坚持稳中求进总基调 市十五届人大四次会议开幕
来源：太仓日报
责编：茅丽亚
时间：2015-02-11
沈觅作政府工作报告。
秦建明作人大常委会工作报告。
市十五届人大四次会议开幕式会场。计海新 摄
2月10日下午，太仓市第十五届人民代表大会第四次会议在市行政中心隆重开幕。
大会执行主席王剑锋、秦建明、陆卫其、夏林祥、徐鸣强、嵇永宁、周大伦、宋建中、张彪、王绍云、孙耀明、杨喜良、金云明、胡春兴、王文尉、华中兴、张永涛在大会主席台前排就座。
秦建明、夏林祥先后主持会议。秦建明宣布大会开幕。
本次会议应到代表231人，因事因病请假7人，实到代表224人，符合法定人数。
代市长沈觅代表市人民政府作工作报告。报告回顾了2014年政府工作，对2015年工作提出建议。
沈觅说，过去一年，面对错综复杂的外部经济形势，在中共太仓市委的正确领导下，市政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，凝心聚力、奋发进取、狠抓落实，坚持提高发展质量效益，经济运行进一步稳健；坚持扩大改革开放成效，特色优势进一步彰显；坚持统筹城乡协调发展，城市品质进一步优化；坚持全面加强社会建设，民生福祉进一步增强；坚持开展群众路线教育实践活动，政府作风进一步改进，全市经济社会保持了持续健康发展。
沈觅指出，2015年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的重要之年，是深入推进改革发展的关键之年，是全面落实依法治国任务的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，全市上下要以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，按照总书记对江苏工作的最新要求，科学认识新常态，积极适应新常态，创新引领新常态，努力谋求新发展、再创新辉煌。
今年政府工作的总体要求是：认真落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记在江苏视察时的重要讲话精神，按照中共太仓市委十二届九次全体（扩大）会议部署，坚持稳中求进总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持依法治市，坚持创新驱动，主动适应新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、控风险等工作，努力实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
主要预期目标是：GDP增长8%左右，公共财政预算收入增长8%左右，全社会固定资产投资完成500亿元，新兴产业产值占规模以上工业比重超50%，服务业增加值占GDP比重提高1个百分点，进出口总额、实际利用外资保持正增长，社会消费品零售总额增长12%，全社会R&D支出占GDP比重达2.5%，单位GDP能耗及主要污染物减排等约束性指标完成苏州市下达任务，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和10%，城镇登记失业率控制在2.5%以内。
报告提出，新的一年我市要突出深化改革，着力增强发展内生动力；突出转型发展，着力构建现代产业体系；突出开发开放，着力打造区域发展亮点；突出城乡统筹，着力推动“三农”全面发展；突出综合承载，着力丰富田园城市内涵；突出绿色低碳，着力建设宜居宜业家园；突出社会效益，着力提高人民幸福指数；突出社会治理，着力促进社会和谐稳定；突出依法履职，着力加快法治政府建设，为实现共建美丽家园、共享美好生活的城市理想，为加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新太仓而努力奋斗。
受市十五届人大常委会委托，秦建明作了市人大常委会工作报告。
秦建明说，去年在中共太仓市委的领导下，市人大常委会围绕全市工作大局，紧紧依靠广大代表，依法履行各项职权，共召开7次常委会会议和14次主任会议，听取和审议“一府两院”专项工作报告31项，作出决议2项、决定3项，组织执法检查1次和视察5次，较好地完成了市十五届人大三次会议确定的各项目标任务，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
2014年，市人大常委会在深化各项改革、推进依法治市、保障改善民生、发挥代表作用、推动人大工作创新发展上积极探索，主动作为，着力推动工作与时俱进；全面推动经济转型升级，注重发挥示范引领作用，切实加强财政审查监督，着力促进经济健康发展；高度关注“三农”工作，全程督查实事工程，积极促进社会事业发展，着力增进人民福祉；深入推进依法治市，精心组织执法检查，切实加强司法监督，着力维护公平正义；提高代表履职能力，完善代表工作机制，强化代表建议督办，着力发挥代表作用；全力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节，着力开展教育实践活动。
对今年市人大常委会工作，报告提出四点建议：进一步把握政治方向，始终坚持依法履职；进一步加大监督力度，切实增强监督实效；进一步加强代表工作，充分发挥代表作用；进一步强化自身建设，不断提高工作水平。
大会还通过了有关决定和《选举办法》。
在主席台就座的，除主席团成员外，还有市四套班子其他领导和市人民法院、市人民检察院负责人等。
列席本次会议的有：市委口各有关部门、单位负责人；市人大常委会副处级干部、主任科员；市政府组成人员及直属部门、单位主要负责人；各群众团体主要负责人；太仓港经济技术开发区工委和管委会领导，新区党委和管委会领导，科教新城、旅游度假区工委和管委会领导；江苏太仓港口管委会领导；各镇党委书记、镇长、人大副主席，娄东街道党工委书记、办事处主任。
邀请参加本次会议的有：市委口挂牌机构负责人；市政府挂牌机构负责人；市属党委企业、国有企业及部分重点企业负责人；教育卫生重点单位负责人；垂直条线、省属单位负责人；驻太部队负责人；在太全国人大代表、省人大代表和苏州市人大代表。出席市政协十三届四次会议的全体政协委员也列席本次会议。
