□娄东街道党工委书记 顾技峰
一座文明宜居的城市，整洁有序的环境“面子”要有，居住舒适的安全“里子”更是不可或缺，作为“争创文明典范城市”的主战场，娄东街道在打造宜居宜业的高品质人居环境中，把“拆违除患”作为提升城市内涵的切入点和突破口，以铁腕治理、精致改造，消除顽瘴痼疾，改善人居环境，用治理“绣花功”穿针引线，绣出“面子”和“里子”同样出彩的“双面绣”，绣出更安全、更有序、更文明的城市新高度。
一、坚定责任担当，构建“拆违除患体系网”
（一）提升政治站位，把稳违建治理“方向盘”。今年，娄东街道紧扣苏州市委对违法建设治理要求，将消除一批长期制约城市发展、影响城市品质的顽瘴痼疾作为一项重大政治任务来抓，将不断提高城市治理精细化水平，推动城市形象和品质进一步提升，全力打造最优营商环境作为“我为群众办实事”项目来抓，以高度的政治责任感切实消除住人违建安全隐患，全力保障人民群众生命财产安全。
（二）把握安全原则，争当安全责任“清醒者”。娄东街道牢牢把握“拆违保安全、安全促拆违”的行动要求，结合图斑摸排和既有建筑安全隐患排查，在确保底数清、情况明的情况下，发现隐患违建、隐患建筑必须建档立卡。同时，顺势策划了“党建引领社会治理”系列活动，在国土空间全域整治中发挥街道统筹优势，形成多点发力，多线并进的违建“拆违除患”治理体系网，为街道安全、顺利拆除违法建设提供机制保障。
（三）发挥组织优势，争做锐意进取“践行者”。街道充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，成立“攻坚克难”专项行动领导小组和“高新区·娄东街道三清三拆行动支部”，打造“1+3+N”攻坚机制，强化“331”机制在拆违攻坚的安全引领作用，细化安全措施，拟定安全问题治理清单，落实压实安全生产责任；编制“违建治理一本通”，罗列拆违工作的风险要素、应急方案，成为安全拆除违法建设的“行动指南”。街道以主要领导既挂帅又出征方式，在安全拆违上做到思想上重视、制度上保障、过程上严管、行动上落实、结果上抓实，落实违建治理中的安全生产“守土有责、守土担责、守土尽责”。
二、永葆创新精神，开创“拆违四周工作法”
（一）多思务实之举，激活拆违“内生动力”。在国土空间全域治理过程中，娄东街道树立了“挺纪在前”原则，完善了“容错纠错”机制，把安全生产要求和原则纪律贯穿至拆违每一个环节，让拆违推进有了“内生动力”。机制保障激活了党员“主心骨”担当，放大了干部“领头雁”效应，让街道在违法建设治理实践中创新的“四周工作法”、“固定拆违日”、“第三方服务”水到渠成。
（二）多谋创新之策，盘活部门“治理动能”。街道以消除违法建设安全隐患为原则创新拆违“四周工作法”：第一周告知先行。以“331”机制办领头，多载体开展宣传、布置安全拆违氛围，提前竖立公告牌、发送安全提示短信、下达整改通知等。第二周集中约谈。召开居民座谈，在会上广泛宣传国土空间整治的优势，倾听百姓诉求，尽力排忧解难，为安全推进拆违扫清障碍。第三周督促整改。采取“社区吹哨，部门报到”，多方联动逐一上门走访，发放隐患整改通知并劝离违建租户，并通过马路办公、联席座谈等，按时完成签约。第四周行政执法。由综合行政执法局牵头，做好前期测绘、调查档案、对比核实，确认拆除标的后，落实具体拆除任务。
（三）多出发展之力，迸发除患“拼闯精神”。街道通过三大法宝学习提升了全体人员在安全生产各个环节的整体“拼闯”的精神。在今年娄东街道详细制定的40余个整治项目计划表和攻坚克难整治项目流程图上，“拼闯精神”贯穿工作全程，成为街道拆违除患的“密钥”，为违法建设安全销账提供了支撑。目前，娄东街道已竖立安全公告牌192块，发送安全提示短信80余万条，下达整改通知书4000余份，集中约谈讲解“331”安全知识30余场，让每个拆违人员都化身违建治理的“安全讲解员”。
三、涵养深厚情怀，筑牢“民生安全防火墙”
（一）扛起政治自觉，攻克“险滩难关”。娄东街道始终把“争第一，创唯一”作为坚定追求，以第一街道的定位扛起推进国土空间全域整治的政治自觉。明确每周五作为街道固定拆违日，以实实在在的成绩加快拆违的进度、提升管控的强度推动拆违工作“安全落地”。今年以来，街道已完成拆除违建548户,共计面积86007平方米,完成全年整治任务的136%。
（二）拆建同频共振，筑牢“安全防线”。娄东街道深化“善治娄东·幸福街道”品牌内涵，将以解决“久拖未决、推动不力、隐患突出”问题为导向，寻求人居环境治理长效化、整治常态化，逐步对辖区老旧小区提档改造：新增小区绿化、实行雨污分流、路面统一黑化；实施封闭管理、增加车辆泊位；增设智能充电桩，建立微型消防站。街道在项目改造中鼓励居民、党员、社区、企业四方联动，对居民诉求、安全需求、技防方案等充分交流发言，多方互动，牢固安全意识，推动党群自治。
（三）回应市民期盼，提升“发展成色”。娄东街道热切回应百姓期盼，在民生“关键小事”上下功夫。将国土空间优化、违法建设整治、安全隐患消除、水岸问题治理和基础设施提升等全要素一体推进，全面刷新环境“颜值”，厚植安全“内涵”，让居民的获得感、幸福感越来越强。街道也将以精准施策为基准，邀请居民党员代表共同参与项目全过程监督，守牢“安全红线”，使改造更为精细、环境越发宜居、出行愈加安全。
下阶段，娄东街道将时刻在工作中镜鉴未来，不断解放思想、创新举措，一鼓作气拆除安全隐患，保障人民群众生命财产安全，奋力谱写高质量建设“两地两城”新篇章。