根据市委统一部署，2022年9月7日至11月18日，市委第三巡察组对科教新城开展了巡察，12月27日，巡察组向科教新城党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　（一）坚持统筹安排，周密部署整改。科教新城党工委第一时间成立巡察整改工作领导小组，召开巡察整改专题会议、专题民主生活会以及3次集中研讨，围绕反馈问题制定79条整改举措，逐一明确时限，落实牵头领导和责任部门，确保任务明确、责任明确、要求明确。

　　（二）坚持以上率下，层层传导压力。科教新城党工委带头认领问题、抓好整改。党工委书记韩志敏切实担负第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他班子成员各负其责，牵头分管领域抓好工作指导。

　　（三）坚持严督实查，强力推进整改。科教新城党工委对能够立即解决的问题，马上行动、彻底改正；对确实需要一定时间解决的问题，及时研究，以清单形式逐项推进。截至2023年3月，79项整改举措已全部启动，其中16项已完成整改。

　　二、整改落实情况

　　（一）关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距”问题的整改。

　　一是深化理论学习。科教新城党工委中心组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，社区、部门负责人列席中心组学习，严格执行考勤和会风会纪督查。督促党员干部用好“学习强国”线上资源，定期通报学习情况。结合党员冬训，举办“‘理’响新城 E起学”活动、宣讲员风采大赛等，推动党的二十大精神落地生根。二是坚持理论指导实践。制定2023年“党建引领‘三居’工程”重点工作计划，创建“科小”系列党建子品牌，形成融合型党建主体框架。通过人大代表接待选民、党员干部定期走访等形式，广泛征求社情民意。将群众集中关注的问题纳入“党建引领‘三居’工程”，集中攻坚，推动解决。三是强化思想引领。成立网络意识形态工作领导小组，定期召开网络舆情分析研判会，加强统筹指导。截至2023年3月，开展实地检查9次、“扫黄打非”行动8次，加强意识形态阵地管理。强化对社区意识形态工作的调研督导，规范涉农社区公众号运营。

　　（二）关于“贯彻落实党中央和上级决策部署不够坚强有力”问题的整改。

　　一是大力推动绿色发展。与城厢镇、嘉定外冈镇建立联合河长机制，统筹推进河流管护。完成太和丽都三期等小区雨污分流改造，建立非雨出流排口“一口一档”，实现姚泾劣V类河道销号。完成市交运局正夫路预制场等建筑工地、生活区截污纳管改造，4个生活污水处理达标区建成验收。新建2座微型水质自动监测站，确保新丰桥省考断面沿线水质检测良好。规范使用农药化肥，完成204国道西侧高标准农田改造，农业面污染得到有效防控。完成东仓二园擅自砍伐树木一事前期调查取证，将违规使用化学除草剂列入负面考核清单，未再发生此类情况。全面排查辖区内“加拿大一枝黄花”并进行彻底清理，持续做好农田区域监测，加强外来入侵物种科普宣传，鼓励居民自发巡查，总体实现外来入侵物种全面防控。二是强力推进乡村振兴。完成2023年度政府管护资源优先承接村级集体经济组织工作。指导涉农社区积极参与抱团发展，科教新城村集体产业园项目正式动工。稳步推进新丰社区都市果园建设，依托复星文旅项目加强宣传。加强特色农产品品牌建设，拓展“线上+线下”销售渠道。规范开展集体资产清查，加强合同和收益管理。持续做好转租地块拆迁纠纷调处工作。三是牢固树立安全发展理念。制定领导班子、安委会成员单位安全生产工作任务清单。加大“331”整治力度，截至2023年3月开展巡查检查92批次、集中整治1次，排查隐患293项，整改244项；对车库租住、电瓶车违规停放充电等问题加大宣传执法力度，起到明显震慑作用。同时，检查建筑工地23个，发现隐患168项，整改159项；小临工程累计备案14个，发现隐患38项，整改38项；开展“两会”期间建筑工地安全生产综合检查，发现隐患32项，整改27项，有效压降工地安全事故。

