□本报记者 张 立
市十七届人大一次会议期间，“加快推进城市更新，建设高品质人居环境”被确定为大会议案。市政府以城厢镇古松弄、胜利村、原城三小三个地块为试点，扎实推进议案的办理。在议案交办初始，市人大常委会就提出“充分发挥代表作用，运用代表接待选民、代表网格化履职、代表专业小组三项代表工作机制，组织市镇两级人大代表直抵基层、直通一线、直听民意，积极参与城市更新各项工作，贡献代表力量。”城厢镇作为城市更新工作的主战场，该镇人大迅速行动，充分发挥三项代表工作机制作用，开展“城市更新，代表同行”主题实践活动，组织市镇两级代表主动下沉更新地块，倾听民声、收集民情、反映民意。广大代表积极作为，围绕“百日签约、百日征收、百日腾房”阶段目标任务，察民情、聚民智、解民忧，在城市更新中留下了他们履职为民的鲜活身影。
代表接待选民 聚民智民意
“95平方米的房型，只有两开间朝南，应改成三开间朝南”“古松弄有一棵200多年的古松，是大伙的老伙伴，要留住古松、用好古松”……在县府社区，城厢镇人大组织部分代表开展以“城市更新”为主题的代表接待选民日活动，主动问需于民、问计于民。同时，及时对选民们提出的共性意见建议进行汇总，并交有关部门办理。
这些聚焦了广大居民智慧和意愿的意见建议，迅速引起了有关部门高度重视。在设计方案中，地块的容积率被控制在1.6左右，得房率超过80%；政策框架被设计成拆1平方米，拿到1.15平方米，实现旧房换新房不贴钱，让老百姓得到实实在在的实惠。在收到有较多居民反映的95平方米房型的意见建议后，城市更新指挥部更是耗时一个多月，主动修改设计方案总图，将两开间朝南改成三开间朝南，得到了地块居民的一致好评。
代表网格化履职 察民情民生
龚雪刚和王蕴倩是城市更新地块上的居民，同时也是县府社区网格中的人大代表，在项目最初的规划设计阶段，他们就充分利用代表网格化履职工作机制，与社区工作人员一起挨家挨户上门征求居民意见建议，对居民提出的合理化建议及时向指挥部反馈，帮助指挥部提升规划的精准性、实用性，让居民看到城市更新更多“诚意”。
“我们的房子比较新，为什么跟其他老房子相比价格没有明显差别？”“新房子每家只能购买一个车位，车位不够怎么办？”……在面对部分居民对于城市更新政策不理解、有意见时，龚雪刚和王蕴倩主动联系居民，倾听意见、收集民意，并通过“代表微建议”的方式向城市更新指挥部反馈。在指挥部出具答复意见后，又与城市更新工作人员共同走访居民，针对居民提出的具体问题一一进行答复，最终成功解开了居民对于政策的心结。居民表示对答复结果满意，并在龚雪刚和王蕴倩的带领下顺利完成签约。
古松弄地块共有100多位80周岁以上老人，从旧房拆除到新房建成，大概需要3年时间过渡。如何在过渡期间找到妥帖的安置场所，成了古松弄老人们急难愁盼的问题。“几百户居民散在四处过渡，但是社区和街坊们的联系不能断。作为一名人大代表，更要把城市更新这个民生工作做好，从签约腾房到最终回迁，居民离家千日，社区的服务不能断，邻里的情谊不能断。”在了解到居民的所急所盼后，城厢镇人大代表、东区社区党委书记陆赟发动社区工作人员主动对接房屋中介，并且陪同老人们找房子、看房子。最终，古松弄地块的老人们都得到了妥善安置。
代表专业小组 解民忧民虑
“房屋共有人中，有的希望货币安置，有的希望产权调换，意见不一致该如何处理？”“房屋共有人中有人去世了，如何签约？”“房屋产权人目前在国外，如何签约？”……太仓市人大代表、苏州市优秀律师汪雪琴在得知城市更新项目需要法律咨询服务后，主动与城市更新指挥部对接，运用自身专业为城市更新项目提供全过程法律服务，参与征收补偿方案、房屋征收决定公告等文件审查，牵头组建法律咨询小组，为城市更新区域内的居民释法答疑，及时反映居民合理诉求，助力城市更新工作依法有序推进。
苏州市司法局“最美人民调解员”、城厢镇人大代表郝丽娟是城厢镇郝姐调解工作室负责人，同时也是城厢镇城市更新代表专业小组成员。在城市更新推进过程中遇到家庭内部矛盾、房屋继承纠纷等问题时，郝丽娟充分利用自身调解工作专业，与指挥部工作人员一起深入群众家中，聆听群众需求，关注矛盾焦点，充分发挥人民调解作用，及时介入调解家庭矛盾纠纷，累计接待居民群众150人次，线上提供法律咨询200余人次，成功化解家庭矛盾纠纷62起，以法治赋能加速推进城市更新。
代表接待选民、代表网格化履职、代表专业小组三项代表工作机制，让居民的意见建议得到落实、顾虑得到回复、急难愁盼的问题得到解决，有效推动了入户评估、签约等各项工作。随着城市更新工作的推进，城厢镇人大将积极探索代表联系选民的新途径、新方式，把人大代表工作站建设向拆迁地块所辖社区延伸，为更新地块代表与居民提供更多交流的载体空间，连接起代表与居民之间情感的双向奔赴，提升更新地块居民的归属感、参与感，让代表身影闪耀在城市更新一线。