□本报记者  朱晨晨

　　2022年以来，市人社局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，攻坚克难、担当实干，将高质量发展要求融入人社事业全过程，积极落实好就业优先政策，不断完善社会保障体系，促进人事人才体制机制改革，稳定和谐劳动关系，强化人社公共服务，在稳就业、惠民生、聚人才、促和谐、优服务上，谋先机、求突破、出硬招、见实效，以人社工作的优异成绩展现“太仓速度”，不断提升人民群众获得感和满意度，为全市高质量发展贡献人社力量。

　　就业优先 夯实民生之本

　　就业是最基本的民生，也是发展的保障。人民群众期盼拥有更高质量的就业，不仅能满足生活基本需要，还能施展才华、建功立业。

　　市人社局加大稳岗拓岗保岗政策力度，落实各项稳岗惠企补贴政策，通过“免申即享”方式兑现稳岗返还资金1.02亿元，发放留工培训补贴503.2万元、“稳就业”补贴240.7万元、高校毕业生一次性扩岗补助217.80万元。开展“2022年春风行动网络招聘会”和“1+8”直播带岗活动，定投微信朋友圈扩大宣传面，累计点击量达646万，省外占比68%；投运“乐就太仓”抖音公众号，宣传太仓用人环境和企业岗位信息。全年城镇新增就业1.1万人。

　　给太仓籍应届高校毕业生定向发送“归雁家书”，提供人才政策咨询和精准就业服务；举办“汇智太仓”校园引才、“职夜人市”夜招聘和“校园苏州日”西北工业大学、南京航空航天大学太仓专场等一系列线上线下招聘活动，累计提供太仓企业优质岗位6708个，2022届太仓籍应届高校毕业生就业率达到98.39%。同时，开发推广“定岗优推”模块，为就业困难群体提供“一键求职、一镜送岗、一站服务、一步把关”数字化就业服务。为灵活就业人员补贴社会保险费4724.91万元，为就业困难人员、自主创业人员、高校毕业生等重点群体发放就业援助补贴605.22万元。

　　引进全国首家AHK学院，获颁首张自贸区联动创新区外商独资经营性职业技能培训机构许可。将5个AHK职业技能项目和5家德资企业列入江苏省国（境）外职业技能比照认定目录（2022年），在全国率先实现中德职业技能比照认定。大力推动企业开展各类职业技能培训工作，超额完成民生实事工程各项目标任务，全年开展各类补贴性职业技能培训2.73万人次，新增高技能人才7716人，其中技师及高级技师198人。丰富企业技能评价方法，促进劳动者技能实质性提高，全年新增技能等级认定备案企业38家，完成企业职工技能等级认定9406人。

　　与此同时，市人社局推出“云创娄城”线上创业服务模块，坚持停工不停学、培训“不打烊”，邀请知名创业培训讲师和行业专家，通过直播宣讲、在线互动、录播自学等形式开展创业培训，吸引近万名创业者参与。全年开展创业培训15期，累计扶持自主创业3541人，发放各类创业补贴552.87万元。

　　兜底保障 擦亮幸福底色

　　社会保障关乎人民最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来，太仓社会保障体系取得了长足的进步，但保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

　　市人社局强力推进“参保扩面提质”专项行动，针对新开办企业、未参保企业、劳务派遣人员、基层快递网点等各类企业、重点群体推进精准扩面，实现法定人群应保尽保、重点群体“一个不少”。2022年，全市企业职工养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到36.26万人、38.03万人、32.78万人。稳步提高基本养老金水平，企业退休职工养老保险待遇水平上调4.4%，城乡居民养老保险待遇水平上调11%，全年累计发放养老保险待遇56.5亿元。

　　同时，市人社局坚持社会保险政策、经办、信息、监督四位一体，定期开展内部监督检查，对镇区社会保险经办机构开展现场检查，并逐步延伸到村（社区），做到两年检查全覆盖。常态化组织开展风险警示教育活动，通过守法教育、案例剖析、媒介宣传等形式，全面提升社保工作人员风险意识、法纪意识、责任意识，筑牢社保基金安全防线。

　　引育并重 释放人才动能

　　发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。加快推进发展新旧动能转换，归根结底要靠人才。人才是城市最大的动能，是城市发展最深厚的底蕴。 

