□本报记者  李孝忠

　　经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。经济兴，金融兴；经济强，金融强。

　　2022年，太仓市地方金融监督管理局认真贯彻党的二十大精神，贯彻落实苏州市委常委会专题调研太仓市工作会议和太仓市委工作会议、太仓市决胜四季度等会议精神，紧紧围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务，推动金融服务实体增效提质、金融改革创新集成辐射、金融生态环境良性循环，力促经济运行在合理区间。

　　新征程承载新梦想，新实践焕发新活力。市地方金融监管局将坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务新发展格局，紧扣“两个高于”，拼出“太仓速度”，聚力打造“金融服务实体经济、产业资本集聚发展、优质金融生态环境”三个“示范城市”，在新征程上全面推进中国式现代化太仓新实践。

　　“一流金融”持续做强

　　2022年9月19日，太仓市人民政府与中国银行苏州分行深化战略合作暨数字人民币场景应用发布活动举行。市委书记汪香元在致辞中表示，太仓将以此次活动为新的起点，进一步优化金融生态环境，提升金融服务质效，推动各项合作尽快落地见效。

　　近年来，市金融监管局扎实推进“一流金融”作风效能建设，拼出“太仓速度”，聚力做大做强金融实力。截至2022年末，全市金融机构总数已达98家，太仓首家商业保理公司娄城合创获省金融局批复，初步形成以银行为主导，保险、证券、期货为骨干，创投、担保、小贷、典当、融资租赁为补充的多层次、广覆盖的金融机构布局；全市本外币各项存款余额2493.34亿元，比年初增加386.44亿元，同比增长18.34%；本外币各项贷款余额2600.36亿元，比年初增加410.13亿元，同比增长18.73%。

　　面对新形势和新任务，市金融监管局将继续抓牢推动金融发展、维护金融稳定的工作主线。继续做亮“BEGI·N”金融沙龙品牌，探索建立太仓市级金融服务平台，深化金融服务顾问走访，打通金融服务企业“最后一公里”。加快推动商业保理公司设立，全面构建全牌照地方金融组织体系。修订完善金融机构服务实体经济综合评价办法，引导更多金融资源精准流向重大投资项目、制造业、乡村振兴、绿色金融等领域，促进实体经济高质量发展。

　　普惠金融提质增效

　　“顶级的项目支持，给力的金融保障，贴心的综合保障，开放的引才奖励……聚力聚智让人才到太仓更有为，更幸福！”2022年7月15日下午，太i才·金融助才宣讲会暨2022年第二期“BEGI·N”金融沙龙活动在市融媒体中心举行，“线上+线下”模式给当时高温炙烤下的企业人才心田送来了一场“甘霖”。

　　2022年，市金融监管局用好苏州综合金融服务平台，构建线上线下相结合的金融综合服务体系，通过平台为1819家企业授信2782笔，金额66.56亿元。创新设立“娄城科创贷”“娄城惠农贷”“娄城优企贷”产品，打造具有太仓特色的“娄城贷”政府增信金融产品体系，持续运用“小微贷”“信保贷”“娄城智造贷”“娄城小微贷”等政府增信产品，为不同行业中小微企业提供强有力金融支持。疫情期间，积极协调人民银行、银保监组做好全市金融机构减费让利工作，不抽贷、断贷、压贷，鼓励主动延长授信期限并免除延长期利息，有效缓解企业还款压力。

　　今后，市金融监管局将加快完善“娄城贷”政府增信金融产品体系，进一步拓宽不同行业领域小微企业融资渠道。继续落实苏州市金融支持企业自主创新行动计划和融资畅通工程等五项新政，鼓励企业加入苏州综合金融服务平台，扩大普惠金融服务覆盖面。积极推进“太仓金融”综合服务平台建设进程，加快实现“娄城贷”政府增信产品数据电子化管理，加强金融政策宣传效果。推动各银行做大做强线上普惠金融产品，以科技赋能普惠金融高质量发展。

