外轮存缺陷被依法滞留 执法记录仪还原事实真相

来源:太仓日报 责编:茅丽亚 时间:2015-02-02
  日前,江苏海事局纪检处处长一行7人抵达太仓海事局办公大楼,面色凝重地走进调查室。
  原来,数日前,巴哈马政府、船东协会接收到集装箱船“HALCYON”轮的书面报告,称该轮靠泊中国太仓港作业时,太仓海事局执法人员登轮进行PSC(港口国监督)检查,在收受2000美元后仍对其实施滞留。中国海事局收到报告后,责成江苏海事局立即彻查。
  当天执行PSC检查任务的太仓海事局执法人员赖志尧、张伟被分别带入调查室。那是2014年6月5日下午,赖志尧、张伟登上“HALCYON”轮,对其进行PSC检查。检查中,发现了该轮10项缺陷。按照规定,应对该轮实施滞留。船舶一旦被滞留,对船舶船期和信用将产生一定影响,因此,“HALCYON”轮船长先是拒绝在PSC报告上签字,随后联系船舶代理外勤朱某登轮,准备请其协调解决该轮滞留一事。
  “朱某登轮后,试图实施贿赂,妄图说动我们取消滞留,但被我们拒绝。”张伟说。而另一个事实是:朱某私下欺骗船长说需现金来给海事“打点”,分两次从船长手中拿走2000美元,据为己有。当安检人员再次要求船长在报告上签字时,船长又请朱某出面协调,朱某到场后对船长说还要2000美元“打点”,这次被船长拒绝。
  最终,“HALCYON”轮被依法滞留。
  江苏海事局纪检组调查人员调阅了太仓海事局2014年5月以来的船舶安检台账,调取了当日执法人员现场佩戴的执法记录仪摄录的执法全过程影像。视频记录清晰地显示,赖志尧、张伟在对“HALCYON”轮实施PSC检查过程中4次拒收朱某的现金。随后,调查人员联合长航公安太仓派出所民警,对船舶代理朱某进行调查。朱某坦白了将2000美元据为己有的事实。他还交待,在海事人员下船后,私自给船方出具了“2000美元已给太仓海事局执法人员”的书面证明。
  去年年初,太仓海事局开展全程执法信息化试点工作,全面建成由“个人执法记录系统、车船载3G记录与传输系统、固定场所全程录音录像系统和监控管理平台”组成的执法过程记录系统,基本做到全面覆盖、实时记录、及时存储,初步实现“执法证据可溯、执法过程可控、关键时刻可见”。此次事件中的小小执法记录仪显现了功效。(记者 刘少树)

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