□本报记者 刘志婷
娄东街道位于太仓主城区,近年来,随着城市建设和经济发展,街道常住人口已突破18万。为城市发展带来活力的同时,人口增长的矛盾纠纷也随之增多。去年,街道根据市级部署,建设了街道、社区两级社会矛盾纠纷调处化解分中心和工作站,并积极引入社会力量参与矛盾纠纷化解,逐步形成矛盾纠纷多元化解格局。
7月1日,5名建筑工人来到娄东街道社会矛盾纠纷调处化解分中心,反映辖区某项目工地拖欠工资一事。综合窗口受理后,将案件分流至工程领域专业调解室——“海川”调解工作室。工作室主任钱继祖接访后,迅速召集双方展开调处工作,通过厘清5名工人实际出勤及工资表,现场向拖欠单位讲明利害关系,最终单位负责人同意筹备资金,双方签订支付协议。7月3日,矛调分中心进行后续跟踪,工人反馈工资已结清并已搬离项目生活区。
“疑难问题找老钱!”“老法官”钱继祖有着三十多年的纠纷化解和信访维稳工作经验,是我市第一批“老娘舅”成员。2022年,街道立足矛盾纠纷调处化解实际,着手打造“一科室一品牌”创优创新项目。钱继祖退休后,成立了“海川”调解工作室,主要负责街道信访疑难案件及工程领域矛盾纠纷调处工作。近年来,街道相继成立“好阿姨”“乐助景”“海川”等品牌调解工作室,“以点带线、以线成面”打造人民调解工作新亮点。今年以来,街道各品牌调解工作室共计化解矛盾纠纷187件。
近期,张某带女儿在万达广场一亲子餐厅的游乐设施游玩,因小朋友在游玩期间不慎摔倒导致骨折,与商家产生纠纷。双方多次协商无果,商家主动联系了裕陇社区矛调工作站,工作站调解员、“老法官”工作室负责人张建清接收到诉求后,立即邀请双方到矛调工作站面对面协商,最终双方迅速达成一致,矛盾顺利化解。
张建清是万达小区业委会主任,平时就经常帮助物业和业主处理各种矛盾,作为退休法官的他被人们亲切地称呼“张法”。2022年,裕陇社区计划在万达广场小区建设海棠邻里驿站,立足实际,创新打造15分钟“矛调圈”,想到了“张法”这位能人。在街道党工委的牵头下,2022年12月“老法官”工作室正式成立,免费为周边小区居民和万达商户提供矛盾调处、法律咨询等服务。除了“老法官”工作室,娄东街道还成立了“老检察官”工作室,发挥老检察官的专业优势,为来访群众答疑解惑、提供矛盾调解和法律咨询,同时承接社区青少年红色教育、德育教育、法治教育等,全方位助力社区关爱青少年。今年以来,“老法官”“老检察官”两个工作室已为居民提供法律咨询服务60余人次,化解各类矛盾纠纷10余件。
除了“海川”调解工作室、“老法官”工作室等品牌和个人工作室,还有一群热心志愿者加入街道矛盾纠纷化解队伍。此外,街道同步引入专业的律师团队,打造“强基工程”,通过律师参与街道基层治理、向社会传授专业法律知识等方式,不断提升街道多元社会力量在基层治理、矛盾调处中的能力和水平,形成政府治理、社会调节和居民自治间的良性互动。
据介绍,近期娄东街道还将根据企业集宿区需求,孵化一支以“快速调处区内矛盾、常态推动法治宣传、促进区内和谐稳定”为目标的社会调解队伍,为辖区经济高质量发展提供稳定的社会环境。