□本报记者　王俊

　　又到一年“两会”时，各行各业交答卷。

　　在优良生态环境已经成为城市核心竞争力的太仓，环保事业，如何于高原之上再攀新高？

　　2021年，太仓坚持以生态优先、绿色发展为导向，紧紧围绕建设“现代田园城、幸福金太仓”总目标，统筹推进生态环境保护和经济社会高质量发展，全市生态环境质量持续改善，生态屏障更加稳固，“环境美”底色更加鲜明。在苏州市生态文明建设和打好污染防治攻坚战考核中实现“三连冠”，由于中央环保督察交办问题整改、环境基础设施建设、生态环境质量改善及生态建设成效明显被省政府办公厅予以督查激励。

　　空气质量全省居前

　　太仓中集冷藏物流装备有限公司生产车间外，一套套约有两三层楼高的大型环保设备基本安装完成，工人们正在做最后的调试工作。这是该公司为治理挥发性有机物（VOCs）而实施的油性漆改水性漆技改项目，总投资1.2亿元，项目即将投用。

　　VOCs是形成PM2.5、臭氧等二次污染物的重要前体物。要打赢蓝天保卫战，必须开展VOCs深度治理。2021年，太仓生态环境局严控挥发性有机物无组织排放，累计开展1000多家涉VOCs企业排查评估，实现VOCs减排量达3000吨。

　　治理VOCs只是大气污染防治的诸多内容之一。

　　2021年，太仓生态环境局坚持“系统、减量、科学、精准”治气，全面完成大气污染防治年度计划1290个项目，其中完成183个产业集群治理、21个产业园区综合整治，完成130个储罐整治、88个燃气锅炉低氮改造及“回头看”、340个餐饮油烟治理。狠抓“车油路企”协同治理，完成非道路移动机械编码登记7064台，淘汰高污染排放机动车10554辆，实现全市范围清洁燃料替代。针对建筑施工扬尘，实现全领域监管、全过程治理、全方位落实降尘措施，完成64家工地扬尘状况评定、落实254次扬尘治理检查。连续三年在上海进博会期间实施科学有力管控，污染削峰成效显著，获得生态环境部、省生态环境厅充分肯定。

　　2021年，太仓环境空气质量优良率为87.7%，同比上升2.5个百分点；PM2.5年均浓度为25.9微克/立方米，同比下降1.5%，臭氧年均浓度为158微克/立方米，同比下降3.7%。空气优良率、PM2.5浓度、臭氧浓度3项指标在苏州均为第一，PM2.5年均浓度位列全省第四，空气优良率排名全省第七。

　　美丽河湖遍及城乡

　　深冬，璜泾镇孙桥村，罗家塘河面碧波粼粼，周边百姓枕河而居，一派江南水乡的秀美风光。

　　经过全面整治的罗家塘，整体水利功能良好，水质稳定在Ⅲ类以上，流经范围内形成了“岸绿水美”的河道风光，整体人居环境得到大大改善。

　　罗家塘只是太仓持之以恒推进水环境治理的一个小小案例。

　　过去的一年里，太仓生态环境局严格落实“河（湖）长制”“断面长制”，大力实施“水十条”，按照减源、治污、堵疏相结合原则，开展重点断面2021年度“一断面一方案”攻坚行动，围绕管网建设、河道整治、工业企业污水纳管收集等方面落实各项工程措施和管理措施，做好国省考断面水质保障。针对浏河闸、仪桥、新丰桥镇、振东渡口4个水质不稳定达标断面，加强断面水质调度会商，成立振东渡口、新塘河闸断面水质提升工作专班，实施区域部门联动攻坚，实现闭环管理。对全市124个高质量发展水环境断面开展高密度监测，对逆序排名靠前的断面和长期不达标的河流进行督办，加大整治力度，提升全域地表水环境质量。城区污水处理厂、沙溪工业污水处理厂投用，在苏州范围内率先取得城镇区域水污染物平衡核算试点成果。

　　这一年，太仓共建成生态美丽河湖114条，基本消除城镇黑臭水体。全面厘清58条交界河湖，破解跨界河道治理难题。去年1~11月，12个国省考断面优Ⅲ比例为100%，主要通江支流水质达到Ⅲ类水标准。

　　持续保护净土成色

　　治理土壤污染，直接关系到农产品质量安全、人民群众身体健康。

　　多年来，通过建设中蓝环保科技有限公司1.98万吨/年危险废物焚烧处置项目、华能电厂年处理7万吨污泥藕和发电项目，规范100多家汽车修理企业“三废”管理行为，加大危险废物去库存力度，对企业用地土壤环境质量展开调查等，太仓的土壤环境质量一直保持稳定，最大限度减少或避免了土壤污染。

　　2021年，太仓生态环境局在土壤污染防治方面继续发力。持续实施“土十条”，出台《太仓市2021年土壤污染防治工作计划》，完成农用地土壤污染状况详查、土壤污染重点行业企业筛选、关闭搬迁化工企业和涉重企业遗留地块排查，有序推进原太仓农药厂等地块土壤修复试点项目。强化医疗废物动态监管，确保全市隔离点、涉外码头及医疗机构产生的医疗废物得到分类收集、规范贮存、安全运输、无害处置。在全省率先启动并完成化工园区地下水环境状况调查评估工作。积极推进危险废物收集企业建设工作，实现我市小微企业危险废物规范化收集、处理。全面推动危险废物全生命周期监控系统广泛应用，将全市1158家产废单位纳入危废申报系统，完成258家年产危险废物10吨以上企业、18家年产危险废物1000吨以上企业关键位置视频监控联网工作，实现对管理目标的远程可视化实时监控。严厉打击非法转移、倾倒、填埋等固废违法案件，加大跨省转移固体废物查处力度。 连续4年农药集中配送率超95%、废弃包装物无害化处置率达100%。

