苏州市人大常委会来太调研

首次开展法官检察官履职评议

视察议案实施情况

　　一年来，市人大常委会主动适应新形势、新任务、新要求，持续强化基层基础，积极探索实践，不断加强和改进新时代地方人大工作，推动人大工作高质量发展，丰富全过程人民民主的太仓实践。

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　　2022年8月11日，市人大常委会召开法官检察官履职评议动员部署会。会上对履职评议工作进行了动员，强调市人大常委会首次开展法官、检察官履职评议，是在新形势下深化司法监督、延伸任后监督、拓展监督途径的一项工作，是监督支持两院工作、促进“两官”队伍建设的重要载体，是推动司法公正、服务地方发展大局的重大举措。要统一思想，从完善人大监督体系、推进司法体制改革、发展全过程人民民主的高度充分认识开展“两官”履职评议的重要意义；要坚持原则，正确把握党管干部、依法监督、民主公开、务求实效的“两官”履职评议总体要求；要协同配合，形成统筹联动、协调顺畅的“两官”履职评议工作格局，确保评议工作取得实效，推动两院为全市经济社会高质量发展提供更坚实的司法保障。 

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　　探索人大监督新形式。建立人大监督和纪委监委专责监督贯通协同工作机制，围绕民生实事项目、代表建议办理、人大任命人员履职评议、执法检查“四个重点方面”加强监督贯通，紧扣信息互通、联合督查、问题移交、成果共用“四个贯通机制”形成监督合力，促进人大监督与纪委监委专责监督深度融合，相关工作做法被中央纪委监委网站全面报道。首次开展法官、检察官履职评议，融合全市政法力量通过“访、查、听、评”，对10名法官、6名检察官，从政治能力、业务能力、工作绩效、服务群众、执行制度、其他事项等方面综合评议，进行全方位评议并及时反馈跟踪整改，实现人大常委会任命人员任前、任中、任后“全链条”闭环监督。

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　　2022年8月31日，太仓高新区人大代表联席会议2022年第一次全体会议召开，高新区辖区内的45名市人大代表参加会议。会议要求，高新区要以建立开发区人大代表联席会议制度为抓手，更加扎实地推进高新区人大工作，探索具有太仓特色的开发区人大工作机制，更好地在高新区践行全过程人民民主。为进一步贯彻落实市委人大工作会议精神，构建开发区人大一体化工作机制，此前，市人大常委会出台了《关于建立开发区人大工作协调会议制度和人大代表联席会议制度构建开发区人大一体化工作机制的意见（试行）》，为人大监督在开发区的有效覆盖提供了有力抓手，也为更好地在开发区践行全过程人民民主提供了制度性保障。

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　　探索开发区人大工作新机制。市人大常委会率先在太仓高新区探索实践开发区人大区街一体化工作机制，通过建立开发区人大工作协调会议制度和开发区人大代表联席会议制度，贯通开发区内的市人大代表和街道议政代表履职活动，发挥市人大常委会、开发区党工委和镇（街道）人大（工委）、代表小组合力作用，推动人民代表大会制度向开发区有效延伸，有效地解决开发区人大工作有人管、有人干、“一体化”问题，推进开发区经济社会高质量发展。

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　　2022年7月29日，《新华日报》报道我市璜泾镇“三联法”完善人大履职一事。文章介绍了“强化人大代表联系群众”“强化人大代表小组联系民生实事项目”“强化人大主席团联系政府重点工作”等璜泾镇的人大“三联工作法”，以及通过“三联工作法”，不断健全人代会闭会期间代表履职工作机制，助力提升基层政府社会治理现代化能力，取得的成绩。

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　　探索镇街人大工作新实践。推动基层人大“一镇一品”建设，引导各镇人大立足实际、深挖特色，形成了城厢镇人大“城市更新 代表同行”、沙溪镇人大“联督问政”、浏河镇人大“民声茶坊听民声”、浮桥镇人大“以房管人 精准治理”、璜泾镇人大“三联工作法”、双凤镇人大“民生夜话”、娄东街道人大“善治娄东代表行”、陆渡街道人大“一‘陆’相伴”等工作品牌，这些工作品牌既结合各镇、街道实际，又有鲜明的特点和可操作性，为基层人大工作注入活力。（记者   张 立）