□本报记者 薛海荣
2021年是建党100周年，也是“十四五”发展和现代化建设的开局之年，沙溪镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，贯彻落实太仓市委全会、市“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展总导向，聚焦“建设现代化新型城镇”新定位，强力推进“中部引领”“融入主城”“全域共享”三大实践；围绕生物医药产业园建设发展和国土空间区域整治两大工作重点，通过生物医药发展拉动经济发展，通过国土空间区域整治提供发展空间保障，进一步增强经济发展动能，做大经济总量，推动现代化建设开好局、起好步，全力争当太仓乡镇板块“两争一前列”排头兵。
突出“做大创新”
接续发力中部引领实践
聚焦做大经济总量，统筹抓好项目引建和载体扩容升级，不断优化创新生态、营商生态，进一步增强经济发展动能。
以强化创新驱动为引领。支持企业创新发展，推进企业智能化改造和数字化转型，力争全年申报高新技术企业超百家，净增30家，增长20%。鼓励金普诺安、华益美、思睿观通等企业在省市级技术中心、专精特新小巨人等创新项目上再突破。着力创新载体建设，加快镇级众创空间运作步伐，启动新材料众创空间、平谦加速器、苏州东吴大厦离岸孵化器建设，夯实载体基础，推动人才汇集，全年新增苏州市级以上领军人才6人。深化行政管理体制改革，扎实开展行政审批“好差评”国家标准试点工作，拓展“互联网+政务服务”，提升审批服务质效，做亮“沙溪最贴心”品牌；增强集成指挥中心大数据功能，打造“企业画像”专题应用；深化“事前提示、事中指导、事后回访”服务式执法，营造开放包容的创新氛围和优质高效的营商环境。
以做大产业规模为引领。抢抓苏州发展生物医药产业集群契机，加快做大以生物医药为引领的先导产业。紧抓太仓航空产业链加快构建机遇，主动承接产业辐射，做大以精密机械智造、新材料为代表的新兴产业。同时，落实好激励企业转型升级的各项政策，促进纺织、化纤、塑化等支柱产业加快转型升级，不断做大经济总量。咬住德国汽配、日本食品、东尼生物等30个在谈项目，促成一批优质内外资项目成功落地，力争全年引进投资超亿元项目20个，其中投资超5亿元项目不少于8个。完成注册外资1.7亿美元，实际利用外资7000万美元，分别增长20%和25%。引进内资新增注册资本、个私新增注册资本分别增长10%和15%。加快推进聪明制药、西域供应链、泰应医疗器械等24个新建重点项目开工，扎实促进祥平智能产业园、远溪低温食品、丰东热处理设备、美农生物科技等10个亿元以上在建项目竣工投产。积极引导安佑、金普诺安、赛业等企业筹备上市。
以拓展产业空间为引领。重点推进生物医药国际产业社区规划，同步推进园区6平方公里拆迁工作，完善污水处理厂、百花香苑生态公园等生产生活配套，加快博行资本四期、星药太浩、星未来等产业基金设立运作。抓好新材料产业园南部400亩空间再开发。实施东又悦和依厂物流地块的二次开发。积极盘活群耀、海铂等存量地块和厂房资源，促进园区企业利用空置土地建厂房、提产能。加快昭衍生物硅谷新药创制中心、星药港双创中心、平谦现代产业园三期等产业载体建设。
增强“拓展衔接”
积极融入主城发展大势
聚焦“现代田园城、幸福金太仓”和高质量建设“两地两城”目标定位，在空间格局、产业发展等方面主动与主城对接，增强发展的紧密度、协同度、融合度，加快提升发展能级和水平。
突出空间格局融入。高标准开展国土空间全域整治。启动西环路南北延伸前期工作，同时依托太沙路快速化、岳鹿路拓宽工程，畅通与主城的来往。围绕形态上与太仓主城的梯次衔接，按照“南延、西拓”策略，加快南部新镇区开发运作，增强金融服务、商务交往、文化创意、都市休闲等功能，打造现代化新型标杆镇区。高质量完成河南街、利泰社区经济村老旧房屋更新改造，白云北路、镇东路等道路提档升级，提升老镇区整体面貌。常态化巩固全国文明城市创建结果，启动全国文明镇创建工作。
突出产业发展融入。以古镇流量带动乡村休闲、体验农业发展，构建以古镇为中心、美丽乡村为辐射的镇域旅游格局，成为太仓全域旅游的重要板块。探索打造“文旅康养”小镇，积极促进养生养老、休闲旅游为重点的现代服务业发展，加速市场化运作步伐，加快文旅康养项目落地。紧扣“江南水乡古镇申遗”，深化古镇4A景区改造提升，优化基础设施，提升古镇品质。加强古镇新业态、新产业、新模式培育，完善智慧旅游体系，盘活闲置古宅打造非遗传承体验点，延续嘉年华等节庆活动，加快集聚人气商气。立足乡村振兴，做精做强香塘村“大乐童乡”乡村游学基地、庄西村“米酒文化”休闲体验区、半泾村“三园一堤”民宿区等特色产业。
突出田园特色融入。紧扣率先基本实现农业农村现代化，全面提升农业农村品质，为太仓“现代田园城”提供支撑和补充。提档七浦高效农业区以及塘桥、半泾“菜篮子”基地，新建高标准农田1.8万亩，挖掘粮食生产潜能，持续提升粮食供给保障能力。持续推进美丽村庄建设，打造七浦农文旅康居特色示范区，提档扩建泰西、半泾等农民集中居住小区。扎实推进“万企联万村”，加快村级抱团公司竞争性摘地后的开发建设，壮大村级集体资产与经济实力，力争村均可支配收入达1250万元以上。
