□本报记者 张立

　　在刚刚过去的2023年，市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年度中心目标任务，不断推动住建事业迈向前进，在建设现代田园城中拼出“太仓速度”，在精心描绘太仓新图景中贡献住建力量。

　　以人为本  提升安居幸福指数

　　安居而后乐业，住房事业直接关系到人民群众切身利益。一年来，市住建局坚持以人民为中心的目标导向，不断优化住房保障体系，多措并举促进房地产市场平稳健康发展。

　　扎实推进保障性安居工程。2023年，全省保障性安居工程保障性租赁住房分解至太仓的目标为新开工3000套、基本建成1815套。当年，太仓已录入江苏省住房保障监管系统的新开工3067套，完成年度目标任务102.2%；基本建成2201套，完成年度目标121.27%，均超额完成年度目标任务。

　　出台实施房产新政。2023年9月底，太仓出台了以旧换新、购房补贴等促进房地产市场平稳健康发展的一揽子政策，切实降低市民购房成本。尤其是创新试行的以旧换新政策，引起极大反响，吸引多地前来调研。目前第二批次以旧换新工作正加快推进，政策效应初步显现。

　　统筹谋划  推进城乡融合发展

　　一年来，市住建局全面贯彻上级有关指示精神，锚定高标准，统筹实施城乡建设，取得了一系列令人瞩目的成就。

　　有序推进城市更新。围绕推进城市更新重点工程项目的建设开展房屋征收工作，启动沙溪浦南地块城市更新项目（三期）、浏河人民医院地块城市更新项目征收。目前，沙溪浦南地块城市更新项目（三期）已完成征收补偿方案公示，浏河人民医院地块城市更新项目正在推进前期工作。

　　高质量开展乡村建设。双凤镇勤力村水溇和城厢镇永丰村朱门泾、横塘河通过省级验收并获“江苏省特色田园乡村”命名；半泾村青秧、万丰村塘市、庙浜、孟河村吴家湾、雅鹿村唐家宅5个特田试点顺利建成并获“苏州市特色精品乡村”命名；金仓湖现代田园特色精品示范区高分通过苏州市田园办验收；浮桥镇三市村、方桥村获“中国传统村落”命名。

　　拓展城市绿色空间。“三绿”指标稳步提升，公园绿地个数提升至91个，公园绿地总面积593.65万平方米，建成区绿地率提升至40.28%，总面积达2242.52万平方米；盐铁塘两岸景观亮化提升工程入选2023年江苏省100处“乐享园林”活力空间；15处公园绿地入选江苏省首批开放共享公园绿地清单，总面积达410公顷，开放共享面积达13.56公顷。

　　民生为先  全力推进实事项目

　　一年来，市住建局聚焦民生幸福指数，高质量推进街头绿地微更新、“瓶改管”、老旧小区综合改造等民生实事项目，普惠民生福祉，提升城市面貌。

　　科学布局城市游园。高质高效实施城南花园西侧游园、老浏河南侧口袋公园、沙溪老医院儿童友好口袋公园等街头绿化微更新项目，为市民休闲健身交往提供公共空间，稳稳托起居民家门口的小确幸。

　　持续推进“瓶改管”工程。督促燃气企业加快推进市政气源管道及相关配套设施建设，新建成市政天然气管道20余公里，完成14个老旧居民小区共计1432户用户的“瓶改管”改造工程，签约“瓶改管”餐饮用户250多户。

　　焕新升级老旧小区。加强老旧小区改造工作行业指导，建立起职责明确、分级负责、协同联动的工作机制，2023年，全市各板块共对9个老旧小区实施改造，涉及851户，房屋建筑78栋，建筑面积11.42万平方米。大庆锦绣新城小区自主更新经验获全省推广。

　　强化监管  营造和谐发展环境

　　一年来，市住建局全面落实安全生产责任制,推进风险管控制度化规范化，筑牢安全生产防线。

　　强化落实建筑施工安全监管。严格压实企业责任，以安全隐患排查整治为抓手，深入开展建筑工地岁末年初、夏季高温等检查工作，督促企业落实质量安全主体责任。在全市各区镇建立网格化监管体系，依托镇、村（社区）网格化管理力量，实现建筑施工社会治理综合网络一体化运行，一年来联合属地开展消防安全等多次专项检查。针对起重设备、深基坑、高支模、脚手架等方面，冬季施工、岁末年初、节后复工、“五一”等关键时间节点，有针对性地增加检查频次和类型，2023年全年共开展检查800次。

