第02:周刊·平安法治
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2024年03月16日 星期六 出版
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优服务 促互融 善治理
城厢法治政府建设提质增效

  □本报记者 肖朋

  筑牢法治政府建设根基,打通基层依法治理“最后一公里”。近年来,城厢镇紧紧围绕法治城厢、法治政府、法治社会一体建设,夯实基础、展现活力、服务民生,为推动经济社会高质量发展提供有力法治保障,获评2023年法治苏州建设先进集体。

  优服务

  优化法治化营商环境

  优化法治化营商环境,服务保障高质量发展,在城厢镇深入践行。

  城厢镇便民服务中心推行电子证照跨区域、跨领域、跨层级应用,组织开展个体工商户集中受理登记、企业信用修复等专场服务,每年累计服务辖区内市场主体设立、变更、新办税务登记、发放行政许可等业务超15000余次。2023年,发出太仓市首张人力资源行业综合许可证,实现苏州首家“个转企”证照联办。

  提升服务质效,城厢镇把脉法治需求。该镇在镇行政审批局、南郊科技产业园开设法律服务定点值班,为办事企业、周边企业提供就近法律服务。定期开展送法进企专项活动,针对高新技术产业、科技创新等企业,通过“法律解读+沙龙问答”的形式,全方位深化法律服务,帮助企业纾困解难,增强企业依法治企意识。

  多措融合保障市场主体规范,城厢镇突破单线方向。立足五洋商城、之江国际等商户较多、建材市场活跃的经营特点,聚焦“送货签单”“口头合同”等小切口,延伸法律服务触角,启用“五洋港湾集宿区法律援助联络点”,定期开展经营商铺行业合规普法培训,惠及商户600余家。

  促互融

  创新地域化协调发展

  在党建引领中实现互通共长,城厢镇身体力行成效显著。

  城厢镇新农村借助地理优势,与嘉定外冈相邻党组织结成长三角区域党建联盟,打响“毗邻党建+”特色品牌,推行“三融合”工作机制,完成“省界治理”“友邻农场”等项目建设,实现沪太交界地带设施互通互联。围绕种业核心产业,通过跨省认领种植责任区、助力乡村振兴示范村建设等形式,推广特色园艺产业,促进两地产业互惠互利、协调发展。

  提升执法质效,城厢镇注重加强地域联合。以苏州市域一体化、昆太协同发展为工作导向,推进长三角行政执法一体化,开展南郊片区邻沪邻昆跨境偷倒渣土专项整治行动,主动对接嘉定、昆山等地执法单位,多次开展联合检查、联合研判、联合查处,有力推进鱼苗场偷排泥浆、跨境违法偷倒工程渣土等案件查处。

  推进机制融合,强化人才互动。城厢镇还联合嘉定外冈、昆山经济技术开发区,以推进机制融聚为支撑,以推进活动融合为载体,打造嘉昆太社会治理共融圈。深化“平安边界”联动机制,推进矛盾联调、问题联治、案件联查、经验共享。加强人员交流互动,形成活动共办、经验互学、成果共享、长期长效。

  善治理

  提速共享化法治社会

  “一遇到问题,就有人来解决……”培育基层队伍,纠纷就地化解,城厢镇不断深化“小网格 微治理”基层治理模式,打通“小微网格—村(社区)—集成指挥中心—职能部门”一体化链接载体。实施关爱民生法治行项目暨人民调解矩阵工程,加强人才培养,深化高校对接,建优孵化基地,从群众中选聘人民调解员。目前,已实现村居调解队伍全覆盖、资金全保障,70%以上的矛盾纠纷能够就地解决。

  聚焦强基工程,实现共治共享,城厢镇围绕村(社区)“两委”班子成员法治素养提升强基工程,创新任前培训、月度纪实、季度学法制度,让“有战斗力”的“两委”班子成为治理有效的强大引领力。大力推动法治小区建设,深化“援法议事”基层实践,让业主代表成为小区治理“主人翁”,打造了“励‘金’图治”“善邻悦庭”等特色品牌,展现小区治理亮点。

  此外,城厢镇还着力建设法治乡村,将优质法律服务延伸到群众身边,拓展到田间地头。电站村“一二三”治理体系、东林村四项睦邻措施、万丰村村落宅基管家、永丰村“一条鱼的故事”等特色治理方式不断涌现。

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