纠纷于无形
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  □本报记者  张瑜

  

  “这条管子在我家的范围,怎么安装是我的事。”家住某小区高层的居民面对楼下投诉空调水滴噪音的问题,摆出自己的“道理”。浦溪社区的“法律明白人”张伦并不急于理论,而是耐心劝解,“老人家,这还真不是您自己家的事情。”张伦引用《民法典》对排除妨害请求权的明确规定,让当事人渐渐沉默。

  张伦没有据理力争,而是拉着当事人到楼下,亲自感受一下水滴的声音。讲道理、摆事实……一系列操作后,当事人当即同意整改。1天时间一桩困扰孕妈妈的纠纷得到解决,依靠的就是社区的“法律明白人”力量。张伦,是太仓“土著”,在社区工作3年,更了解村居历史情况、村情实际动态、村邻陈年顽疾,与张伦一样的“法律明白人”,能够精准发力,攻坚纠纷薄弱点,找准关键着力点,以四两拨千斤之势巧解村居矛盾、基层难事。

  今年以来,我市重点从村(社区)两委班子成员、党员、致富能手、退伍军人、大学生村官、“五老”人员、网格员、人民调解员等人员中遴选“法律明白人”,已建成涵盖142名退役军人的共512名“法律明白人”队伍格局,实现“一网格一法律明白人”全覆盖,零时差投身于疫情防控、防范电信网络诈骗、违建拆除整治、未成年社区矫正对象帮扶等重点法治工作,确保普法宣传“零盲区”,合力推动太仓城市精细化治理。

  景瑞社区“法律明白人”范龙飙是社区工作人员,在治理社区电动车问题上发挥了重要作用。据了解,社区不少居民因为担心电动车被盗、雨水影响电动车寿命等问题,把电动车推上楼,存在较大消防安全隐患。范龙飙平时就与社区居民走得近,遇上有群众“推车上楼”,他上前劝说一般都会奏效,但不是长久之计。范龙飙深入调研,查看小区电动车停车现状,摸排电动车数量。他发现,居民“推车上楼”的最大症结在于楼下充电不便。最终在范龙飙的牵头下,通过居民会议讨论,在小区地下一层增设性能优良的电动车充电桩,并优化进入通道,方便业主在地下车库停放充电。如今,景瑞小区电动车“上楼”现象已经基本根除。

  “法律明白人”充分发挥地头熟、人头熟、情况熟的优势,为群众提供各类涉法咨询、宣讲、引导、代办服务,让村民看得懂、用得着,方便群众“家门口”学法找法用法。他们在各种各样的生活场景中,为群众解难题、办难事,发挥着越来越重要的作用。

  “‘法律明白人’有一定的法律知识储备,但生活是复杂的,基层问题是多样的,还需要进一步提升他们的法律素养。”市司法局有关负责人表示,队伍建好更要用好,需要增强他们的“法律本领”。市司法局与上海政法学院共建太仓市调解理论研究与人才培训中心,依托政法学院的专业顶尖力量优势,推进全市“法律明白人”队伍建设。同时,联动相关部门采取多种形式,组织“法律明白人”观摩培训,建立“法律明白人”交流学习机制,发挥金牌调解员示范引领效应,组建“1+N”师带徒区域小组,实现普法联动、矛盾联调、问题联治,进一步提升“法律明白人”参与社会治理的能力水平。

  

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