□本报记者  张立

　　2024年，市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，在市委、市政府的正确领导下，砥砺奋进推动城市品质新跃升，奋发有为建设城乡和美幸福地，在建设现代田园城中拼出“太仓速度”，在实现突破跨越中贡献住建力量。

　　围绕中心工作  展现新担当

　　2024年，市住建局以匠心筑梦，精心策划并实施了一系列促房产消费活动，为房地产市场的平稳健康发展注入强劲动力，不断优化住房保障体系。2024年1至11月，全市商品房纳统销售面积169.57万平方米，增速排名苏州第二；1至12月，商品房网签销售面积227万平方米，增速排名苏州第三。

　　创新推出并持续完善“以旧换新”政策的“太仓模式”。政策受到中央、省市媒体广泛关注，吸引多地政府部门、行业协会及企业来太调研考察。这一政策有效解决了广大市民置换难、旧房出售难的问题，并在实施过程中先后打通了一二手房置换堵点，通过吸收民营企业参与扩大房源选择，进一步激发了市场活力。

　　启用房产超市，创新一站式购房新体验。我市率先在苏州地区投用房产超市，整合全市线上线下资源服务，建立“一站式”购房平台。一年中，先后举办开业启用仪式、购房团购节、掼蛋节、水果节、“双11”和“双12”等16场系列活动，线上线下累计参与人数9万多人，通过活动累计接待客户2.09万人。

　　城市推介与社区深耕并举，让魅力太仓绽放光彩。“走出去”开展城市推介活动，先后在上海嘉定万达广场、罗宾森购物广场、凯悦酒店，昆山世贸广场，南通通州区、海门区、启东市等设置展点，充分展现太仓城市面貌，推广特色房产项目，为房产项目引流。“沉下去”开展“好房推荐”“金秋嗨购季”“好房优居”等活动，将宣传触角延伸至社区、企业、菜场、商超、安置小区等，面对面宣传解读契税补贴、“以旧换新”等政策，深挖潜在客户，提振市场信心。

　　多维度宣传联动，打造多元展示新平台。联合举办房产超市直播周活动，在各项目与房产超市现场进行线上视频号直播；联合举办“太仓好房推荐”活动，27家开发商参与，累计铺设点位53个，遍及市区及各区镇小区；联合举办“以旧换新”扩面增容签约活动，实现以旧换新民企零的突破；联合举办“乐居娄东 工会帮‘住’”活动，邀请各企业职工线下探房，职工现场租房。

　　组织、参与大型活动，共筑行业繁荣盛景。利用罗腾堡啤酒节进行线上推广，举办线上门票抽奖活动，吸引关注；结合中秋、国庆等节假日，举办黑神话悟空挑战赛、国庆嘉年华百万补贴助安家等活动，吸引客户来访，增加线上曝光量；配合市文旅集团、市融媒体中心草坪音乐节活动，同步进行线上推广。

　　实施惠民补贴政策，增进民生福祉。实施契税补贴、购房分类补贴、卖旧买新契税补贴、存量房置换补贴等，已审核通过各类补贴近1529份，核准补贴金额2452.83万元，已发放补贴1926.64万元。

　　好房子建设持续发力。按照“试点先行，有序推进”的原则，加快高品质住宅建设。明确2个地块入选首批“两智一全”住宅试点项目，瞄准市民从“住有所居”向“住有优居”的升级需求，推动房地产行业向新发展模式平稳过渡。

