□本报记者 肖朋

　　今年以来，娄东街道扎实推进基层法治观察工作，通过设立基层法治观察点、打造高质量法治观察员队伍，将法治观察与居民议事活动相结合，深入了解居民法治需求和建议，不断延伸基层法治触角。

　　娄东街道以法治观察点为基点，以“点”组“员”，建立法治观察员队伍，充实专业化法治观察力量。通过举办法治课堂、法治观察座谈会等，融合理论阐释与案例解读，进一步深化队伍法治意识，构建起“点”“员”结合的基层法治观察网络，更好地听民声、聚民智、解民忧，推动法治观察点在基层落地见效。与此同时，充分发挥社区“两委”干部、法律明白人、网格员作用，通过走访征集法治问题与群众需求，第一时间了解群众急难愁盼，并提出“新点子”“好建议”，让法治观察点更有实效，让市场发展更有保障，让法律服务更加暖心。

　　娄东街道辖区内一商业体户外商业区各类店铺较为集聚，个别商户存在摆摊设置混乱、占道经营、走道堆物、店招不合规等现象。为此，娄东司法所在该商业体户外商业区设置了基层法治观察点，通过开展走访调研、座谈交流，充分倾听商户、消费者的意见建议。同时，邀请职能部门分析研判、共商共议，形成基层法治观察建议。最终，制定出台《娄东街道规划片区建设精细化导则》，明确外摆搭建、广告灯箱、路障隔离栏等设施的设置规范和美化建议，为浓厚商圈氛围提供方法和正向引导，既有效激发市场主体活力，又显著提升沿街商圈环境秩序。

　　娄东街道还通过多元化普法，为法治观察点注入活力。发挥法治在小区治理中的基础性保障作用，将法治资源、法治力量、法律服务引入小区治理，把“法”送到群众身边，增强居民法治观念；强化落实“援法议事”机制，培育发展“议事”平台，激发居民自治内生动力；结合重要时间节点，推广使用普法资源，不断创新和总结基层法治工作的好经验、好做法。

　　值得一提的是，娄东街道还鼓励法治观察点根据实际个性化创新发展。如建立科学客观的评价指标体系，用数据检验试点成效；推进法治观察点、立法联系点、重大行政决策公众参与联络点融合发展，打造“多点联动”工作模式，构建“2+4+N”法治观察网络，形成“发现问题－整理讨论－提出方案－反馈实施”的法治观察良性循环。

　　目前，娄东街道已设置两个“法治观察点”。下阶段，娄东街道将持续完善基层法治观察工作机制，以法治观察点的有形有效建设与法治观察行动的广泛深入开展，破解基层法治建设难题，打通法治建设“最后一公里”。