　　特色鲜明举办苏州国际精英创业周太仓分会场活动和“创赢太仓”全球创业大赛，搭建国际创新人才沪太联合引育中心，揭牌海外高层次人才三大引育中心，全面打响“太i才”人才服务品牌，全市人才总数达23.2万人，高层次人才超2.61万人。

　　举办第三届太仓市职业技能大赛和第二届“娄东工匠”全城寻访活动，引领各行各业广泛开展技能竞赛和岗位练兵活动，进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。全市高技能人才总数达6.23万人，每万名劳动者中高技能人才数达1236人，位居苏州大市前列。

　　同时，市人社局持续深化中德专技人才评价体系融合工作，通过德系职业资格比照认定评定中级职称8人，通过德资企业职称评审评定中级职称10人、高级职称2人。同时，引入全程电子化面试系统，电子考试工作体系日趋完善，全年组织考试1.65万科次，累计服务考生2.01万人次。

　　发声亮剑 奏响和谐强音

　　和谐劳动关系是和谐社会的重要组成部分，也是社会主义核心价值观在劳动关系领域的具体体现，和谐劳动关系也成为加快转变经济发展方式和调整经济结构过程中一个不容易忽视的重要议题。

　　市人社局持续推进和谐劳动关系建设，建立各区镇“一窗式”劳动保障服务受理平台，全年累计接待劳动者9190人次，受理维权投诉1284件，通过调解为劳动者挽回损失463.2万元。引进第三方社会化法律服务，全年解答来访劳动者咨询5625次。全年新增省级劳动关系和谐企业2家、苏州市劳动关系和谐企业18家，评定太仓市劳动关系和谐企业78家。常态化开展打击人力资源市场违法违规行为“利剑行动”和深化人力资源市场监管“九个一”专项行动，健全工资保障长效机制，推动工程建设领域农民工工资专用账户管理细则和工资保证金管理办法落地落实。开展根治欠薪成效巩固提升行动，推出太仓市欠薪投诉平台，开展欠薪线索“码”上登记，切实保障广大劳动者薪酬利益，扎实推进农民工工资月结月清覆盖率提升行动取得实效。

　　与此同时，市人社局推进“智慧仲裁”建设，完善“互联网＋”仲裁预申请，通过人社部和省人社厅调解服务平台线上调处争议292起，对当事人无法出席的案件通过腾讯会议开展线上庭审。全年审结劳动人事争议案件1427件，为职工挽回经济损失7702.35万元。

　　提速升温 打造优质窗口

　　人社服务范围广、事项多、频次高，抓好人社窗口建设，可以为群众提供更加优质高效的人社服务，进一步打通服务群众“最后一公里”。

　　市人社局创新适老化服务，升级智慧养老场景，优化整合“退休一件事”关联业务，推广退休人员资格“刷脸”认证，实现老年业务“零跑腿”，2022年办理“退休一件事”5804件，通过网络认证4688人次。高品质举办离退休老人“夕阳红艺术节”，开办文化养老电视节目《老有腔调》，擦亮“乐龄太仓 社保添福”服务品牌。

　　同时，加快推进以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”建设，累计发放第三代社会保障卡50.5万张。坚持新发展理念、立足新发展阶段、构建新发展格局，深化“社银合作”项目，以惠及民生福祉、优化营商环境为目标，将人社服务下沉到银行网点，更好满足群众“就近办”“多点办”等服务需求，有效解决服务渠道少、服务方式单一等问题，为全方位打造“15分钟社保服务圈”再加分，促进人社服务品质和管理效能再提升，推进人社公共服务均等化、普惠化、便捷化。

　　优化“一站式”人才服务，挂牌太仓市人才服务中心，与太仓市企业服务中心融合办公，全力打造人才服务总入口，突出一站式窗口服务和集成服务特色，整合近40项人才待遇和人才乐居业务，提供全规模、全所有制、全生命周期的集成式、兜底式、全过程人才服务。

　　接下来，市人社局将全面贯彻落实党的二十大精神，围绕市委、市政府中心工作，切实扛起使命担当，在全面推进中国式现代化太仓新实践的新征程上作出人社部门的新贡献！