□本报记者   张丹璐

　　按照市委、市政府部署要求，市市场监管局以打造“县域一流现代化市场监管体系”为主线，创新探索“166X”策略，更好地服务地方经济社会发展，全力保障人民群众合法权益。

　　全力打造“县域一流现代化市场监管体系”

　　立足新时代的新特征，在服务中心大局和推动高质量发展中明确目标任务，在新实践和新斗争中把握发展方向，抢抓战略机遇，发挥比较优势，加快探索“县域一流现代化市场监管体系”。全力在用一流的服务抓营商环境上做示范，在用一流的管理抓安全生产上做示范，在用一流的标准抓高质量发展上做示范，在用一流的效率抓监管执法上做示范，在用一流的保障抓民生福祉上做示范，在用一流的思路抓信息化建设上做示范，为市场监管系统高质量发展和现代化体系建设提供“县域样板”。

　　六大体系全面部署

　　强化“内功”修炼，理顺内部治理结构，完成多部门多业务融合，全面提升工作质态，管理体系建设在开拓奋进中蹄疾步稳。

　　一是以研判指挥体系谋全局，完善研判中心、指令中心、民意中心建设，质态分析更加清晰明确，决策执行更加有力有序，群众工作更加用心用情，为加快推进现代化市场监管提供有力支撑。

　　二是以基础管控体系图善治，服务对象精准画像，基层基础进一步夯实。内融外联走深走实，联管联处形成合力。创新“大数据+网格化+一专多能”监管模式，实现对市场主体既“无事不扰”又“无处不在”。

　　三是以执法办案体系严执法，按照“局队合一、事权统一”原则，实现执法稽查权责统一。树立市场监管执法“五大思维”，全力构建综合执法“五大机制”，切实维护市场秩序“五大安全”，实现执法办案工作新突破。加强行刑衔接、诉审衔接，形成大执法格局。

　　四是以法治服务体系促公平，实施全口径、全流程、全环节审核，实现监管、执法、许可规范标准。制定法治建设责任清单，结果纳入作风效能评估。完善“133”法治监督服务体系，全面提升依法行政能力。

　　五是以队伍保障体系增活力，实施“六大工程”，以党建统领业务提升，落实职业能力提升工程，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善公平公开透明的干部人事制度，塑造市场监管文化品牌，讲好市场监管故事，打造市场监管铁军。

　　六是以大数据支撑体系提质效，实施“扬帆计划”，打造“启航平台”，以业务数据化驱动能力内核，双通道运行线上任务和线下监管，全面提升市场监管总体质态。以数据业务化赋能体系发展，高效率进行信息获取和处理，全面提升业务工作质态、队伍管理水平。

　　六大攻坚全线落实

　　完善市场监管业务的体系化、指标化、数据化，做实发展目标和业务成效的最大确定性，形成涵盖多领域全方位的监管导向。

　　一是中心工作攻坚不断深化。牢固树立服务全市经济社会发展的理念，全力完成市委、市政府交办的各项工作，在食品安全国创、农贸市场提档升级等专项任务上持续发力。

　　二是营商环境攻坚全面做优。深化落实“德企之乡”利惠政策，做实外资企业“全生命周期”服务链。依托“数字市场主体库”标签体系，精准制定“双随机、一公开”监管抽查任务142项。做好服务企业“三篇文章”，开展行政指导6787项，免罚轻罚案件1007件，占全部案件的83.3%，减免罚没款金额5270.23万元。成功创建商业秘密保护示范基地3家、指导站6家、示范点71家，数量创历史新高。

　　三是安全发展攻坚全面提质。包保工作完成率100%，食品安全责任落实落地。“挂图作战”强势推进食品安全国创工作，点位分布、等级等情况一键把控。成功打造食品安全风险管控平台，实现风险“可观可感可控”的智慧化动态监管。抓细抓好特种设备“五化”监管，发现并消除隐患2953条，立案查处159起。创新药械“五联”融合监管模式，运用药店智慧监管系统，提升药械监管水平。加大工业产品质量源头把控，实施检验检测“强基计划”。

　　四是服务培育攻坚全力夯实。成功评定首届太仓市市长质量奖2家、质量管理优秀奖5家。6家企业6项产品通过“江苏精品”认证，获评数量位列苏州第一。13家企业获苏州市质量奖，创下年度获评数量新高。首席质量官制度规上企业覆盖率100%，中小微企业覆盖率88%。中德标准化合作苏州创新中心全面落地，持续打造县域标准化标杆城市。2023年新增国行标85项，新增获批2项国家级标准化试点、2项省级标准化试点。以国家知识产权强县建设示范县为统领，实施“十百千”工程，连续三年位列中国县域知识产权竞争力排行榜前十。全面提升服务生物医药产业发展能力和水平，完善“三员”配置，筹建省药监局审评核查太仓工作站。

　　五是违法行为打击攻坚全速推进。坚持把推进民生领域“铁拳”行动作为全局执法“总引擎”，组建执法骨干“尖刀连”，“铁拳”办案系统升级完善。2023年立案查处案件1386件，办案质效持续提升。19起案件获评国家市场监督管理总局、省市场监督管理局、苏州市市场监督管理局典型案例。

　　六是消费维权攻坚有序规范。2023年共接处投诉举报21773件，1日接处率达100%，7日办结率达87%，群众满意度超93%。充分发挥消保委职能优势，开展“X·15”消费月主题活动，每月发布消费警示。打造保“驾”护“行”解纷品牌，《汽车消费纠纷人民调解规范》地方标准项目正式立项，为全国汽车消费纠纷人民调解标准化建设提供有益实践探索。

　　X个项目全速推进

　　牢固树立“项目为王”理念，通过“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任实效化”，形成市场监管高质量发展的项目集册，同时建立“任务清单-责任清单-问效清单”的“三张清单”，完善“周调度、月评估、季考核”机制，形成闭环管理。围绕新理念持续优化，设立“扬帆计划二期”“网络综合作战中心”“效能中心建设”等项目。围绕新形势创新实践，设立“小微企业发展服务中心”“生物医药产业服务2.0”“品牌培育”等项目。围绕新要求动态提升，设立“特种设备五化提升”“知识产权‘十百千’工程”“数字包保落实食品安全责任”等项目。通过不断提升完善、动态更新X个项目，提升现代化监管服务能力水平，为全市经济社会高质量发展蓄势赋能。

　　2024年，市市场监管局将靠前一步，在认清形势中坚定信心决心，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢记嘱托，感恩奋进，走在前列，按照“166X”策略，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，全力打造“县域一流现代化市场监管体系”，坚定不移拼出“太仓速度”，在推进中国式现代化太仓新实践中贡献市场监管力量。