　　（三）关于“履行职责使命方面还需加强”问题的整改。

　　一是下大力气攻坚克难。围绕市级征迁清零项目，全面落实领导挂钩和专班推进制度，进一步凝聚攻坚力量。制定一线动迁人员考核奖惩机制，调整动迁公司代办费标准，激发工作积极性。截至2023年3月，完成2个地块清零、2个地块签约、2个地块部分签约，合计签约13户，签约率为54%，其中8户已完成拆除。运用司法强拆手段保障项目顺利实施，完成规划文渊路地块的批次征地委托手续。二是深化“最美城市客厅 精致幸福新城”建设。出台《科教新城深化“最美城市客厅 精致幸福新城”主题活动实施方案》，推动各部门明确攻坚目标，打造品牌亮点。起草《科教新城“文明立刻有”文明诚信积分制度》初稿，拍摄“典”亮文明立刻有宣传视频2期，推荐“苏州时代新人”候选人1名，挖掘文明“楼顶观察员”14名，助推新城文明形象提升。扎实推进文明城市创建工作，机关党员干部下沉小区开展“21天打卡”自查专项行动。开展老小区雨污分流改造。2023年3月，桔园二村南区完成改造施工，南北街完成施工方案设计，太平路泵站3台污水泵完成更换，功率提升约68%。开展露天化粪池专项整治，辖区露天化粪池存量清零。调研形成《关于建设海运仓遗址公园（保护区）的探索》提案，推动海运仓文创园项目列入全市2023年农文旅重点项目。实施“昆曲传承进校园”项目，每月覆盖学员1800人次。三是积极融入“区城街一体化”管理。在制度建设、财资管理、工程项目建设、干部队伍管理等方面，严格执行高新区统一要求，切实推进“五个统一”。邀请市委编办赴科教新城开展专题调研；以街道为范本，起草调整内设机构职能建议方案，提交市委编办研究。与城厢镇建立综合行政执法联动机制，明确本级部门责任分工及相关违法行为线索移交机制，邀请上级执法部门开展专项指导，进一步推动“三整合”改革。

　　（四）关于“对重点领域风险把控仍有不足”问题的整改。

　　一是规范财务管理。运用太仓“三资”监管平台加强农村财务监管。对涉农社区及其下属合作经济组织进行审计。修订《太仓市科教新城资金审批及支付流程》，进一步规范审批支付流程。加强对社区专项资金使用的指导，对新丰社区挂账资金进行账务调整。二是规范招投标管理。制定科教新城招投标操作流程，建立项目建设集体决策制度。规范工程项目发包行为，进一步明晰审批权限。严格执行《江苏省综合评标(评审)专家库及专家管理细则》规定。制定培训计划，对相关人员进行招投标业务培训。

　　（五）关于“社会治理精细化程度不高”问题的整改。

　　一是提升管理服务水平，引导移风易俗。制定《太仓市科教新城“最美城市客厅 精致幸福新城”社会治理现代化工作实施方案》，明确社会治理目标任务。盐铁塘健身步道西侧等几处民间信仰点迁至南广寺、濮家庙集中管理。开展学雷锋志愿服务活动，挖掘先进典型6名，发挥榜样引领，弘扬文明风尚。常态化开展群众性文化活动，截至2023年3月共计服务约56000人次。二是加强物业监督管理。完成《科教新城安置小区物业管理实施细则（修订稿）》初稿。落实住宅小区物业服务项目“红黑榜”制度。对辖区内36个住宅小区物业管理情况开展检查，发现问题883个，发放整改通知书34份，督促落实整改。三是强化基层治理。加强违建整治，2023年1月~3月累计拆除违建存量图斑1021平方米，小区内新增违建100%拆除。加强公共服务设施场所建设，完成新时代文明实践所设计招投标、鹊桥和常丰社区儿童关爱之家招投标、便民服务中心氛围布置等，实现9个图书站通借通还，社区健身器材向居民免费开放。

　　（六）关于“回应群众关切不够及时”问题的整改。

　　一是完善作风效能制度体系建设。落实领导班子挂钩制度，积极下沉社区，广泛听取意见建议，坚持以人为本，统筹谋划工作。制定干部日常管理、督查检查和综合绩效考核制度，建立科学的作风考核评价体系，以评促改，推动干部作风进一步向实。二是加快回应群众关切问题。完成城南二期分房。利民五期安置房预计2023年10月竣工，竣工后即刻制定、实施分房计划。加快推进安置小区办证工作，截至2023年3月共办理产证574套。三是切实提高依法治理意识。建立信息共享机制，及时掌握辖区内在建项目雇用农民工情况，定期抽查、及时发现欠薪问题苗头。协助开展“民工工资专户保证金”返还前农民工劳动报酬发放情况核查。及时整理报送欠薪案件材料，落实执法。2023年3月底，已报送悦欧新建商业（复星）项目，并妥善处置。畅通信访渠道，截至2023年3月共受理农民工讨薪来访2539人次，涉及金额6130.59万元。策划普法视频拍摄。邀请法律顾问为农民工审查劳务协议。向调解工作人员讲解《农民工工资保障条例》。

