□本报记者 李孝忠
2021年,市地方金融监督管理局贯彻落实市委、市政府各项决策部署,紧扣“两个高于”工作导向,以“提升金融服务水平、推动资本市场发展、维护地方金融稳定”为着力点,积极抢抓长三角一体化发展战略机遇,勇担使命、创新服务,搭平台、提质效、育新态、优环境,为全市经济高质量发展提供了坚实的金融保障。我市连续两年被苏州市政府授予“金融服务实体经济地方合作先进地区”第一等次。
搭建金融服务平台
金融沙龙闪耀娄城
“太仓的产业发展、项目建设离不开资本的强力支撑,也为资本发展提供了深度参与、共享红利的良机。”2021年12月17日下午,第十期“BEGI·N”金融沙龙活动在玫瑰庄园精彩举行。市委书记汪香元希望各投资机构持续关注太仓、投资太仓,共同分享太仓发展的无限商机和广阔市场,当好太仓城市发展的“合伙人”。更多地推介太仓,发挥资本吸引各新兴行业顶尖人才的优势,把更多优质项目、资源带到太仓,共创产业和资本双赢的美好未来。
为打破融资信息“孤岛”、信息“壁垒”,加快推动全市产业转型升级,我市于2020年初创新建立了“BEGI·N”金融沙龙服务品牌。从此,市金融监管局不断丰富品牌内涵,多形式、多层次、多维度高质量举办金融沙龙,倾力打造“政、银、企、投”沟通交流平台,推动金融资本与企业资源有效融合,实现金融对接线上有平台、线下有沙龙,形成全市线上线下相结合的综合金融互动服务体系,全力营造“最舒心”金融营商环境。据不完全统计,两年中共开展20期金融沙龙,服务企业超600家次,涵盖普惠金融、知识产权质押融资、北交所新政解读、债券市场融资等主题,推出民营企业、上市后备企业、港区浮桥中小微企业、高新区科技企业等专场,合作金额超520亿元。
普惠金融“多点”发力
贷款余额超2170亿元
新设“娄城智造贷”子资金池,专门支持企业进行智能化改造和数字化转型。2021年,这一资金池成功投放7笔,金额2569.2万元。这是普惠金融“多点”发力,进一步推动我市中小微企业高质量发展的镜头之一。
2021年,市金融监管局贯彻落实国家服务实体经济、支持小微企业的宏观政策,以“平台”为支点,高标准打造银企对接“补给站”,以“沙龙”为支点,高水平打造多方互动“前哨站”,以“产品”为支点,高质效打造金融产品“加油站”。扩大综合金融服务覆盖面,将全市15857家企业纳入苏州综合金融服务平台,3449家企业在平台获得授信10444笔,授信金额526亿元,同比增长13.08%,其中,“信保贷”“苏微贷”“小微创业贷”为企业新增授信85.18亿元。截至2021年11月末,全市金融机构本外币各项存款余额2071.39亿元,同比增长6.56%;本外币各项贷款余额2173.26亿元,同比增长16.07%。2021年第三季度末普惠型金融领域贷款余额占比12.54%,位居苏州大市第三。
深入对接资本市场
上市挂牌企业172家
2021年,市金融监管局加快推进重点后备企业上市进程,持续优化上市后备企业梯队建设。康乃德生物已于 3月 19 日在美国纳斯达克挂牌上市;1 家企业已向香港联交所递交了上市申请,预计今年初完成香港上市;1家企业的上市申请已获正式受理;6家企业在会辅导;22家重点上市后备企业有序推进。
