省人大常委会来太调研

视察民生实事项目

视察娄东园林文化

　　一年来，市人大常委会持续完善代表工作机制，丰富活动载体，创新活动方式 ，密切代表与人民群众的联系，提高代表履职尽责能力，充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用。

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　　2022年11月18日，市人大常委会组织开展江苏省、苏州市、太仓市和镇四级人大代表统一接待日活动，全市469名各级人大代表、26名街道议政代表在80个接待点接待选民540名，收集意见建议343条。人大代表接待选区选民是代表联系选民的一种形式，是人大代表同选民保持密切联系、接受选民监督、发挥纽带和桥梁作用的重要途径。这次接待日活动，旨在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，践行全过程人民民主重大理念，进一步密切人大代表同人民群众联系，更好地察民情、聚民智、惠民生，为市十七届人大二次会议提出代表议案、建议以及审议各项报告做好准备。 

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　　强化学习培训，深化“两个联系”。举办市人大代表履职培训班，组织代表学习党的二十大精神，学习政治理论、相关法律法规和人大工作知识。制定《太仓市人大代表履职积分管理办法》，依托代表履职平台建立新一届代表履职档案，推进代表履职积分管理，加强对代表履职的评价激励。制定和落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民等制度，全年组织开展“主任接待代表日”活动4次，开展市人大代表接待选民日活动2次，各级人大代表、街道议政代表在接待点参加活动，收集选民意见建议600多件。常态化邀请人大代表列席常委会会议，参加视察、调研、执法检查、专题询问等活动，提升代表对常委会工作的参与度，促进代表履职拓面增效。

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　　2022年11月3日，苏州市人大常委会组成调研组来太调研人大数字化建设情况。调研组首先来到市综合指挥中心，就太仓市人大代表“四联系一建议”网格化履职信息平台、太仓智慧人大系统以及太仓市人大常委会官方网站、太仓人大微信公众号建设、运行情况进行了调研，观看了各个平台运行演示，详细了解了各个平台运行情况和取得的成绩。调研组对这些平台给予高度评价，认为太仓的代表网格化履职信息平台、太仓智慧人大系统建设等走在苏州前列，探索了闭会期间代表履职常态化路径，丰富了代表线下履职的方式和途径。调研组希望市人大常委会进一步总结经验，探索各数字平台的整合，推进数字化建设，奋力打造全过程人民民主太仓典范。

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　　创新工作机制，激发履职活力。市人大常委会创新探索人代会闭会期间代表履职新机制，按照“代表来自选区，网格就在选区，履职依托网格”，通过贯通融合市人大代表履职平台与市社会综合治理联动平台的方式，创新开展“人大代表网格化履职”。将四级人大代表和街道议政代表，全部编入全市592个社会综治网格，实现“一代表一网格”。人大代表深入选区所属网格联系选民、网格员、村（社区）和重点企业，了解群众、基层的情况和诉求，提出代表“微建议”，通过即时流转交办，实现闭环管理和“即交即办”。活动开展以来，各级代表积极参加网格化履职，不仅能发现问题，提出“微建议”，还能认真推动问题解决，形成“闭环”。这一项工作荣获2022年全省人大优秀调研成果二等奖，并得到省人大常委会领导批示肯定，要求太仓“积极探索，走出一条现代化建设中的基层全过程人民民主的新路子”。

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　　2022年8月23日，市十七届人大代表公共卫生专业小组聚焦民生实事项目建设和重点建议办理情况，开展专题调研活动。调研组一行实地查看了儿童关爱项目（普惠性托育服务机构建设）、市一院急诊科技楼新建项目、市疫情防控能力提升项目等民生实事项目建设情况，参观了上年度民生实事完成项目——太仓市健康科普体验馆（太仓市民急救技能培训基地），现场听取了项目负责人情况介绍。还对专业小组成员钱美萍代表提出的《关于疫情常态化防控下推进基层医疗卫生事业良性发展的建议》进行现场督办，听取市卫健委关于建议办理情况的汇报，并对建议办理情况给予充分肯定。

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　　搭建平台载体，丰富代表活动。市人大常委会建成投用市人大代表联络服务中心，进一步优化了基层“家站点”布局体系，依托全市11个代表之家、51个代表联络站、4个代表联系点，实现各级人大代表和议政代表进“家”全覆盖。探索人大代表跨区域履职的新途径，将 66 名市人大代表依据专业划分，组建社会治理、乡村振兴、公共卫生等6个专业小组，混合编组、多级联动，使代表履职更加专业化、精准化。开展“喜迎二十大 代表在行动——代表助民企”主题实践活动，动员和组织各级人大代表、街道议政代表联系走访民营企业1181家，召开座谈会53次，收集民营企业问题、诉求310项，已推动解决298项，形成2个问题专报报市委、市政府和苏州人大。

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　　2022年9月29日，苏州市人大常委会通报了“情系苏州——市民最满意的人大代表建议（2022）”评选结果。在总共10件苏州市民最满意的人大代表建议中，太仓代表团有两件获评，分别是太仓代表团魏建良代表提出的“关于进一步完善化工产业政策，支持新材料行业发展的建议”；樊奇等8位代表提出的“关于进一步深化对德产业合作，构筑苏州高水平开放新格局的建议”。两件代表建议同时获评“情系苏州——市民最满意的人大代表建议（2022）”，充分体现了太仓代表团代表履职尽责的能力和水平。

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　　加强建议督办，提升办理质效。市十七届人大一次会议期间收到代表建议、批评、意见106件，议案转建议、批评、意见8件，全部及时梳理分类交办，明确办理时限要求，规范高效办理。经主任会议讨论确定重点处理建议8件，实行常委会分管领导牵头督办、各委室重点促办、政府分管市长牵头领办、相关责任部门对口承办、市政府办公室统一协调的议案建议办理联动机制。所有建议都在规定时限内办结，代表对建议办理工作表示满意的有113件，总体满意率达到100%。组织开展“情系太仓——市民最满意的人大代表建议”评选活动，表彰年度优秀代表建议、建议办理先进单位，进一步激发代表建议提交和办理各方履职积极性、主动性。（记者   张 立）