第02:市第十四次党代会专题报道
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2021年07月28日 星期三 出版
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优化营商环境 打造投资兴业新高地

  

  

  

  

  □本报记者  阚亚方  肖朋  王硕

  

  “十四五”时期,太仓全速建设“5+1”轨道网络体系,实现交通全面互联互通,助力太仓全力打造苏州对接上海重要枢纽门户城市,让“上海下一站、下一站上海”成为鲜明城市标识。

  区位优势日益凸显,市委报告提出,要对标一流营商环境,全力打造投资兴业新高地。坚持把营商环境作为核心竞争力之一,持续营造市场化、法治化、国际化营商环境,成为临沪综合性价比最高地。 

  

  ■全力打造审批领域“太仓速度”

  

  

  “市行政审批局持续深化‘1120’改革,紧扣数字化智能审批,提升政务服务质效,把两大主业务做精做细,全力打造审批领域的‘太仓速度’。”蔡健代表表示。

  今年以来,市行政审批局全力推进“易企办”便利化登记服务,在常态化推进“企业开办七合一”上狠下功夫,并构建了“1+6+N”全城通办格局,即1个市政务服务中心、6个区镇行政审批局和N个银行网点端“政银合作一体化服务”专窗。在全省首创“两条主链”,即从挂牌到获取不动产证的土地一条链和从立项到施工许可的报建一条链,通过这两条链的平行审批实现“拿地即开工”。在苏州首推“模拟工程规划许可证”“审图预受理单”,提前图审和招投标环节,为企业至少节约60%报建时间。

  蔡健代表表示,市行政审批局努力推进“长三角一网通办”改革,在市政务服务中心设置了“长三角一网通办”专窗、“跨省通办”专窗,搭建区域间协同办理的沟通桥梁。为了提升企业群众“跨省通办”的获得感、体验感,市行政审批局以沪太率先同城化发展为契机,加大沪太两地区域间业务联动联办、合作深入深化,在已有的长三角一网通办事项清单基础上进一步梳理,边实践、边巩固、边优化,不断扩大通办范围、增加通办事项。 

  ■按下优化营商环境“快进键” 

  “‘双信地’出让模式可有效推进资源要素配置、提高土地供应效率、减轻企业负担,为我市打造投资新高地注入了新活力与新动能,得到了自然资源部的高度肯定,并在全国自然资源系统会议上推广太仓做法。”李焱代表表示,围绕“政企互信+企业诚信”,政府可为企业打通高效便捷的服务通道;企业遵守约定,按约定及时投产投工、达产达标,可尽早回馈社会。

  当前,“双信地”出让模式已推出模块化、可选择、集成化的2.0版,形成了11种可选择方案,精准匹配企业需求。其中,最快可实现“双信三即”,即“成交即发证、交地即开工、竣工即登记”,从项目立项到拿地开工建设由原来的半年左右提速至60天内。同时,“双信地”出让模式高效做好净地供应前的土地收储整备,在用地过程中保持规范的全链式监管,确保“放心地”和用地效益。

  李焱代表表示,为让企业在“双信地”出让模式的项目建设中更加舒心、更加放心,我市研究制定“双信地”出让模式的《工作指引》和《服务指南》,为探索土地出让新模式提供了可复制、可推广的太仓经验。“今年,我市将在‘双信地’出让模式2.0版的基础上推出3.0版,推行以‘标准地’供应为基础的‘双信地’出让模式改革,打造为企业服务快速通道,拼出‘太仓速度’和质量。” 

  ■瞄准重大项目“敢拼敢闯敢争” 

  “今年以来,市招商局紧扣高质量发展总体要求,在重大项目突破上‘敢拼’,在招商方式上‘敢闯’,在招商机制上‘敢争’,产业项目招引呈现稳中求进并不断向好的态势。”陆征代表表示,今年我市把重大项目的开拓招引作为重要的工作内容,一批重大项目签约落户。 

  上半年,全市新增外资注册资本300万美元以上、内资注册资本2000万元以上产业项目共195个,合计总投资1139亿元,新增项目呈现量质并举的良好发展态势。市招商局扩充了专业化的招商队伍,同时梳理了全市新建优质厂房载体信息,加大存量资源整理力度,全力为大项目、好项目落地腾出发展空间,营造出浓厚的招商氛围。

  陆征代表表示,下阶段,市招商局将围绕全市“11155”产业发展目标,奋力开拓百亿级项目信息,努力挖掘产业链上下游重点项目信息,并通过飞地招商、基金招商等新的招商方式引进一批掌握关键技术、产业带动能力强、投资体量大的项目。进一步发挥与重点中介机构、商协会组织的合作优势,开辟与世界500强、央企等重点企业的直接对接通道。不断提升服务效能,推进项目招引各项要素保障,提升营商环境水平。

  

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