企业上市具有吸金、价值最大化等多重作用。我市制定出台《关于推动太仓市金融更高质量服务实体经济的政策意见》及其实施细则,上市奖励标准最高提升至1700万元。市金融监管局加大上市精准服务力度,鼓励企业抢抓国家资本市场改革红利,及时兑现当年上市奖励资金1750万元,推动企业加快挂牌上市。目前,全市现有各类上市挂牌企业 172家,其中境内外上市企业6家、新三板挂牌企业22家、区域股权市场挂牌企业 144 家。修订完善《太仓市产业引导基金管理办法》,有效发挥各类子基金对创新项目、产业项目的资本纽带作用。目前,产业引导基金已投资子基金5个,总规模75亿元。子基金累计已投项目49个,金额22.64亿元,引导如果新能源等5个优质创新型项目落户太仓。2021年,新设6个子基金已通过市政府常务会议审议,正在编制投资方案,重点投向符合太仓航空航天、生物医药等产业发展战略的关键领域,全力构建与我市产业政策导向相衔接的具有我市特色的“1+N”引导基金体系。
全面落实四项机制
金融生态持续优化
发放防范非法集资宣传册,普及非法集资的主要特征、常见类别及防范手段,提醒居民时刻保持警惕,增强风险辨别能力,坚决抵制高额回报的诱惑,不散播非法集资的信息,不组织参与非法集资的活动。2021年5月14日,太仓市金融宣传月启动,全市金融系统紧紧围绕金融宣传月时间节点,充分发挥平台效应,深入开展“我为群众办实事、护好百姓钱袋子”主题实践活动,多渠道广泛开展金融知识普及宣传,持续提升群众金融风险防范意识和金融素养,营造更为优质的金融生态环境。
2021年,市金融监管局全面落实金融债务领域风险防控四项机制,常态化开展重点领域、重点行业、重点机构金融风险协同研判、化解处置,召开债委会12次、银企协调会16次,有效稳控重点企业债务风险。强化金融准入管理和全过程监管,设立政府性融资担保公司1家,对20家投融资服务企业开展联合会商,对35家企业开展“双随机、一公开”检查,对87家涉私募基金业务公司开展风险排查。深入开展金融普及宣传,通过“五进五提升”全方位、多层次、广覆盖地宣传金融法律法规,提升群众金融风险防范意识。2021年,市金融监管局开展专项宣讲15场,组织金融机构开展宣传活动180余场,发放宣传资料1.7万余份,发送宣传短信60万条。
全面推进从严治党
“联盟强基”持续深化
日前,市金融监管局召开全体干部会议,传达贯彻落实市委十四届二次全会精神。局党组书记、局长胡雪峰表示,将把学习贯彻全会精神的热情转化为争第一、创唯一的具体行动,坚持“稳字当头、稳中求进、全面向好”的工作定位,平衡好金融发展与金融稳定的关系,优化金融资源配置,着力提升服务水平,做优做亮“BEGI·N”金融沙龙服务品牌,加快推动设立“娄城惠农贷”“娄城科创贷”等特色金融产品,加快推动企业上市,大力发展直接融资,发挥资本招引作用,做大基金规模,精准防控风险,构筑战斗堡垒,为全市经济高质量发展贡献“金融力量”。
近年来,全市金融系统实施“联盟强基”工程,组建太仓市金融动力“1+X”党建联盟,全力构建太仓党建金融“生态圈”。组织开展“张家港精神、昆山之路、园区经验”实境教学,精心举办太仓市金融素养提升专题研修培训班,不断加强金融系统党员干部的思想和政治建设。实施“头雁领航”工程,发动金融系统党员干部深入开展金融服务顾问走访、金融知识普及宣传、文明城市建设、疫情防控等活动,打造金融服务排头兵。全面推进党史学习教育,深入开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”大讨论,联合举办“金融献礼 红色诵读”迎建党百年诵读比赛,将“打造资本市场‘太仓板块’”“护好百姓钱袋子”作为市金融监管局“我为群众办实事”实践活动重点项目,深入实施“两在两同”建新功行动,全力解决好群众急难愁盼问题,吹响金融系统党建领航、服务高质量发展的号角。全面启动“星级创建”工程,以“持续深化作风建设、全面优化金融服务”为导向,充分发挥党员在金融生态建设第一线的先锋模范作用,形成党建引领业务同频共振、深度融合的工作格局,为拼出“太仓速度”贡献“金融力量”。