“现在只要通过‘审管执信’一体化平台，就可以实时了解审批部门已办理的排水许可证情况并发起监管，大大提高了监管效率。”日前，市水务局监管人员率先使用太仓市“审管执信”一体化平台，对5家已办理排水许可证的企业进行监管，实现“排水许可”一站式全链留痕管理，这也成为数字化探索“审管执信”协同联动模式的新突破。

　　为持续推进“放管服”改革，有效解决行政审批制度改革中存在的审管执分离、信息不能即时互联互通等突出问题，我市以数字政府建设为契机，联动审批、监管、执法和信用部门，打造太仓市“审管执信”一体化平台，通过部门高效协同、数据实时共享、流程闭环管理，构建“审管执信”一体化管理机制。

　　据了解，我市首批联动了城厢镇、市行政审批局、市水务局，梳理出排水企业涉及的审管执权力事项，实现排水许可全链管理，将市镇两级行政审批部门、市水务局、属地排水管理机构、属地综合执法局“融为一体”。太仓市“审管执信”一体化平台获取审批信息后，由市水务局和属地排水管理机构通过审批平台抽取一定比例排水户，对水质检测是否超标、现场雨污分流是否到位、预处理设施是否运行正常等内容进行监管。若发现排水问题，由属地排水管理机构及时督促企业进行整改，并将整改结果上传平台形成闭环。对于拒不整改或情节严重的，属地排水管理机构将相关线索证据汇总后，通过平台移送属地综合执法局进行后续处理，执法结果将及时反馈至平台，为下一轮审批、监管和执法工作提供依据。

　　不仅如此，太仓市“审管执信”一体化平台还是一个“互联网+监管”平台。监管人员发起监管后可详细录入监管信息和相关材料，审批和执法人员可在各自审批和执法平台查看监管痕迹和证据链。同时，市级监管人员可实时查看推送至属地处理的案件进度，确保审批有落实、监管有保障、执法有回音、信用更有形。

　　“以前，审批、监管、执法部门均有各自的业务系统，行业监管部门想了解审批信息、执法信息，需要通过部门发文形式才能了解市场主体相关信息，程序繁琐且周期长。现在，太仓市‘审管执信’一体化平台对接了市市场监管局、市城管局、市综合行政执法局等关联部门，设置启航平台、综合执法平台、信用平台等7个业务系统，实现了审批、监管、执法、信用数据互联互通。”据市行政审批局相关负责人介绍，除了“排水许可全链管理”应用场景，目前，太仓市“审管执信”一体化平台还开发了“户外广告无证监管”“企业异常名录移出”等社会化应用场景，通过“小场景”逐步建立“审管协同、管管联合、管执联动”的闭环运行机制，着重解决审管执断层、无证无照、承诺不一致、重复监管等现实问题，进一步提升城镇一体化治理水平和效能。（记者 阚亚方）