□本报记者  刘志婷

　　2021年，市综合指挥中心以推进市域治理现代化为总目标，持续优化网格化社会治理机制，不断丰富网格化社会治理内涵，积极拓展网格化实战应用场景，逐步形成了以“广覆盖、全要素、高智能、大联动”为特点的“多网融合、一网治理”体制机制。全年处置群众诉求及网格事件98万余件，满意率为99.6%，群众对网格化工作知晓满意率位居苏州前列。

　　聚焦平安稳定 网格联动再添新要素

　　探索推进工地治欠薪网格化运作机制。牵头起草了《关于建立全市工程建设领域欠薪纠纷网格化预警排查化解工作机制的实施意见》，依托网格化联动平台，开发了全市工地欠薪网格巡查平台，构建了“行业监管+网格巡查+综合执法”的网格化运作机制，打通预警、巡查、监管、执法各环节，融合部门执法资源、提升治欠工作合力。

　　探索推进“网格+社会服务”新路径。联合市民政局研究制定了社会组织融入网格服务“1+3”政策体系，建立市级社会工作服务指导中心+镇级“邻里家园”社工服务站+社区社工室的三级运行架构。组建专职网格员+楼栋长的走访队伍，织密立体无死角的需求感知网。以网格重点人员走访为切入点，研究制定“行为特征识别”和“关注上报问题”两份清单，通过预设“阀值”实现专业力量精准服务处置，依托网格化联动平台实现服务闭环，全年共发现并开展个案服务49次。

　　探索推进小区房屋装修前置服务机制。紧密围绕国土空间全域整治和既有房屋安全排查中心工作，将物业服务关口前移，创新推行“小区装修前置服务”模式，在业主装修前由网格员联合物业主动上门指导服务，有效预防了违章搭建、损坏房屋承重结构等隐患问题，减少后道执法压力。全年共服务2537户，及时发现制止各类违规行为7次。

　　聚焦服务民生

　　高位协调再创新亮点

　　源头治理保障餐饮燃气安全。在原新增餐饮前置服务基础上，进一步明确属地、市住建局及商务局的责任分工，制定了餐饮场所燃气安全前置服务工作流程。网格巡查员第一时间发现上报，案件全流程闭环，签订安全用气承诺书，提高经营者燃气安全防患意识，从源头上压降燃气使用安全隐患。自9月份实施该项工作机制以来，已规范新增餐饮场所182家。

　　政务服务便民热线优化归并。积极对接各相关部门，在充分调研的基础上，按照“一号一案”制定归并方案，于11月底高质量完成本级12345热线的归并整合工作，推动12345热线“接得更快、分得更准、办得更实”。同时，做好“省市县一体化”归口分类标准统一，完善企业群众诉求精准记录，提供更加优质规范的热线服务。

　　企业服务“一体化”平台建设。推进12345平台知识库、专家库建设，构建共享共用的知识库、专家库，实现企业政策咨询、办事诉求全天候服务，优化企业与各级涉企部门专家“三方通话”快速响应机制，用心架起空中服务桥梁，让企业感受在太营商的舒心和贴心。

　　聚焦数据应用

　　服务中心再蓄新动能

　　大数据赋能疫情防控。充分发挥“大网铁”机制优势，梳理全市226个核酸采样点位、157个村（社区）区划信息，通过信息关联和精准坐标匹配，完成采样点、隔离点、接种点位信息汇聚。组织疫情防控核酸预约登记演练，依托大数据实现对上、对下双向精准推送预约登记信息，及时做好预约信息反馈和信息精准推送，预约登记率位列苏州市第一。

　　AI助力国土空间全域整治。上线AI智能违建识别系统，依托大数据分析研判，抓拍上报正在进行的违法建设行为，结合网格巡查、小区装修前置，以“人防+技防”手段实现新增违建第一时间发现。同步开发全市违法建设管理系统，共享资规数据，通过对比航摄图像数据，精准识别违法建筑。通过联动机制高效流转，打造集底数登记、动态更新、举报受理、处置流转、综合督查等功能于一体的违法建设管理模式，实现信息互通和数据共享，助力国土空间全域整治。

　　文明城市创建挂图作战。按照文明城市创建指标要求、责任分工，依托联动平台GIS，实现责任区域、清单、人员、案件挂图作战、常态管理。发挥网格员“千里眼”及坐席员“顺风耳”作用，加强对9大类22项文创重点案件上报力度，加强对重点区域及多发问题的分析，开展精准指导和督查督办，通过发放微信红包等方式鼓励市民共同参与，全力保障了文明城市创建取得实效。

　　聚焦创新协同

　　技术赋能再上新台阶

　　构筑“体系架构”，强化“数字政府”顶层设计。构建数字政府组织体系，成立数字政府工作领导小组，统筹推进“数字政府”建设工作。聚焦“创新体制、创新应用、创新协同”，推动太仓市数字政府、数字社会、数字经济的高质量融合发展。紧盯苏州市对三个“一网”协同发展要求，编制“一网通用”“一网通办”“一网统管”工作方案。

　　夯实“数字底座”，做优“一网通用”中枢支撑。构建太仓数字政府平台支撑，打通数据流通网络，更好赋能城市高效发展。围绕一体在线、整体联动，构建完善“云、网、端”数字政府基础设施体系，加快实现云资源统一纳管、政务网纵横通达、感知终端无缝接入，政务云覆盖率超90%，政务网100%覆盖委办局和村社区，全市近4万路监控实现共享调用。修订《太仓市级电子政务项目管理办法》，细化项目全流程、全口径管理，结合新上线的“电子政务项目管理平台”，实现项目管理多方线上协同。

　　整合“政务资源”，突出“共建共享”设计思路。推进全市信息资源的整合共建，优化资源配置，为数字政府发展打好基础。推进全市政务应用资源的融合共建、整合共享、提升体验。建设“太融e”APP服务应用，打造具有太仓特色的一站式便民服务平台。建设智慧城市运营中心，整合全市数字资源，综合展示我市数字政府建设成果，协调城市突发事件的应急指挥。加快全市政务数据中心的集约共建，构建全市一体化数据中心，增强数字政府算力供给。

　　强化“技术赋能”，创新“社会治理”场景应用。以综指中心和大数据中心机构合并为契机，加快技术和应用的深度融合。加快“一码通”推广应用，建设全市“一码通”平台，围绕“一码通行”“一码通办”“一码通用”“一码通管”，不断拓展示范应用，全面提升我市政务服务、数字治理水平。用大数据做好人口管理，通过人像智能感知、大数据分析等新技术，高效率推动“大数据”与基层“铁脚板”协同联动，对社区人员实施精准核查，目前已覆盖太仓实有人口总数的25.4%，规模化应用全省排名第一。

　　2022年，市综合指挥中心将进一步聚焦市域社会治理现代化总目标，深入践行源头治理理念，立足“一网通用”“一网通办”“一网统管”，进一步推进城市管理向精细化、智能化发展，社会治理向协同化、现代化发展，奋力书写加快推进社会治理现代化的崭新篇章。