　　打造宜居之城  创造新亮点

　　2024年，市住建局以创建特色田园乡村、织密城市绿网、推进海绵城市建设等为主要抓手，持续推进项目建设，不断提升城乡的颜值与内涵，进一步彰显现代田园城的宜居特质。

　　市住建局以示范点位引领和示范片区培育双轮驱动，把准建设内涵、做好项目储备，进一步提升省级和苏州市级两级特色田园乡村创建“加速度”。组织璜泾镇雅鹿村唐家宅、沙溪镇香塘村香塘从特田规划方案优化、现场细节完善、汇报材料提升等方面认真做好省级创建准备工作，唐家宅已顺利完成现场验收，香塘已全面做好评估准备。同步推进苏州市级特色精品乡村建设，其中，城厢镇新农村大长泾、陆华泾，双凤镇庆丰村南吴泾，浏河镇浏南村七十二家村已确定全部建成。加强市级特田试点建设，重点对中荷村夏家桥、方桥村红光村落、三市村建元村落、荣文村亭子桥等第七批苏州市特色精品乡村试点以及璜泾镇长江农文旅特色精品示范区加强建设指导，推动项目落地，确保2025年顺利建成。进一步发掘苏州市特色精品乡村试点点位，新增璜泾镇永乐村长桥、双凤镇新湖村汝江门、沙溪镇塘桥村陈泾巷3个第八批市级试点。

　　市住建局精心牵头实施了街头绿化微更新项目，织密城市绿网。针对城厢镇向阳游园、沙溪镇南院路口袋公园、璜泾镇银杏主题口袋公园等7个口袋公园、30个小微绿地进行提升改造，目前这些口袋公园和小微绿地均已竣工投用，通过释放公共绿地活动空间，完善配套服务设施，满足人民群众亲近自然、休闲游憩、运动健身的新需求新期待，进一步提升周边市民的幸福感获得感。南码头公园等3个公园入选江苏省第二批开放共享公园绿地清单，新增开放共享面积33公顷；为民游园、良辅公园、银杏主题口袋公园、城南花园西侧口袋公园获评苏州最美口袋公园，文昌路与梅村路路口小微绿地获评苏州最美小微绿地。

　　古树名木是城市的“活化石”，2024年，市住建局组织开展城市古树名木及后备资源普查。初步确认太仓市城区现保存古树47株，拟新增后备资源21株，下一步将根据江苏省绿化委员会和江苏省住建厅要求，对已确认的古树名木及后备资源进行统一挂牌标识。

　　2024年，市住建局还进一步健全完善海绵城市建设管控体系，推进海绵城市建设。截至目前，已完成108个项目的海绵城市建设指标计算，受理108个建设项目的专项申请，开展45个海绵城市专项设计方案审查，参与40个专项设计施工图论证，完成59个项目的海绵城市建设竣工备案工作；主动对接已开工项目，为建设项目提供技术指导，加快参建单位建设理念从“+海绵”到“海绵+”的转变，目前已完成59个建设项目的现场检查工作，并根据实际情况指导建设单位进行整改；积极培育优质海绵城市建设项目，在2024年度苏州市海绵城市建设项目库征集中，指导项目进行申报，协助完成现场复核工作。

　　筑牢民生保障  提升新温度

　　人民城市人民建，人民城市为人民。2024年，市住建局进一步践行人民城市理念，筑牢民生保障，以扎实的工作提升民生新温度。

　　老旧小区改造项目是太仓市2024年民生实事项目，全市共启动了10个老旧小区改造项目。一年来，市住建局持续加强老旧小区改造工作行业指导，建立起职责明确、分级负责、协同联动的工作机制；坚持实事求是、以人为本的原则，指导区镇做好民生实事工程各改造项目前期工作，不断完善改造方案，优化项目方案设计，统筹协调推进全市老旧小区改造工作。老旧小区改造的内容涉及住宅、市政、绿化及公共基础设施的整治提升等方面。项目实施中，不仅注重满足居民安全需要和基本生活需求，也充分考虑了优化小区交通、升级入口空间、完善公共配套等，根据每个小区实际条件打造更高品质的生活空间，还积极探索切口小、方法巧、效果灵的“小巧灵”做法，因地制宜满足居民改造需求。截至目前，10个项目基本完成改造施工，涉及房屋建筑192栋，总建筑面积35.36万平方米，惠及居民3663户，通过改造焕新老旧小区面貌和功能，彰显城市宜居特色。

