□本报记者  邢智丰

　　近年来，我市聚焦殡葬领域重点难点，坚持以改革为动力，以惠民为导向，以长效为目标，从优化机制、惠民利民、移风易俗、数字赋能入手，织密多层次、广覆盖、立体式的殡葬事业健康发展服务体系。

　　坚持科学谋划 推进“绿色殡葬”

　　我市高度重视殡葬改革工作，围绕当前殡葬领域亟待解决的体制不健全、殡葬服务体系不完善、管理服务水平亟待提升、陈规陋俗根深蒂固等问题，出台《关于进一步推动绿色殡葬改革的实施意见》，以实施绿色殡葬改革为重点，实现殡葬管理长效化、制度化、规范化。为切实推进殡葬设施专项规划，2019年6月，制定了《太仓市殡葬服务设施布局规划(2019~2025年）》，进一步发挥规划的导向作用，调整全市殡葬设施建设向节地型、复合型、生态型转变，形成以基本殡葬服务为主体，选择性殡葬服务为补充的管理格局。

　　针对近年来殡葬管理工作中暴露出的问题，市民政局联合相关部门共同立足现状，强化顶层设计，出台涉及多个殡葬领域的专项整治行动方案，以殡葬领域价格管理、违规设施整治、惠民政策实施为重点，通过专项自查、整改落实、建章立制三个阶段推动殡葬领域全过程监督，建立常态化治理机制，厘清了部门职责，强化了监管流程，细化了规章制度，提高了群众满意度。

　　坚持以人为本 实施“惠民殡葬”

　　以惠民、便民为导向，对市殡仪馆进行全面提升改造，目前火化设施、休息场所、停车场等均能满足丧户需求。在原有免除部分殡葬基本服务项目费用的基础上，将馆内骨灰盒临时寄存费列入减免事项。2021年，全市直接为丧户免除部分殡葬基本服务费4713人次，减免金额共计544万元。

　　进一步细化殡仪基本服务全流程事项，采用对外公开招标、定期抽样检测、调换销售位置、公开平价销售等方式，净化了殡仪市场，切实减轻了群众负担。

　　此外，以政府补贴的形式倡导低碳环保、绿色生态节地安葬，对于选择树葬、花坛葬、可降解葬、骨灰撒海等形式的，给予每例2000元的奖励性补助。规定凡本市户籍城乡居民去世后，经办人到死者生前户籍所在镇（区、街道）专门设立的殡仪服务中心办理文明办丧，给予每例2000元的文明办丧补贴。2021年，全市共计发放文明办丧补贴78.45万元。

　　坚持成风化人 打造“文明殡葬”

　　完善红白理事会建设，把移风易俗作为重要内容写入村规民约，实现红白理事会全覆盖，通过宣传单、倡议书等形式组织进村入户宣传，制作《红六条、白六条》 《红白事操办流程和标准指导细则》及丧事简办倡议书等，并发放到村（居）民手中，赢得广大群众的支持和参与。

　　积极发挥村（居）干部、老党员、老乡贤作用，通过资金和政策的扶持，指导其建章立制、规范管理，让红白理事会“有人办事、有地方办事、有章程理事”，通过红白事指导员积极宣传文明办丧政策，引导群众简化治丧仪式、缩短治丧时间、缩小治丧规模，树立文明办丧的社会新风尚。

　　针对部分地方存在丧葬陋习现象，联合九部门出台了《关于进一步规范殡葬行为树立文明新风的通知》，对在公共场所播放、演奏哀乐，沿途向外抛撒锡箔纸钱等不文明现象进行管理。在殡葬服务场所全面清理小铁桶等分散焚烧设备，全面封存集中焚烧设施，全面加强无烟祭扫的管控，实现无烟祭扫全覆盖，营造安全文明和谐的祭扫氛围。

　　坚持多元融合 探索“数字殡葬”

　　启动“数字殡葬”建设,将互联网的创新成果与殡葬工作深度融合，提升殡葬管理服务水平，推动模式创新，依托信息化工程加强集约化建设，推动殡葬信息系统整合共享，实现信息资源互认共享和跨业务、跨部门、跨层级整体推进，并将殡葬服务机构与从业人员纳入监管，部门联动协同处理各类咨询与投诉。

　　同时，从服务对象和社会公众关心的需求出发，探索推进“身后一件事”联办改革工作，以逝者亲属线上办理“身后事”为驱动，梳理各部门服务事项，再造服务流程，优化办事环境，推进线上线下融合，形成“一窗受理、一次告知、一表申请、一次提交、一窗出件”的治丧模式，有效解决群众证明材料重复交、部门窗口往返跑的难题，增强群众办事的便捷性。

　　疫情防控期间，为满足广大市民祭奠逝者、感恩先人的愿望，引导群众以更文明、更绿色、更科学的方式祭奠亲人，利用“苏城云祭扫”公益信息平台，开设网上祭扫通道，鼓励和引导群众网上祭扫，通过献花、敬香、留言等方式实现足不出户、安全祭扫。

　　“文明祭扫  平安清明”倡议书

　　家国又清明，文明祭先人。为统筹做好疫情防控和文明祭扫工作，推进移风易俗，弘扬时代新风，确保广大人民群众健康安全，太仓市文明办、太仓市民政局向广大市民朋友发出以下倡议：

　　一、落实防疫要求，暂停现场祭扫活动

　　自觉遵守我市疫情防控指挥部《关于清明祭扫有关事项的通告》，暂停前往现场开展祭扫活动。提倡外出人员不返太、在太人员不离太。维护自身健康最重要，请广大市民做好个人卫生防护，等到疫情防控形势许可后再赴现场祭扫。倡导本地居民骨灰安放提前预约、分时限流、有序进行。

　　二、倡导文明祭扫，选择现代祭扫方式

　　自觉摒弃不文明的祭祀方式和封建迷信行为，积极选择“苏城云祭扫”公益信息平台和殡葬服务机构工作人员代为祭扫等服务遥寄哀思，文明祭祀。倡导通过家庭网络追思会、制作心愿卡、书写寄语、讲述家风故事等方式缅怀逝者、追忆美德，用现代文明、简约的方式传递情感，丰富清明节文化内涵。

　　三、倡导生态安葬，树立绿色环保理念

　　自觉践行绿色环保理念，积极选择树葬、可降解骨灰盒葬、花坛葬等节地生态安葬，为子孙后代留一方净土。不在街头、广场、小区焚香烧纸，不破坏自然生态环境。大力弘扬“尊老、敬老、爱老、孝老”传统美德，提倡老人在世多孝敬，离世办丧不攀比，以节俭方式寄托哀思，树立低碳环保新风尚。

　　四、倡导丧事简办，党员干部模范带头

　　倡导疫情防控期间从简从快办理丧事，缩短治丧时间，不搞集中悼念、集中用餐等活动，最大限度减少人员聚集。广大党员干部要以身作则、率先垂范，在节俭治丧、生态安葬、文明祭祀等方面发挥表率作用，以实际行动影响和带动身边的群众做好疫情防控，推进移风易俗。

　　让我们积极行动起来，争做文明祭扫的示范者、革除陋习的先行者、移风易俗的推进者，用现代、文明的祭扫方式助力疫情防控，以实际行动共建文明和谐的幸福家园！

　　太仓市文明办   

　　太仓市民政局   

　　2022年3月28日