□本报记者 肖朋
不久前,太仓成立了全市首个网格员个人调解工作室——“晨曦”调解工作室。建立网格员个人调解工作室,是太仓创新基层治理的积极探索,也是激发调解活力的新实践,有效提高了矛盾纠纷预防化解能力。
据了解,我市着力深化人民调解工作成效,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、端口把控,促进基层治理工作高质量发展,形成人民调解“太仓实践”。今年以来,我市各级人民调解委员会开展矛盾纠纷排查2000余次,成功调解矛盾纠纷14000余件,调解成功率达100%。
完善机制
人民调解“触手可及”
当前,太仓坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断完善人民调解工作保障机制,并以人民调解委员会规范化建设示范点创建活动为契机,积极打造“老张调解工作室”等27个个人品牌调解工作室,持续提升人民调解工作质效。
早在2020年5月,太仓人民调解员孵化基地在城厢镇揭牌成立,这让太仓在创新推进市域社会治理现代化上快人一步。在此基础上,我市创新探索“集中培训+分批次轮训”“小课堂+大实践”培训模式,向全市基层输送优秀调解人才,为推动人民调解质效提升提供“有源之水”。
此外,我市还着力打造群众身边“15分钟品牌调解服务圈”,开展人民调解“一镇一品”特色品牌提优行动。比如,城厢镇构建了专业调解“综合体”,相继建立了物业调解、道路交通、劳动争议等6个领域专业性、行业性调解工作站,培育了2个调解类社会组织、8个个人调解工作室。前不久,娄东街道人民调解品牌“娄东新枫”顺利揭牌。“娄东新枫”品牌将以调解阵地和人民调解员队伍建设为抓手,多措并举打造一站式的矛盾纠纷化解平台。
多管齐下
矛盾纠纷“迎刃而解”
推进基层矛盾纠纷源头化解,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,加强人民调解与司法调解、信访调解、行政调解等有效衔接、融合,推动矛盾化解向多领域、多行业覆盖,让人民调解“多管齐下”。
开展汽车消费纠纷人民调解标准化建设就是探索源头化解、多元化解的有力尝试。今年8月,我市《汽车消费纠纷人民调解规范》通过苏州市地方标准审查,该规范的成功过审,标志着全省首个汽车消费纠纷人民调解地方标准即将发布。目前,由全市多部门参与的太仓市汽车消费纠纷人民调解委员会累计化解汽车消费纠纷590余起,调解成功率达87%,为消费者挽回经济损失185万余元。其中,联动化解案例入选江苏省高院2023年度消费维权典型案例,获评长三角消保联盟坚持和发展新时代“枫桥经验”优秀实践案例。
同时,我市积极开展村(社区)人民调解组织规范化、系统化推进工程。当前,我市已实现市、镇、村三级167家人民调解委员会全覆盖,形成物业、环保、消费、婚姻家庭、劳动争议等行业性、专业性人民调解组织14家。
下阶段,我市将进一步做优人民调解、赋能基层治理,推动“事前矛盾预防+事中多元化解+事后关系修复”的矛盾纠纷全周期动态治理体系建设,让矛盾纠纷就地化解,推动人民调解走深走实、提质增效。