浏河 奋楫扬帆谋蝶变 江尾海头展新颜
20世纪90年代的浏河渔港
浏河古镇
七十二家理想村民宿群
首批省级宜居宜业和美乡村、省级生态文明建设示范村——新塘村
美丽江岸
江之尾、海之头、浏河之畔,一座滨江古镇,承载着历史的积淀,汇江海之灵气、聚水乡之秀美,典雅隽永,温柔千年。
千百年来,浏河与水结缘,依托江海联运的便利,云帆高悬,商铺林立,旗帜堆叠。海上与内陆湖泊资源丰富,渔业生产闻名遐迩,海洋经济、港口经济带来了一方繁荣。浏河渔港被农业部命名为国家一级渔港,地方美食名扬四方,各地游客纷至沓来,驻足浏河古镇,感受大自然给予的恩泽。
日出江海万象新,浏河热土最多情。自中华人民共和国成立以来,浏河镇综合实力大幅提升,加速步入高质量发展轨道,动能转换起势见效,科技创新引领跨越,智能制造、高端装备、先进材料等先进制造业产业规模持续壮大,经济发达镇行政管理体制改革为经济社会平稳运行提供内生动力,“全域旅游的滨江田园城镇”建设全面提速。
体制改革快推进
区域发展谋新篇
中华人民共和国成立后,浏河境内较长时期分属浏河乡、浏河镇两个行政建置。1985年,浏河乡并入浏河镇,实行镇管村体制,境内成为单一的行政建置,浏河镇也成为太仓东部地区重要的中心城镇。
迈入新世纪,浏河经济社会发展实现了新的跨越。2012年9月,规划面积16平方公里的长江口旅游度假区获批为省级旅游度假区。2014年8月,长江口旅游度假区与浏河镇实行“区政合一”。至2015年,长江口旅游度假区规模初具,浏河成为名副其实的“上海后花园”、江尾海头休闲胜地与宜居福地。
自2017年11月入选江苏省新一轮经济发达镇行政管理体制改革序列以来,浏河镇抓住长江经济带建设、长三角一体化发展的历史机遇乘势而上,着力破解体制机制约束障碍,进一步释放出区域发展优势,为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献“浏河样板”,为高质量建设“全域旅游的滨江田园城镇”提供强大动力。
浏河镇以企业和群众“高效办成一件事”为目标,全面推进政务服务效能提升。深化行政审批、综合执法等重点领域改革,创优高质量发展软环境。依托镇企业服务中心平台,坚持“一企一策”精准对接,帮助企业化解难题。拓展“高效办成一件事”清单,做优企业开办、工程建设“全链办”服务流程。落实制造业优质企业 “数据得地”,引导企业增资扩产,持续释放发展动能。完善“浏河镇工业厂房建设一件事”主链清单和联审机制,助力项目“拿地即开工”。
浏河镇始终锚定高质量发展目标,把握高端装备制造、汽车零部件等既有的龙头企业和产业优势,鼓励产业链上下游企业集聚发展,进一步释放产业集聚发展动能,逐步形成北部、西部、南部三大工业园区布局。随着产业布局逐步优化,以高端装备制造、汽车零部件和新材料三大产业集群为主导的产业格局逐步形成,2021年,经市委、市政府批准,正式设立浏河镇智能制造产业园、北部工业园和闸南工业园。
近年来,滨江兴业港等一批优质载体陆续投用,临沪科创城等产业更新项目加快推进,浏河镇获评国家级专精特新“小巨人”企业3家、省企业技术中心9家,培育省专精特新中小企业11家,累计开展智能化改造数字化转型项目90个。今年上半年,浏河镇经济运行承压前行,完成一般公共预算收入5.99亿元,完成全社会固定资产投资22.54亿元,总投资超21亿元的14个项目签约落户,13个市级以上重点项目全面开工,实现投资6.51亿元,新增省专精特新中小企业2家、创新型中小企业15家、发明专利65件。
全域旅游目的地
文旅潮流新地标
因港兴镇、镇港共荣的浏河镇,是郑和七下西洋的起锚地、江南地区长江入海口的商贸重镇。悠久的发展史为浏河留下了众多人文景观、古迹名胜和优秀历史建筑,也孕育了浏河独具特色的江海民俗和文化特色。浏河镇素有“江尾海头第一镇”美誉。
