□本报记者 阚亚方
2023年,在市委、市政府的正确领导下,市城管局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党建引领,聚焦“干净、整洁、有序、安全和群众满意”目标要求,锚定城市品质提升,践行“为人民管理城市”理念,细针密缕“绣”出靓丽娄城新画卷。
品质提升
靶向发力,擦亮城市名片
聚焦昆太毗邻区域,纵深推进市容环境综合整治,高质量完成城蓬线(G204-昆山界)提档升级建设工程等21个重点项目,助推毗邻区域提档焕颜,打好苏州市域一体化发展环境基础,该项工作获评2023年度苏州毗邻区域一体化提升示范项目。不断提升城市颜值,万和路街区创成苏州市“精品美丽街区”、长江后浪街区创成苏州市“美丽街区”;中市路创成苏州市城市管理示范路;创成苏州市“城商协作”样板道路5条;获评苏州市市容环卫责任“星级商户”5家。助力营商环境优化,实施“助企面对面 纾困零距离”专项活动,推出城管上门服务制度,支持44个重点商圈临时占用公共空间开展特色经营活动,创新“积分集市”,《“信易+服务+监管”规范“地摊经济”守护城市“烟火气”》案例被评为2023年苏州市“信易+”示范场景。城管服务专员案例在全国机关党建工作研讨会上被编入《苏州机关党建服务高质量发展实践案例》。坚持审慎包容监管,累计办理城市管理领域免罚案件71起,发布信用修复提醒函266张。加强长三角执法协作,举办长三角综合执法融合共建暨队列会操“大比武”活动。签订沪苏毗邻区域执法协作备忘录和共建协议书,将非法收处建筑垃圾(工程渣土)作为共同管辖执法的重要内容,完善跨区域联动协作机制。查处跨境偷倒点位18个,查获跨境偷倒渣土车97辆、跨境运输渣土车132辆,立案118件。
精细管理
精益求精,下足“绣花”功夫
绿色发展
多维施治,守护宜居环境
深入推进“三位一体”治理模式,精准治理居民小区垃圾“过时投放”问题,打造8个垃圾分类主题特色小区和9个垃圾分类户外宣传阵地。新建24个村级生活垃圾分类管理站,农村生活垃圾分类成效稳步提升。全市厨余垃圾分出率达32.4%,其中,居民小区厨余垃圾分出率达42.76%,厨余垃圾分类收集处理量占生活垃圾分类清运量的比例稳定保持在25%以上,生活垃圾分类回收利用率达40%以上,生活垃圾资源化利用率达80%以上。建立建筑垃圾(工程渣土)源头库、终端库,优化运输库,强化全过程监管,累计约谈运输目录企业24家次、驾驶员128人次,作出限期停牌处理60次。高频次开展专项整治,严厉打击违法违规行为,完善部门联防联控机制,累计查处抛洒滴漏、未密闭运输等违规运输案件676起。开展城乡环境卫生整治提升“百日行动”,排查整改问题1.8万余处;开展“一部四沿五旁”区域环境治理和垃圾清理工作,完成三轮村庄环境突出问题“百村巡”,处置突出问题707处,城乡环境更为同质。实施背街小巷“档案制”管理,累计整改问题2289个。常态化开展城市管理领域“专域专巡”行动,督促整改问题2321个。
以人为本
以小见大,彰显为民情怀
城,所以盛民也;民,乃城之本也;人心往之,城必兴焉。2023年,市城管局以第二批主题教育为契机,着力解决车位、厕位等人民群众关心的问题,以“小切口”为突破,推动为民服务不断提升。“分步式”化解停车供需矛盾,新增机动车泊位19551个(公共停车泊位1618个),新增非机动车泊位5726个。成功试点“商居共享”停车新模式,开辟“商居共享”点位15个、泊位2138个。全市已有214个公共停车场(点)支持“无感支付”。小厕所连着大民生,如今,只要打开太仓城管部门组织开发的“便民生活地图”小程序,通过定位和导航功能,就可以轻松寻找到就近的公共卫生间。不仅如此,根据使用者的具体定位,还可以提供周边2公里以内的停车场、便民早餐店、农贸市场、城管驿站、便民维修点、公共自行车站点的点位查询。市城管局持续推进“厕所革命”,完成2023年度公共卫生间新建任务,新建的3座公共卫生间均参照《苏州市公共卫生间建设与管理规范》AAA级标准建设,持续加强公共卫生间长效管理。市城管局既有治理“城市病”的“硬核”,更有为民服务的“暖心”。全年数字城管平台流转案件79461件,包括巡查员上报案件、苏州数字城管平台下派案件、市综指抓取案件等,通过12345市民热线工单受理、微信公众号“问题随手拍”等方式,公众端受理案件873件,办结率达100%。
好风凭借力,奋斗正当时。2024年是实施“十四五”规划的关键一年,市城管局将聚焦聚力“打造城乡和美幸福地”目标,以“促经济、优民生”为根本落脚点,奋力攻坚城市管理重点任务,持续提升城市科学化、精细化、智能化治理水平,为我市精心描绘中国式现代化太仓新图景作出城管人新的更大贡献。
市容环卫保洁实现“全天候、全覆盖”,不断优化环卫保洁作业模式,完成95处苏州交办点位问题动态清零和21处消极区域改造更新。积极创建苏州市无烟头示范路、“净美街巷”、“环卫+执法”联动示范路。坚守环卫作业“高地”,不断打磨细节作业,加强作业培训,新增 “席地而坐”城市示范客厅3处,落实两日一次全覆盖检查。新改建环卫驿站20处,环卫从业人员权益得到有效保障。启动城市道路桥梁桥下空间治理提升行动,成功打造良辅路、鹊桥路、野塘路、子冈路等试点更新项目。整治路面平整度面积约65102平方米,完成191座桥梁常规定期检测,完成300个高标准井盖整治。完成城市道路、桥梁基础数据普查及道桥系统数据录入。江申大道等3处养护工程荣获2023年度苏州市“姑苏杯”(市政等类)优质工程奖。城市道路LED路灯覆盖率达100%,提前半年完成全覆盖任务;积极推广多功能杆,完成890杆多功能杆建设。走遍大街和小巷,太仓城市管理24小时“在线”。直面问题,敢动真格。围绕保发展安全、护生态环境、促重大项目、优城市功能“四大领域”,以及各类新增违法建设,实施“4+1”精准治违。完成9个重大挂牌督办案件和9个重点整治项目。深化“无违不治、村居美颜”行动,评定第二批无违达标村(社区)9个。我市近三年违建“去存量”比例为苏州四县市第一。物业管理联席会议制度进一步推广,全年新组建物业管理委员会51个。创成省市两级党建引领物业管理服务工作示范点4个、物业管理省级示范项目6个。