　　企业上市加快步伐

　　2022年7月28日下午，市金融监管局调研冠联新材、莫安迪科技、如果新能源等高新区上市后备企业。调研组要求企业坚定高质量发展信心，强化“主责、主业、主角”意识，继续勤练“内功”，规范内部管理，补齐短板，做强长板，争取早日登陆资本市场。

　　企业上市可以广泛吸纳社会资金，快速扩大经营规模，增加股东、员工的财富，提升企业的公信力和影响力，可谓是好处多多。2022年，市金融监管局全面实施企业上市“育林、苗圃、种子”计划，动态更新上市后备企业“白名单”， 建立精准、动态、分层的上市后备资源库。加强上市后备企业走访调研，协调解决各类上市问题50余件，为企业上市保驾护航。1家企业创业板过会，1家企业通过香港上市聆讯；2家企业报会报所，并进入审核问询阶段；2家企业新三板挂牌，明年都将申报北交所上市。

　　今后，市金融监管局将持续优化上市服务举措，坚持市领导、局领导带队，深入调研上市公司、重点上市后备企业，走访独角兽培育企业、产业链重点企业、外资外贸企业等优质企业，了解企业生产经营情况，积极挖掘上市“金种子”企业，常态化更新上市后备企业“白名单”，培育壮大上市后备梯队规模。主动对接证券交易所、江苏证监局以及券商中介机构，实施入库企业“一企一策”精准帮扶机制。充分发挥上市工作领导小组协调保障机制，为上市公司、上市后备企业协调开具合规证明、募投项目用地及立项、疫情期间货物运输等各类诉求，为企业上市保驾护航。

　　产业基金发展壮大

　　继太仓泓润私募基金管理有限公司成为中国证券投资基金业协会授牌的私募基金管理人后，2022年8月12日，太仓国发文鑫私募基金管理有限公司又取得中国证券投资基金业协会私募基金管理人资质。这表明我市基金发展取得新的突破。

　　2022年，市金融监管局引导基金规范运作，制定出台了《太仓智汇科创基金管理办法（试行）》，完成国发文鑫基金管理公司及智汇科创基金中基协登记及备案。新成立股权投资基金管理公司3家，新设立产业基金12支，总规模33.74亿元。太仓首支外商投资股权投资基金（QFLP）太仓东久至东股权投资合伙企业（有限合伙）成功在高新区落地。引导基金正式投资合作子基金8支，总规模134亿元。财政杠杆放大倍数达12倍，涵盖物流供应链、新消费、医疗健康、高端制造、科技人才等领域，全力构建与我市产业政策导向相衔接的具有我市特色的“1+Ｎ”引导基金体系。子基金已投项目91个，金额48.72亿元。

　　今后，市金融监管局将健全完善“基金+园区+产业”的金融服务体系，加快形成天使基金、创投基金、PE基金、并购基金等组成的股权投资“生态圈”。引导基金采取线上对接的方式有序开展工作，积极推进太仓航空航天专项子基金的立项准备工作，储备了包括纪源人民币三期、诚鼎智慧二期、青松智慧二期在内的多支基金，上述基金总规模约55亿元。引导基金所投子基金向各区镇推荐返投项目近60家及本地优质项目62家。发挥资本招商作用，印发子基金返投认定实施细则，推动产业链、创新链、资本链实现深度融合，助力全市重点产业创新集群发展。

　　数币“红利”全面释放

　　苏州市公共资源交易中心太仓分中心在全省率先实现数字人民币在公共资源交易领域的应用，市医保局实现全国首笔数字人民币在医保支付领域的突破，市资源规划局实现全国首笔数字人民币缴纳土地出让保证金应用……数字人民币正在我市“全面开花”、释放红利。

