(栏目:住建3人谈)
大祝:上次安安为我们解读了新版《苏州市城市绿化条例》(下称《条例》)修改的几方面内容,包括城市绿化的原则、目标和指标;永久性绿地保护制度;立体绿化和绿地开放共享等,让我们对《条例》有了很好的了解。
健健:那么《条例》修改,还涉及其他内容吗?
安安:《条例》修改还涉及到树木砍伐移植;损坏城市绿化的禁止行为和法律责任等。
大祝:绿化要保护,但生产建设必然会涉及树木的砍伐、移植等,《条例》在这方面是如何规定的?
安安:《条例》第二十九条中,首先规定了城市中的树木,不论其所有权归属,任何单位和个人不得擅自砍伐、移植;其次明确了四种确需移植树木的情形和三种确需砍伐树木的情形;三是规定了因不可抗力致使树木危及人身、交通、管线等安全时紧急移植、砍伐的具体要求和程序。这些内容从严规范树木砍伐移植,做到了有法可依,为今后工作提供了依据。
健健:在损坏城市绿化的禁止行为和法律责任方面,《条例》作了哪些修改?
安安:《条例》第三十一条中,将损坏城市绿化及其附属设施的行为,按照行为损坏程度由轻到重进行梳理,合并归类。同时,为了规范绿化执法行为,便于基层执法,还对损坏城市绿化及其附属设施的行为增加了小额罚款规定,即未造成损失或者损失轻微难以计算的,可以并处五十元以上二百元以下罚款。这些修改将更好地保护城市绿化及其附属设施,并更好地规范执法行为。
大祝:除了这些修改内容外,《条例》还有什么亮点?
安安:我觉得《条例》附则对大家了解城市绿化很有用。大家可能都听说过绿地率、绿化覆盖率这两个指标,如到去年,太仓建成区的绿地率是39.38%、绿化覆盖率是42.27%。但对绿地率、绿化覆盖率到底是什么也许并不了解。《条例》附则中就对此进行了解释:绿地率,是指一定城市用地范围内,各类绿化用地总面积占该用地总面积的百分比;绿化覆盖率,是指一定城市用地范围内,植物的垂直投影面积占该用地总面积的百分比。附则中,还对公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地等进行了解释,也可以让大家对绿地分类、功能等有更多的了解。