　　执法监管利剑高悬

　　近日，太仓生态环境局对“散乱污”企业（作坊）及部分污染排放企业开展执法检查。检查行动以交叉互查、随机抽取执法人员的方式进行，在夜色掩护下，不打招呼、不发通知，兵分六路、直奔现场。检查内容包括，一家“散乱污”企业（作坊）是否搬离，一家因噪音扰民承诺夜晚不生产的企业是否依旧在开工等。

　　这样的突袭检查，对太仓生态环境局来说，是常态化工作。过去的一年中，该局严格落实双随机工作制度，仅1～11月，就现场检查企业5450厂次，发放行政处理通知书592份，处罚金额1710.6万元。

　　与此同时，太仓生态环境局非常注重强化部门联动。召开环境保护、安全生产联席会议，落实部门联动协商机制、不定期组织联合执法检查等六大生态安全举措，营造齐抓共管局面。深入推动生态环境领域安全隐患排查治理、安全隐患线索移交工作机制，联合市应急管理局开展重点环保设施企业，涉镁铝废屑企业联合检查，落实问题闭环，形成监管合力。

　　抓好群众投诉处置，也是履行监管职责的体现。针对群众反响强烈的重点环境信访问题，太仓生态环境局分类制定整治方案，包案化解，使重点环境信访量逐年下降。2021年1～11月，该局受理各类环境信访997件、同比减少45.2%，在保护环境的同时也促进了社会和谐。

　　推动绿色低碳发展

　　2021年，太仓生态环境局在全省率先推出“企业环保经理发证”机制。获得“太仓市企业环保管理人员证书”的人员，在太仓范围内从事企业环保管理工作均被认可。当前，首批185名企业环保经理人已持证上岗，下一步将逐渐实现全市重点企业环保经理人全覆盖。

　　“企业环保经理发证”机制，可为企业绿色发展提供重要助力。

　　当前，太仓正在提档升级产业结构，围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、航空航天等领域，大力发展新兴产业，创新发展现代服务业，淘汰和整治低端低效产能。在此背景下，太仓生态环境局充分发挥职能，为全市经济转型升级提供了源源不绝的“绿色动力”。

　　过去的一年里，太仓生态环境局试点运行“环保脸谱”APP，实现“及时发现问题、严格督促整改、有效督查销号”的全流程线上监管，全市2647家企业注册使用，获省生态环境厅点赞推广。设立“环保贷”产品，为绿色低碳转型发展注入“金融活水”，发放贷款3407万元，覆盖纺织印染、建筑材料、食品加工、塑料制品等行业。开展全市印染行业综合整治，高标准提升整治19家，倒逼关停15家。深入开展入河排污口排查整治工作，完成204个长江入河排口和太湖流域772个核定排口。开展“散乱污”企业（作坊）专项整治及国土空间全域整治，累计整治企业（作坊）5498家，腾出发展空间约8256亩。推进清洁生产，完成32家企业清洁生产中期评估。积极开展生态损害赔偿实践，签订生态损害赔偿磋商协议31件，涉及赔偿金额126.4万元。

　　坚持厚植生态底色

　　受太仓生态环境局委托，江苏省环境科学研究院技术人员每月都会在太仓开展生物多样性本底调查，其中长江重要湿地、金仓湖省级湿地公园、西庐园森林公园等是调查重点区域。目前，调查初出成果，已经记录到321种陆生维管束植物、166种陆生昆虫动物、112种鸟类。

　　2021年7月，太仓生态环境局启动了生物多样性本底调查工作，旨在掌握我市物种资源现状，系统评估我市生物多样性水平，尤其是珍稀濒危物种、保护物种、外来入侵物种的种类、分布、数量等现状。调查成果的运用，将助推太仓把生态优势转化为发展优势，促进人与自然和谐共生。

　　过去的一年里，太仓的生态底色进一步增厚、增亮。保持生态红线面积不低于146.99平方公里，占全市国土面积的18.1%。全市域推进长江大保护，实施长江岸线开发总量控制，确保规划使用岸线零增长，长江干线及洲岛岸线开发利用率控制在50%以下。建成长江生态安全缓冲区165亩，禁捕退捕工作位列全省第一。港区生态缓冲区列入省生态环境厅A类生态缓冲区，获得“2021年省生态安全缓冲区示范项目奖补资金”。落实码头与船舶污染防治，减少污染物入江总量。坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，依法依规停运或彻底整改不合规“两高”项目。开展以“人与自然和谐共生”为主题的六五世界环境日系列活动，推送5000条环保公益短信，全国低碳日活动线上参与人数达1.6万余人。签署嘉昆太大气、水污染联防联控协议，与嘉定生态环境局开展“嘉太同城 生态先行”党建共建活动，进一步深化三地在生态环境保护方面的合作。“一心两湖三环四园”田园城市生态体系不断完善，“城在田中、园在城中”的城市风貌进一步彰显。

　　站在岁首，展望未来，太仓生态环境局将以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，统筹污染治理、生态保护，以更高标准深入打好污染防治攻坚战，以高水平保护推动高质量发展，为建设“现代田园城 幸福金太仓”作出更大贡献。