　　围绕我市数币行动方案及80项任务清单，各牵头部门发挥职能业务优势，挖掘更多创新场景，形成了全市数字人民币创新场景应用不断涌现的浓厚氛围。在试点过程中，我市聚焦水、电、天然气、通讯网络、停车费、大病保险、养老服务、校外培训、景区门票、普惠贷款等民生服务领域，为老百姓开通安全便捷的数字人民币支付渠道；在2022夏季购物节暨“数字消费季”期间，联合试点银行向市民发放近千个“数字红包”，引导市民在仓建超市、大润发、沙溪古镇等重点场所使用数字人民币消费。目前，我市成功开通数字人民币个人钱包76万余户，对公母钱包2万余户，完成9000多户优质商户数字人民币结算设备布设，涵盖大型商场、超市、酒店等主要业态。

　　全国首创7项数字人民币应用场景。全市机关事业单位实现数字人民币全员全额代发工资，发挥了机关国企带头作用。市人社局通过数字人民币发放5.47万元高技能人才补贴，涉及126名补贴对象；发放高层次人才生活补贴242.48万元，惠及创新人才125人；市机关事务中心使用数字人民币支付食堂采购货款，实现全国首笔党政机关采购领域数字人民币应用；市城管局完成全省首单数字人民币线上生活垃圾分类罚款收缴。

　　今后，市金融监管局将不断提高对公钱包交易量，提升财政支出数币比重，做大数币发放普惠贷款规模，持续创新首创场景打造品牌，全力丰富数字人民币运用的“太仓场景”。

　　地方金融合规经营

　　2022年8月16日上午，市金融监管局召开地方金融组织半年度工作座谈会。会议要求各地方金融组织加大金融支持力度，提高金融服务水平，筑牢合规经营底线，切实维护经济金融稳定。

　　作为我市金融体系的有益补充，各地方金融组织发挥便捷、灵活、高效的优势，把握好信用、杠杆、风险之间的平衡，积极拓展小微、三农业务，加大对实体经济扶持力度，满足企业融资需求，缓解小微企业融资难问题，着力增强金融支持实体经济的针对性、有效性。坚持依法合规经营，规范日常经营行为，严格落实各项监管要求，配合各级监管部门做好各项监管工作。积极提升金融管理水平，加强对金融风险的识别反应、预警防范和化解处置。加强对企业信贷风险监测，及时采取有效措施化解风险，坚决杜绝 “急刹车”式的抽贷、压贷行为。

　　今后，地方金融组织将立足我市经济社会发展特点，针对小微企业“短、小、频、急”的融资特性，探索推出金融服务“拳头产品”，拓宽融资渠道，积极向“专业化、特色化、差异化”方向发展，着力精准支持实体经济和小微企业。

　　金融生态稳健优化

　　电商年中大促到来，在疯狂“剁手”的同时，你可否想过这些五花八门的优惠后面藏了多少陷阱？“618”期间，市金融监管局专门开展谨防陷入网购骗局宣传。

　　随着金融全球化、一体化步伐的加快，以及各类金融工具的创新发展，金融风险也日趋增多。2022年，市金融监管局全面落实金融领域风险防控，聚焦重点领域、重点行业、重点机构金融风险，坚持“分类处置、一企一案”的原则，有效稳控重点企业债务风险，妥善化解企业金融风险。强化金融准入管理和全生命周期监督，全力压降潜在非法金融风险隐患。深入开展金融普及宣传，依托“防范非法集资宣传月”“平安苏州·防非同行”等系列活动，全方位、多层次、广覆盖地宣传金融法律法规，全面提升公众金融风险防范意识。

　　金融市场是否活跃，金融实力是否强大，金融运行是否安全，金融生态是否良好，金融人才是否充足，金融监管是否到位，对一个地区的经济繁荣和社会稳定有着至关重要的作用。市金融监管局将不断筑牢风险防控屏障，切实维护地方金融稳定，为我市经济高质量发展营造良好的金融生态环境。