着力“优化提升”
加快完善全域共享格局
聚焦人民群众对美好生活的新期待，持续提升公共服务供给的能力和质量，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
健全完善公共服务体系。建成启用新沙一小、印溪幼儿园、归庄卫生院，完成归庄幼儿园教学楼翻建，加快直塘幼儿园、利泰幼儿园、直塘卫生院等重点民生实事项目建设进程。抓好区域医疗共同体整合完善。做好国家卫生镇、省级卫生村复审和省市两级健康村创建工作。完善文体服务，启用镇综合性文化服务中心，投用一批村级笼式篮球场、足球场等体育设施场地。
扩面提质社会保障服务。新建、改建日间照料服务站6个，加强居家养老服务扩面工作，提升养老服务水平。扎实推进稳就业促创业工作，启用沙溪镇人力资源新市场，推广企业技能培训、新型学徒制等高技能人才培育政策，动态清零“零就业家庭”，持续加大各类保险和公积金扩覆面。打造一批示范型退役军人服务站，加强退役军人创业就业工作，拓展困难退役军人帮扶渠道。
推动城乡颜值扮靓做优。加快推进生活垃圾分类管理，启用新建日处理能力300吨生活垃圾压缩中转站，实现生活垃圾分类区域全覆盖。做好公厕提档升级改造。持续加强水环境综合治理，开展太湖流域入河（湖）排污口排查整治专项行动，推进截污活水等系统工程，实现全镇18个高质量发展水环境断面全面达标。加大大气污染防治力度，确保实现大气环境“双降一升”。持续推进“大美沙溪”农村人居环境整治。深入开展“三优三保”、产业用地更新“双百”行动，继续推进拆迁拆违工作。
促进社会治理同治共享。毫不松懈抓好常态化疫情防控，紧盯重要时段、重点场所、重点人群，突出“人”“物”同防，持续做好群众防疫教育引导。进一步推进社会治理现代化，拓展“大数据+网格化+铁脚板”社会治理内涵，创新“党建”带“网建”，常态化运作网格行动支部，优化基层社会治理生态。健全完善矛盾调解机制，引入社会组织参与矛盾调处，在泰西试点基础上，拓展村级信访一体化工作模式。常态化推进扫黑除恶专项斗争。以“八五”普法开局之年为契机，打造平安产业园，增强古镇特色法治文化，丰富“法润印溪”内涵。保持安全生产监管高压态势，严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治、隐患排查和重大隐患挂牌督办整改等工作。
聚焦“从严治党”
全面夯实高质量发展政治基础
深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全面提高新发展阶段党的各项建设和各项工作质量，为沙溪高质量发展提供坚强政治保证。
锤炼忠诚担当政治信念。把学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神作为重大政治任务，以高度的政治自觉认真学习、坚决抓好贯彻落实。扎实开展“四史”学习教育，在学思践悟中坚定理想信念。严守政治纪律和政治规矩，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，以实际行动做到“两个维护”，坚决把上级各项决策部署不折不扣落到实处。围绕高水平全面建成小康社会、建党100周年等主题，扎实开展系列宣传活动。严格落实意识形态工作责任制，加强宗教、新媒体等重点领域管理，持续完善网络综合治理体系，守牢守好宣传舆论阵地。
提升基层党建工作成效。深入贯彻新时代党的组织路线，实施好“印溪红韵1235”工程，不断增强基层党组织的政治功能和组织力，推动各基层党组织建设全面进步、全面过硬。高标准做好换届干部工作，进一步优化领导班子配备，确保班子领导始终适应形势、引领发展。继续深化村党组织书记头雁、青年干部雏雁、先进典型鸿雁三支队伍建设，把干部选配与服务高质量发展相融合，精准储备选拔一批优秀干部，增强发展的人才智力支撑。做深做实村干部专职化管理工作，完成村（社区）“两委”换届，全面实现村（社区）书记、主任“一肩挑”。
营造风清气正政治生态。严格落实全面从严治党要求，坚决落实“两个责任”。着力抓好苏州市委提级巡察“回头看”问题整改落实。紧扣“六稳”“六保”任务落实、镇村换届、重大项目建设、安全生产等重点，持续加大专项监督检查力度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展“清风行动”，持之以恒纠“四风”、转作风，坚决纠治形式主义、官僚主义。严肃查处重点领域和群众身边的腐败问题，持续深化“印溪廉话”教育，一体推进不敢腐不能腐不想腐，营造良好政治生态和环境。从严规范基层权力运行，严格落实“一人一委一网”基层监督体系，优化镇集成指挥中心“三资”监管平台和镇级资产管理平台运用，深化阳光村务监督平台使用，进一步提升勤政廉政水平。