继往开来,“江尾海头第一镇”浏河正走上新的辉煌。浏河镇深入挖掘“江海河交汇”的独特优势,持续丰富文旅产品供给,依托七十二家理想村、江滩湿地公园、浏河古镇、江海浪玩夜,打造“一村、一园、一街、一活动”四大品牌矩阵,创新打造一批互相关联的文化品牌标识,连续组织十届旅游文化美食活动,为四海宾客奉上了一场又一场集春游踏青、美食品鲜、消费促进等于一体的文旅盛宴,连续多年举办美食厨艺比赛,让浏河美食之乡声名远播。
在第九批江苏省历史文化名镇名村名单中,浏河镇榜上有名。浏河不断加强古镇历史环境、文物古迹、非物质文化遗产的保护、修缮和管理,吴健雄故居、老照片陈列馆、邢少兰艺术馆、邵滨孙纪念馆、浏河文史馆等一批场馆,以及老浏河民俗风味馆、娄东米酒文化馆、武医伤科文化展示馆等一批古镇业态相继建成开放,致力于将浏河古镇塑造为“宜居、宜业、宜游”的古镇。
“江风阵阵,涛声隐隐”,这是作家余秋雨《霜冷长河》一书中描写的浏河镇七十二家村。这座得名于明代修筑海塘落户七十二户原住民的村落,如今已完成华丽转身。近年来,浏河镇结合七十二家理想村文旅项目建设,秉承“风物自然”理念设计改造村落,让江南原乡风貌与现代建筑美学平衡共生。湿地保护项目、红色地堡游线、特色民宿集群等鲜活创意,既守护了壮丽开阔的江海风光,又保留了悠然闲适的田园风情,更书写了乡村振兴的时代故事。
目前,浏河镇已初步形成以自然田园和沿江风光为引领的生态体验游,以浏河古镇江南特色水乡为引领的古镇休闲游,以海鲜美食、工厂店品牌商品等特色餐饮购物为引领的美食购物游。“吃住行游购娱”旅游全要素在浏河加速集聚,景观全域优化、服务全域配套、产业全域联动的全域旅游模式逐渐成形。
城乡发展奏凯歌
幸福指数创新高
20世纪50年代,镇区以修缮为主,1985年后,在镇区兴筑郑和南路、迎福路、渔港路、闸北路等新街道,老镇区面貌逐渐改变。1991年后,继续在老镇区外围兴筑长江路、东海路、浏太路、郑和北路和通港路,开发新镇区,并在1995年开始对老镇区成片改造。占地面积大、设施完善的镇级客运站——浏河汽车客运站建成,昆太高速公路建成通车,沪苏通铁路太仓站建成启用,浏河镇成为“大交通时代”的重要节点,这里江海辉映,连通着外部世界。浏河镇城乡发展加快,呈现一年一个新面貌。
市民广场是浏河镇扎实推进城乡建设的缩影。2018年,浏河镇对市民广场进行提档改造,改造后的市民广场不但有休闲场所,还有健身跑道,并专门为小朋友设置了游乐场所,全方位满足市民的休闲、娱乐、健身需求。每天晚上,人们从四面八方赶来消暑纳凉,场面甚是壮观。
让浏河人民幸福感提升的可不止市民广场。浏河有全市首个镇级邻里生活馆,有上海第九人民医院权威专家定期来坐诊的二级乙等综合医院浏河人民医院,还有近两年刚投用的新塘医疗服务中心,打造基层特色科室、完善家庭医生服务模式,让居民在家门口就能享受到优质的医疗服务。
如今,不同年纪、不同阶层的浏河人,都能在浏河找到自己喜欢的文化娱乐方式。“送戏下乡”“数字电影村村放”“文化书场”等文化惠民活动,书画交流、摄影沙龙、读书沙龙等群众性活动,每月18日的“百姓舞台”、每月15天的“文化书场”、每季一期的“道德讲堂”、每月一次的“公益讲座”等品牌文化,丰富了群众文化生活。
村级经济壮大,村民过上了更幸福的日子。在东仓村,道路硬化全覆盖,为农服务项目减半收费,村里为村民购买民生重疾补助保险,六十周岁以上老人发放村级尊老金,成立富民合作社,村民每年保持一定股金红利收入。
如今,浏河镇已获评江苏省文明镇、健康镇,建成省级宜居宜业和美乡村2个、省级生态文明建设示范村2个,苏州市特色康居示范区1个、特色康居乡村27个,并入选苏州市率先基本实现农业农村现代化示范镇。同时,入选首批江苏省“15分钟医保服务圈”示范点,老年人日间照料服务中心实现村(社区)全覆盖,并成立全市首个镇级慈善会。通过多办利民实事、多解民生难事,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。记者 阚亚方