　　增设电梯有序推进。增梯工作有效改善居民生活条件，同样是一项备受关注的民心工程。2024年，我市印发了《关于进一步推动我市既有多层住宅增设电梯工作的通知》（太增梯办〔2024〕1号）、《关于进一步明确太仓市既有多层住宅增设电梯管线迁移相关事宜的通知》（太增梯办〔2024〕5号）等文件，进一步压紧压实各级责任，明确管线补贴。市住建局进一步优化增梯流程，建立绿色通道，主动靠前服务。积极指导属地、村（社区）做好增梯宣传，发放宣传手册，解答政策内容，印发《太仓市既有多层住宅增设电梯指导手册》（2024年版），全年累计发放增梯指导手册1420册、简易指南110份，宣传工作涉及全市56个小区、4169户。截至目前，全市共11台电梯已投入使用，9台正在施工阶段，12台已发放联合审查告知函，7台正在图审阶段，2台正在群众工作中。在推进施工的同时，市住建局还联合规划部门、属地、社区及相关单位，进行现场踏勘13台，现场均初步满足增梯条件，后续将及时跟进增梯工作。

　　燃气改造再提速。2024年，全市更新升级8.5万户管道燃气自闭阀，完成沙溪项桥新村等15个小区近1700户农户天然气接入工程。建成太仓大道、融沪大道等市政高中压管道21.2公里。

　　规范物业管理  推出新举措

　　2024年，市住建局聚焦住宅物业管理这一群众有感的“关键小事”，在全市范围内开展规范物业管理行为，提升物业服务水平专项行动，推动基层社会治理，提升居民幸福指数。

　　牵头实施动迁安置小区整治提升行动，通过焕新升级，打造居民乐享的安置小区。市住建局结合全市动迁安置小区工作实际，从业主自治组织架构、安全管理能力、基础设施功能、环境卫生整治以及长效管理、治理机制构建等方面，牵头开展动迁安置小区环境整治专项提升行动。结合30项小区管理指导清单，推动83个基础设施整改提升项目开工建设，着力破解动迁安置小区管理突出问题，提升居民幸福指数。一年来，先后发现并整改6492个问题，整改率100%。累计补齐安全设施7345项，清理环境卫生问题3688项，完善功能设施3167项，提升4处便民服务和61项物业服务。55个动迁安置小区实现业主组织全覆盖。在专项整治工作的满意度调查中各项内容满意度均超96%。

　　高效构建安全防护体系，引入“六化”治理思维，广泛应用智能“梯控”、智慧用电监测等系统，大幅提升消防安全水平，居民安全感显著增强。新增一批电动自行车棚，改造提升充电头2569个，新增充电头4236个，可使用充电头总计30654个，车辆充电配比优化至1:2.74。同时，运用“太仓市安全生产监管信息系统”和“苏州消防服务平台”，对物业管理重要工作节点进行全流程监管，快速应对各种突发情况，提升安全监管质效，保障居民生命财产安全，目前已在347个物业住宅小区推广应用。新建微型消防站20个，整改提升消防设施84处，为1000多台电梯购买保险，创新推进东林佳苑29台老旧电梯的整体更新。

　　加大业主组织组建力度，推动自治，营造和谐长效的住区环境。深化党建引领四方联动模式，通过社区、业主组织、物业企业与社会组织紧密合作，形成以社区党委为核心的协同管理体系。全年新组建物管委75个、业委会21个，推动业委会换届8个，在建业主组织14个，业主组织总体覆盖率近80%。持续增强基层治理力量，发挥党员在治理中的关键作用，综合考虑党员比例、交叉任职、居住区域等因素，优选组建业主组织。目前，全市小区业主组织党员、物业从业党员共有800多人，成为小区矛盾调解、物业续选聘等工作的核心力量，已协助业委会（物管会）通过公开招标和协议选聘更换物业服务企业29个。