□本报记者 肖朋
去年，市人社局在市委、市政府的坚强领导下，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，勇担责任，砥砺前行，主动适应太仓经济社会发展新形势，积极应对新冠肺炎疫情影响，着力服务发展、服务民生，统筹推进各项工作，勇于担当、务实善为，以实干笃定前行，书写人社发展的精彩华章，为不断推进我市高质量发展贡献人社力量。
不负韶华，我们唯有奋斗向前；不负希望，我们只有努力拼搏。娄东大地，在日新月异的繁华璀璨中迸发出无限生机活力。在这片厚重的土地上，太仓人社，始终践行“精细高效 满意人社”的服务宗旨，立足创新实干，突出惠民举措，创新创业环境氛围浓厚，社会保障体系日益完善，人社公共服务水平全面提升，用情写好民生答卷，在增进民生福祉上扬帆前行。
向群众交上满意答卷
太仓人社
向群众交上满意答卷
就业优先
去年，市人社局持续扩大“保就业”政策覆盖面，实现全市城镇新增就业1.29万人；减免企业社保费20.78亿元，为2.87万家企业发放稳岗返还补贴1.74亿元；疫情期间，建立“重点企业用工联系制度”，推送用工信息28万条。
全民参保
至去年底，全市企业基本养老保险参保35.78万人，退休16.39万人；城乡居民养老保险参保1462人，退休2.3万人；全市退休纳入社会化服务18.77万人。
引育人才
紧扣太仓“大”字诀，精心打造国际精英周太仓会场“1+10+X”活动矩阵，落地项目105个；在全国率先开展德系职业资格比照认定，德国工商大会（DIHK）等73项国际职业资格纳入职称资格目录，配套成立全国首个拥有外国专家的专业技术评审委员会，全国首个中英版专业技术资格标准在太仓落地；实施“职业技能提升行动”政府实事工程，补贴性培训覆盖19.1万人次，新增高技能人才3966人。
劳动关系
常态化审查巡查用人单位2357家，确保劳动关系隐患早发现、早报告、早控制、早解决；规范开展455家劳务派遣单位年度核验，指导247家企业实施特殊工时工作制。累计为劳动者追回各类待遇近7000万元，职工权益得到有效维护。
落实“六保”任务
就业实现逆势上扬
就业为民生之本、财富之源。
去年以来，市人社局积极应对新冠肺炎疫情影响，着力落实“六保”任务，确保就业形势稳中向好。
突出就业优先。大力实施《助力企业复工复产的若干政策意见》《落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》等一揽子政策措施，持续扩大“保就业”政策覆盖面，实现全市城镇新增就业1.29万人。
突出减负稳岗。高标准落实社会保险费“免减缓”政策，加大稳岗返还对重点企业和重点行业的扶持力度，减免企业社保费20.78亿元，为2.87万家企业发放稳岗返还补贴1.74亿元，为6.36万职工提供免费防疫培训。
突出用工服务。疫情期间，建立“重点企业用工联系制度”，推送用工信息28万条；激活对口就业扶贫资源，“点对点”输送农民工超400人。针对“招工难”结构性问题，集中开展“强化企业用工服务专项行动”，精准摸底企业需求、对应拓展用工来源，新开发劳务合作基地3家。
突出重点引领。实施青年就业“励芒计划”，为全市1915名应届高校毕业生提供全过程就业服务，就业率达96.08%。发挥创业带动作用，分层次开展“创业三重奏”系列活动，打响“红领娄创”品牌，实现自主创业2192人，带动就业10024人。
抓民生强社保
增强群众幸福指数
民生之事无小事,一枝一叶总关情。
市人社局始终坚持社会保障覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续、多层次的方针，不断巩固优势、完善体系，切实增强群众幸福感、获得感。
突出全民参保。至去年底，全市企业基本养老保险参保35.78万人，退休16.39万人；城乡居民养老保险参保1462人，退休2.3万人；工伤保险参保32.85万人；失业保险参保32.37万人；全市退休纳入社会化服务18.77万人。深入实施全民参保计划，针对灵活就业者等重点群体，向9757家个体工商户寄送告知信，实现参保扩面8357人。
突出待遇保障。2020年，全市退休人员基本养老金人均上调6.45%，累计发放各类养老待遇50.02亿元。落实物价补贴、失业补助金等政策，累计发放失业保险待遇7920万元，切实保障就困人员生活。全年为4098名工伤职工发放待遇1.4亿元。同时，拓展退休人员社会化服务，发放慰问待遇790万元，举办太仓市第十六届夕阳红艺术节等文化养老活动41场，在市融媒体中心演播大厅承办苏州“社保情”文艺汇演、主办太仓夕阳红艺术节闭幕式暨颁奖演出，采用线上直播、线下组织收看的方式获得85万观看量。
突出体系建设。积极落实社会保险省级统筹政策，对“土保”等原有个性化政策进行调整，完成3.6万名参保人员退费折算。