　　提升城镇燃气本质安全水平。印发《太仓市城镇燃气行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动工作方案》等13个文件，持续推进“灶管阀”及燃气泄漏安全保护装置等重点工作。全面开展全市城镇燃气隐患排查整治工作，结合全国燃气安全专项整治，着重突出餐饮等使用燃气的人员密集公共场所，督促各行业主管部门以及各镇（区、街道）完成多次全覆盖起底式隐患排查整治，全年全市累计检查人员2193人次，检查用气场所10385家次，消除隐患2864处。同时，完成三轮全市城镇燃气场站设施全覆盖检查，累计检查场站设施158家次、消除隐患520处，促使场站设施优化升级，解决本质安全问题。

　　迅速部署开展既有建筑安全隐患排查整治，全面推进自建房安全专项整治工作，提前完成所有既有建筑暨自建房的摸底排查工作。全市累计排查城乡既有建筑195946 栋，面积 11115.03 万平方米，共排查发现疑似严重损坏房屋116栋，其中110栋已拆除，6栋采取管控措施，整治完成率100%；全市累计排查自建房119942 栋 ，其 中 经 营 性 自 建 房10718 栋，已完成《全国自建房安全专项整治工作方案》明确的工作目标。排查判定存在安全隐患自建房51栋，其中50栋已完成整治，整治完成率 98.04%；排查判定存在安全隐患经营性自建房8栋，已全部完成整治。

　　强化担当 助力城市能级提升

　　资源要素保障是城市建设的重要一环。一年来，市住建局稳步推进全市征收拆迁，全力攻坚重点地块清零，强化防震减灾管理，为城市能级提升奠定坚实基础。

　　稳步推进全市征收拆迁，完成征收拆迁签约、腾房目标任务，以住建人的担当作为为城市建设发展夯实基础。全力抓好重点地块清零。去年，全市共完成“清零”地块52块，地块完成率90%；共完成签约115 户，签约完成率95%，已腾退土地3000亩。为原城三小地块城市更新项目、瑞金医院太仓分院周边开发建设项目、海太过江通道项目等重点工程项目的建设提供了保障。强化防震减灾管理。持续推进防震减灾主题教育宣传进校园、进社区；充分发挥防震减灾科普教育基地作用；积极推进市民公园地震应急避难场所等4个应急避难场所改造建设，提高城市防震减灾应急能力。

　　优化管理 推进行业健康发展

　　一年来，立足新形势和新发展需要，市住建局进一步强化住建领域行业监管，不断推进行业健康发展。

　　在房地产领域，认真做好全市开发企业管理、房地产经纪机构及从业人员管理，助推行业诚信经营、规范自律、健康发展。持续做好一揽子政策的宣传推广，加快“走出去”，推动上海城市展厅落地，宣传太仓房地产项目；筹划召开房地产企业沙龙，吸引更多优质房企走进太仓、深耕太仓。

　　在建筑领域，深化资质管理“放管服”，一年来共有45家外地施工企业迁入，进一步壮大了我市建筑企业队伍；新开工装配式建筑项目21个，3个项目获评2023年度苏州市智能建造试点项目；持续推进BIM技术应用，目前已有62块地在土地出让阶段的规划设计要点中明确要求该项目实施BIM技术全过程应用。

　　加强行政执法力度。加强重点领域的行政执法，积极与各区镇、资规、应急、消防等部门联管联处，组织开展业务培训、案卷评查、案例分析、示范观摩和重点执法课题研究，提升执法人员能力水平。

　　党建引领 聚力铸魂保障发展

　　一年来，市住建局始终压实党组主体责任，坚持党建引领与业务提升相结合，以党建凝心聚力铸魂，为住建事业发展保驾护航。

　　强化思想学习。认真落实“三会一课”、“5+X”主题党日活动、书记上党课、民主生活会、组织生活会等组织生活制度，积极推进“我讲二十大”党员宣讲和“红色讲坛”下基层等活动，举办党的二十大精神知识竞赛，提升住建干部职工思想理论水平。强化廉政教育。通过谈心谈话、集中警示教育等，坚决筑牢市住建局党员干部思想防线。组织各党支部党员代表前往娄东街道党群服务中心廉政主题馆和市美术馆“同心向党”展厅，以图片、历史文物、真实故事生动教育党员干部进一步增强落实党风廉政建设的自觉性、责任感。提升队伍活力。坚持用人所长、人尽其才，把合适的人才安排到合适的岗位上去，推动工作提质增效。