　　（七）关于“领导班子凝聚力战斗力仍需加强”问题的整改。

　　一是提升政治站位。召开动员会，深入学习贯彻《中共太仓市委关于贯彻落实“敢为、敢闯、敢干、敢首创”在中国式现代化建设上作出引领示范的实施意见》精神，进一步强化政治担当。二是提高责任意识。落实每周六班子碰头会机制，总结当周工作、明确下周重点工作。落实每月重点工作通报机制，进一步压实责任，提升效率。三是强化统筹协调。制定《科教新城党工委议事决策规则》，进一步强化党工委总揽全局的领导作用。领导班子内部明确职责分工，增强全局意识和责任意识。

　　（八）关于“‘两个责任’需进一步压紧压实”问题的整改。

　　一是进一步落实全面从严治党主体责任。部署年度全面从严治党工作，制定“两个责任”清单。明确社区党建工作考核细则，召开2022年度履行全面从严治党主体责任述职会，增强基层党组织和书记落实责任的主动性。打造“清‘新’·明‘镜’”党风廉政建设品牌，营造良好政治生态。二是同步强化监督责任落实。召开中心组专题学习、警示教育大会，廉政专题讲座，高标准开展民主（组织）生活会，紧扣重要节点发送廉政提醒，增强党员干部拒腐防变的自觉性。大力推行廉洁风险报备，推动干事创业的同时把好廉洁关。落实领导干部防止利益冲突报告制度，开展廉政风险排查，加强对“关键少数”及重点岗位的监督。完善干部廉政档案管理，掌握干部廉政动态。推动《科教新城应急保障经费管理办法》《科教新城行政事业单位固定资产管理办法》《科教新城资金审批及支付流程》等制度出台，强化制度约束。

　　（九）关于“干部选拔培养缺少系统谋划”问题的整改。

　　一是加强干部队伍系统谋划。起草2023年度干部工作要点，启动“科教新城年轻干部三年规划方案”制定，加强干部工作的统筹性。提拔相对年轻的正、副股职各1名，优化干部队伍结构。制定干部培训计划并落实第一期培训，抽调机关年轻干部参加动迁攻坚专班，启动“以老带新传帮带，以新促老共成长”项目，促进后备干部成长。二是加强对社区“两委”干部队伍特别是“头雁”队伍的统筹研究。综合分析研判社区干部队伍现状，调整社区干部15名，其中：提拔重用90后年轻干部4名，调优社区干部队伍。安排3名社区党组织书记任重点动迁地块总负责人、3名副书记任动迁专班骨干，进一步激发“头雁”力量。制定社区招聘计划，落实2批次招聘，进一步充实社区后备力量。组织社区新招录人员培训，提高社区后备干部综合素质。

　　（十）关于“党组织建设水平有待提高”问题的整改。

　　一是强化组织基础。开展专题调研，配合市委组织部进行飞行体检，督查指导社区党建工作。制定党务干部培训计划，举办党组织书记党的二十大精神培训班等活动。指导5个社区下属支部完成换届选举。围绕“科小”系列党建子品牌，打造主题鲜明、特色突出的主题党日活动。二是强化党建引领。推进与市委网信办共建项目，打造镇区级特色党群服务中心。围绕2023年度党工委党建书记项目，打造“天镜海棠”基层治理品牌。围绕“党建+物业”特色，做实党建赋能物业管理。充分利用临沪优势，加强与嘉定外冈镇结对共建。

　　（十一）关于“整改责任压得不够实”问题的整改。

　　一是彻底完成医养中心短板问题整改。召开现场会，对发现的问题逐一明确责任人及整改期限。核查、出具供热系统优化方案，对颐乐护理院加装空气源热泵，满足使用需求。截至2023年3月，完成全部问题整改。二是严格规范机关工会经费管理。按工会会员本人工资收入的5‰足额收取会费。组织机关工会相关人员加强政策学习，确保今后严格规范工会经费管理。

　　三、下一步整改工作打算

　　一是紧盯不放，做好做实巡察整改“后半篇文章”。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对完成整改的问题，适时组织“回头看”；对尚未整改到位的问题，加强指挥调度，逐一对账销号；对需要长期坚持的问题，以“钉钉子”精神持续发力，确保彻底整改。

　　二是举一反三，从个性问题中寻找共性解决方案。在抓好具体问题整改的同时，注重标本兼治，坚持源头治理，加强分析研判，未雨绸缪，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。

　　三是以改促进，将整改成效切实转化为发展实效。坚持把抓好问题整改与推进工作结合起来、与提升基层治理水平结合起来、与纵深推进全面从严治党结合起来，着力补短板、强弱项、促提升，持续巩固扩大整改成果，切实把巡察成果转化为科教新城高质量发展的实际成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0512-53401278；邮政信箱：太仓市科教新城健雄路20号太仓大学科技园11号楼；电子邮箱：57349993@qq.com。  

　　太仓市科教新城党工委

　　2023年6月20日