沙溪镇是第一批苏州市法治政府建设示范地区，今年以来，该镇始终坚持依法行政，高起点、严要求做好合法性审查工作，探索形成合法性审查“143”工作机制。

　　统筹有力，坚持“一”条主线引领。充分发挥镇党委全面依法治镇委员会统筹协调作用，以“责任清单”形式将合法性审查各项任务细化落实到职能部门。今年3月，沙溪镇合法性审查工作领导小组成立，推动乡镇合法性审查全链条覆盖、全流程衔接。

　　衔接有序，理顺“四”项重点工作。提升行政规范性文件法治化水平。将合法性审查纳入公文办理流程，通过“部门初审+法律顾问审查+司法所审查”构成审查闭环。重大行政决策实行双重合法性审核。明确由决策事项承办单位和镇法制审核机构履行双重审查工作，形成更加专业、客观、完善的评估机制。明确重大执法决定审查范围。制定重大执法决定法制审核目录清单，明确由镇法制审核机构对其合法性进行审核。政府合同（协议）实施决策前审查。落实司法所所长列席党政办公会议制度，强化政府合同（协议）决策前审查工作。

　　聚力有为，充实“三”方审查力量。发挥司法所法治参谋重要作用。明确司法所为法制审核机构，配齐配强法治工作队伍，优化法律顾问作用发挥机制。在行政规范性文件审查、行政处罚听证、执法案卷评查等相关事项的推进过程中，邀请太仓市合法性审查专家库成员参与把关。充分发挥“府院联动”机制优势，组建“法治智囊团”，为重大行政决策项目、疑难矛盾化解等提供智力支撑。