□本报记者 阚亚方

　　日前，娄东街道综合行政执法局城管执法队员，在太仓市娄东街道店铺分级分类管理平台的“店铺分级分类管理地图”中发现，东仓南路一电动车商铺显示为红灯。

　　原来该区域市容管理员多次发现该店铺存在占道经营现象，由于店主有两次未按规定及时改正的情况，系统判定该商铺为“红色”店铺。随后，城管执法队员张国华、闻俊伟上门执法。由于系统中显示店铺的营业执照、商户个人身份证、市容环卫责任书等材料齐全，而且两次未按规定改正的证据资料充分，整个行政处罚过程进行顺利。“这是一家在后台被标记为‘红色’的店铺，包括其他出现红灯的店铺，今后我们都将加大执法频次，通过手机快速固定证据。”执法队员张国华表示。

　　去年以来，娄东街道综合行政执法局积极探索沿街商户分级监管模式，初步构建由局综合信息平台、中队微平台、队员手机App执法终端组成的“三位一体”智能体系，实现了“人车点位找得到”“视频接入看得见”“通讯对讲叫得应”的新型勤务指挥模式。今年，该局正式启用“红黄绿”三种颜色分级评定沿街商户，对区域内5000多家沿街商户开展分级分类执法管理。

　　“我们依托内部自建和外部共享两种方式，建成涵盖10多类城管执法对象的综合数据库，为分类分级执法监管新模式提供了有力支撑，并运用数据过滤、修正、封装等技术，开展执法对象数据标准化治理。”娄东街道综合行政执法局相关负责人介绍说，通过一段时间的运行，目前区域内有5家“红色”商户、20家“黄色”商户、5631家“绿色”商户，大部分“黄色”商户通过不断改正变回了“绿色”。

　　据了解，“红黄绿”分级监管是一种治理方式的新探索。城管执法部门综合店铺业态、依法经营情况等，在城市数据后台进行标注，对沿街商户进行等级初始设定，城管执法队员对应实施不同的检查频次。目前，针对“红色”商户，执法队员每两日至少检查1次；“黄色”商户每周至少检查1次；“绿色”商户每月至少检查1次。此外，城管执法部门结合日常检查、执法办案及市民投诉、媒体曝光、实效督察等情况，动态对沿街商户等级情况进行调整。