突出基金监管。2020年，统筹考虑基金运行和企业减负需求，社保缴费基数下限调整至3368元。进一步强化社保基金运行监测，成立首届太仓市社会保险监督委员会，基金安全现场检查实现镇区全覆盖。
抓品牌育人才
持续释放澎湃新动能
人才是第一资源，创新是第一动力。
市人社局积极发挥职能优势，对接优势资源、深挖本地特色、服务产业发展，着力实现人才引育系统化、品牌化发展。
突出活动引领。紧扣太仓“大”字诀，精心打造国际精英周太仓会场“1+10+X”活动矩阵，落地项目105个。高标准举办“创赢太仓”全球创业大赛，精准覆盖“智能装备”等特色产业，落地项目18个。用活上交大、西工大等成熟资源，开展“校园苏州日”太仓专场活动，太仓品牌效应持续扩大。
突出对德合作。将德系元素融入人才评价改革品牌，在全国率先开展德系职业资格比照认定，德国工商大会（DIHK）等73项国际职业资格纳入职称资格目录，配套成立全国首个拥有外国专家的专业技术评审委员会。去年4月，全国首个中英版专业技术资格标准在太仓落地。同时，打响博士后“飞地”品牌，在上交大建设“太仓-上海交大德企博创中心”。
突出技能人才。大力实施“职业技能提升行动”政府实事工程，补贴性培训覆盖19.1万人次，新增高技能人才3966人。高水平举办第二届太仓市职业技能大赛，太仓大赛冠军任锦东在江苏技能状元大赛中获得一等奖，被省政府评为“江苏技能状元”。
突出人才服务。实施“汇智太仓”校园招聘品牌工程，开发合作高校78所，服务企业1019家。开展企业创新人才集聚专项补贴计划，完善人才服务生态圈，推出涵盖人才补贴、金融服务、住房保障等领域的120多项服务产品。深化“嘉昆太”人才合作，组织“上海下一站、下一站上海”体验活动，引领高层次人才“走近太仓”。
抓维权治欠薪
有效维护职工权益
狠抓欠薪源头治理，对于和谐劳动关系构建至为重要。
市人社局统筹推进劳动维权法治化、治欠保支体系化、监督检查常态化，着力构建和谐劳动关系。
突出依法治理。紧紧围绕宣传贯彻国家《保障农民工工资支付条例》，切实发挥市级领导小组作用，联合住建、交通等部门开展农民工工资支付专项行动，健全行政执法与刑事司法衔接机制，始终保持欠薪违法行为惩处高压态势，全年未发生重大欠薪违法案件。
突出体系建设。实施“构建和谐劳动关系强基”工程，组建市级劳动保障维权“一窗式”服务平台，各镇区实现劳动人事争议巡回仲裁庭和仲裁调解社会力量购买服务全覆盖。另外，按照全市统一要求，规范推进劳动监察执法改革，理顺案件流转跟踪指导机制，劳动监察执法力量配置更加高效。
突出预警防控。指导各区镇成立根治欠薪领导小组，切实压实属地责任，强化预警排查和前道处置。完善劳动关系分析研判和预警处置机制，严格落实用人单位劳动用工重大事项报告制度，常态化审查巡查用人单位2357家，确保劳动关系隐患早发现、早报告、早解决。
突出专项治理。规范开展455家劳务派遣单位年度核验，指导247家企业实施特殊工时工作制。加大执法检查力度，扎实开展人力资源市场秩序、夏季高温劳动保护、用人单位遵守劳动法规等领域的专项检查，规范企业用工行为，全年处理劳动人事争议1745起，累计为劳动者追回各类待遇近7000万元，职工权益得到有效维护。
做实做细公共服务
制度优势化为民生福祉
做实做细公共服务，让发展成果全民共享。
市人社局始终践行“精细高效 满意人社”服务宗旨，努力将制度优势转化为民生福祉，不断提升人社公共服务水平。
突出服务大局。疫情期间，深入开展战“疫”惠企利民系列活动，迅速开展疫情防控、卡口值班、入户登记、经办服务、应急值守等工作，组建市人社局抗疫先锋突击队，助力全市战“疫”大局。全体干部职工积极投身全国文明城市创建，做到全职能融入、全系统发力、全链条压实。
突出行风建设。大力实施“加强行风建设三年行动计划”，完善激励惩戒机制，引入第三方开展明察暗访。社保大厅和人力资源大厅日均进场近千人次，市人社局提升服务质量，对应开展服务“好差评”工作，出台窗口服务规范，彻底取消无谓证明和复印件使用，拆除窗口玻璃墙，推动服务事项实现“最多跑一次”。同时，高频次举办人社政策基层巡讲会，广泛发放人社政策便民口袋书。
突出基层平台。大力推进公共服务均等化，依托市镇村三级一体化公共服务平台，在全市155个村社区设立劳动保障服务站，配备195名劳动保障协理员，实现城乡居民享受人社公共服务“五个不出村”。
突出信息化建设。围绕建设“互联网+人社”的核心，在推广应用电子社保卡的基础上，构建以“太仓人社”微信公众号为主体的人社服务信息化平台，与现有信息系统实时对接，逐步实现人社业务掌上办、网上办、一次办。
民心关注民生，民生汇聚民心。太仓人社，一幅立体发展的蓝图早已绘就，只等描绘色彩的画笔。今年，我市人社部门将着力于精准高效，进一步推动高质量就业创业；着力于优质便民，进一步加强社会保障体系建设；着力于引才育才，进一步打造一方人才发展的热土；着力于以人为本，进一步构建和谐劳动关系，为太仓高质量建设“两地两城”的新篇章，提供更加坚实的人社保障。