各位委员、同志们：

　　今天，政协太仓市第十三届委员会第四次会议隆重开幕了。在此，我代表中共太仓市委向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员、与会同志和各界人士致以诚挚的问候！

　　刚刚过去的2014年，我们认真贯彻落实中央和省委、苏州市委各项部署，团结带领全市人民，锐意进取、攻坚克难，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，继续保持了经济社会健康发展、各项事业协调推进的良好局面，综合实力不断增强，转型发展成效明显，改革创新纵深推进，城乡面貌持续提升，民生事业均衡发展，社会保持和谐稳定。

　　这些成绩的取得，是全市人民齐心协力、共同奋斗的结果，也凝聚着市政协全体委员以及各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士的智慧和力量。一年来，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度，为促进全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。在此，我代表中共太仓市委，向市政协全体委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　各位委员，同志们，今年是江苏全面落实习近平总书记最新要求的开局之年，也是我市深入推进改革发展的关键之年。前不久召开的市委十二届九次全体（扩大）会议，明确了新一年全市工作的总体要求和目标任务。我们要认真贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏工作的最新要求，围绕“第二个率先”光荣使命，紧扣“迈上新台阶、建设新江苏”发展定位，主动把握和积极适应发展新常态，坚持稳中求进总基调，全力推动经济社会持续健康发展，如期完成“十二五”各项目标任务，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新太仓。全市各地各部门、各条战线都要以习近平总书记最新要求为统领，紧紧围绕市委确定的方向、目标和任务，推动各项工作不断提升标准、创造特色、走在前列，奋力开创太仓改革发展和现代化建设新局面。服务大局、助推发展是政协的重要职责。希望市政协全体委员、各参加单位与全市人民一道，紧紧围绕全市发展大局，充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，聚焦推动科学发展、全面深化改革、实现依法治市、增进民生福祉等重大课题，凝心聚力，建言献策，为推动太仓经济社会持续健康发展作出新的贡献。
 
　　一要主动适应发展新常态，全力保持经济社会持续健康发展。经济发展进入新常态，是中共中央审时度势作出的重大战略判断，也是我们谋划和推动发展必须遵循的大逻辑。我们要把握新常态、适应新常态、引领新常态，始终坚持发展第一要务不动摇，扭住转方式调结构这个关键，突出创新驱动这个核心，守住生态环境这个底线，努力实现有质量有效益可持续的发展。要大力推进转型升级，积极发现和培育新的经济增长点，加快发展先进制造业和现代服务业，使之成为我市现代产业体系的主体力量。要深入实施创新引领战略，大力推进创新驱动发展，不断完善科技创新机制，加快建成创新型城市，让创新成为太仓发展的主引擎。要抢抓“一带一路”、长江经济带、上海自贸区等建设机遇，放大港口开发、对德合作等比较优势，加快构建开放型经济新体系。要大力推进生态文明建设，积极探索经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子，打好大气污染、水污染治理的攻坚战，让“碧水蓝天”成为太仓环境的新常态。要把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，深入实施民生幸福首善区建设的各项举措，更加注重民生事业发展的稳定性、连续性、累积性，一件实事接着一件实事办，让人民群众的生活一年更比一年好。
 
　　二要落实依法治市新举措，不断夯实太仓科学发展法治基础。法治是衡量社会文明程度的重要标志，是太仓改革发展重要内容和基础保障。实现经济发展、政治清明、文化繁荣、社会公正、生态良好，都必须依靠法治来定规立矩、引领护航。我们要认真贯彻落实中共十八届四中全会决策部署，着力提升依法行政水平，着力提升司法公信力，着力提升社会治理法治化水平，着力提升全民守法自觉性，全面推进依法治市、努力创建法治建设先导区。要大力弘扬法治精神，积极培育社会主义法治文化，让每个人都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使遵法、守法、用法、信法、护法成为全社会的共同追求。要充分发挥法治的引领和规范作用，让太仓的各项事业在法治思维统领下健康发展，确保各项改革在法治的轨道上有序进行，确保经济建设在法治的土壤中稳增快转，确保社会矛盾在法治的框架下有效化解，使整个社会既充满生机活力又井然有序。要推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
 
　　三要广泛凝聚发展新共识，共同谱写好中国梦的太仓篇章。众人拾柴火焰高。太仓改革发展的使命越光荣，任务越艰巨，就越需要凝聚各方面的智慧和力量。人民政协在维护大团结、实现大联合方面，具有独特的政治优势和不可替代的作用。我们要进一步加强与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事和团结协作，调动一切可以调动的积极因素，推动太仓改革发展取得新突破。要强化民主监督职能，勇于讲实情、敢于说真话、善于当诤友，不断探索增强民主监督实效的新形式，充分利用议政协商、政协提案、反映社情民意信息等形式，不断促进各项改革发展措施的落实，汇聚推动太仓改革发展的强大合力。要广泛开展民主协商，坚持涉及全市人民利益的事情，在全市人民和全社会中广泛商量，有事多商量，遇事多商量，做事多商量，真正把谱写中国梦太仓篇章的过程变成全市上下统一思想、凝聚共识的过程，变成人民群众创新创造、共享成果的过程。要认真落实中共中央关于加强社会主义协商民主建设的《意见》，积极支持和加强政协专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，充分发挥政协协商民主重要渠道作用，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，共同为改革想招、一起为发展出力。
 
　　四要加强履行职能新建设，持续推进人民政协事业向前发展。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会和把握总书记对政协工作的新要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，努力在推进我市人民政协事业发展和太仓现代化建设事业中发挥更大作用。要提高政治把握能力，坚定理想信念，增进政治认同，提高运用科学理论分析判断形势、研究解决问题的能力和水平。要提高调查研究能力，坚持问题导向，深入实际摸清真实情况，集合众智提出解决办法，努力使对策建议有的放矢、切中要害。要提高联系群众能力，创新群众工作方法，畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道，发挥好桥梁纽带作用。要提高合作共事能力，发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，尊重和包容不同意见的存在和表达，以民主的作风团结人，不断增进思想共识、加强合作共事。
 
　　各位委员，同志们，加强和改善党对政协工作的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证。市委将按照总揽全局、协调各方的原则，一如既往地重视和关心政协工作，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，积极为人民政协在服务大局、建言献策、协调关系、汇聚力量等方面发挥作用创造条件。全市各级党委、政府要高度重视人民政协政治协商提出的意见建议，把政治协商作为重要环节纳入决策程序，切实提高决策的科学性民主性。要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要推进人民政协参政议政更加深入务实开展，委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协建言资政作用。要适应经济社会发展和统一战线内部结构变化，深入研究更好发挥政协界别作用的思路和办法，扩大团结面、增强包容性，拓展有序政治参与空间。要尊重和保障委员民主权利，完善委员联络制度，健全委员联络机构，为委员履职尽责创造良好条件。同时，希望广大政协委员珍惜自身荣誉，恪守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，改进工作作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，不负重托，不辱使命。
 
　　各位委员、同志们，民主汇聚力量，团结成就伟业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在总书记系列重要讲话精神和对江苏工作最新要求的指引下，团结一心、锐意进取，优化作风、扎实工作，全力推动经济社会持续健康发展，为加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新太仓而努力奋斗！