中共太仓市委、市人大常委会、市政府和市政协历届老领导应邀出席开幕式。（记者 戴周华）
大会执行主席王剑锋、秦建明、陆卫其、夏林祥、徐鸣强、嵇永宁、周大伦、宋建中、张彪、王绍云、孙耀明、杨喜良、金云明、胡春兴、王文尉、华中兴、张永涛在大会主席台前排就座。
秦建明、夏林祥先后主持会议。秦建明宣布大会开幕。
本次会议应到代表231人，因事因病请假7人，实到代表224人，符合法定人数。
代市长沈觅代表市人民政府作工作报告。报告回顾了2014年政府工作，对2015年工作提出建议。
沈觅说，过去一年，面对错综复杂的外部经济形势，在中共太仓市委的正确领导下，市政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，凝心聚力、奋发进取、狠抓落实，坚持提高发展质量效益，经济运行进一步稳健；坚持扩大改革开放成效，特色优势进一步彰显；坚持统筹城乡协调发展，城市品质进一步优化；坚持全面加强社会建设，民生福祉进一步增强；坚持开展群众路线教育实践活动，政府作风进一步改进，全市经济社会保持了持续健康发展。
沈觅指出，2015年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的重要之年，是深入推进改革发展的关键之年，是全面落实依法治国任务的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，全市上下要以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，按照总书记对江苏工作的最新要求，科学认识新常态，积极适应新常态，创新引领新常态，努力谋求新发展、再创新辉煌。
今年政府工作的总体要求是：认真落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记在江苏视察时的重要讲话精神，按照中共太仓市委十二届九次全体（扩大）会议部署，坚持稳中求进总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持依法治市，坚持创新驱动，主动适应新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、控风险等工作，努力实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
主要预期目标是：GDP增长8%左右，公共财政预算收入增长8%左右，全社会固定资产投资完成500亿元，新兴产业产值占规模以上工业比重超50%，服务业增加值占GDP比重提高1个百分点，进出口总额、实际利用外资保持正增长，社会消费品零售总额增长12%，全社会R&D支出占GDP比重达2.5%，单位GDP能耗及主要污染物减排等约束性指标完成苏州市下达任务，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和10%，城镇登记失业率控制在2.5%以内。
报告提出，新的一年我市要突出深化改革，着力增强发展内生动力；突出转型发展，着力构建现代产业体系；突出开发开放，着力打造区域发展亮点；突出城乡统筹，着力推动“三农”全面发展；突出综合承载，着力丰富田园城市内涵；突出绿色低碳，着力建设宜居宜业家园；突出社会效益，着力提高人民幸福指数；突出社会治理，着力促进社会和谐稳定；突出依法履职，着力加快法治政府建设，为实现共建美丽家园、共享美好生活的城市理想，为加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新太仓而努力奋斗。
受市十五届人大常委会委托，秦建明作了市人大常委会工作报告。
秦建明说，去年在中共太仓市委的领导下，市人大常委会围绕全市工作大局，紧紧依靠广大代表，依法履行各项职权，共召开7次常委会会议和14次主任会议，听取和审议“一府两院”专项工作报告31项，作出决议2项、决定3项，组织执法检查1次和视察5次，较好地完成了市十五届人大三次会议确定的各项目标任务，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
2014年，市人大常委会在深化各项改革、推进依法治市、保障改善民生、发挥代表作用、推动人大工作创新发展上积极探索，主动作为，着力推动工作与时俱进；全面推动经济转型升级，注重发挥示范引领作用，切实加强财政审查监督，着力促进经济健康发展；高度关注“三农”工作，全程督查实事工程，积极促进社会事业发展，着力增进人民福祉；深入推进依法治市，精心组织执法检查，切实加强司法监督，着力维护公平正义；提高代表履职能力，完善代表工作机制，强化代表建议督办，着力发挥代表作用；全力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节，着力开展教育实践活动。
对今年市人大常委会工作，报告提出四点建议：进一步把握政治方向，始终坚持依法履职；进一步加大监督力度，切实增强监督实效；进一步加强代表工作，充分发挥代表作用；进一步强化自身建设，不断提高工作水平。
大会还通过了有关决定和《选举办法》。
在主席台就座的，除主席团成员外，还有市四套班子其他领导和市人民法院、市人民检察院负责人等。
列席本次会议的有：市委口各有关部门、单位负责人；市人大常委会副处级干部、主任科员；市政府组成人员及直属部门、单位主要负责人；各群众团体主要负责人；太仓港经济技术开发区工委和管委会领导，新区党委和管委会领导，科教新城、旅游度假区工委和管委会领导；江苏太仓港口管委会领导；各镇党委书记、镇长、人大副主席，娄东街道党工委书记、办事处主任。
邀请参加本次会议的有：市委口挂牌机构负责人；市政府挂牌机构负责人；市属党委企业、国有企业及部分重点企业负责人；教育卫生重点单位负责人；垂直条线、省属单位负责人；驻太部队负责人；在太全国人大代表、省人大代表和苏州市人大代表。出席市政协十三届四次会议的全体政协委员也列席本次会议。
中共太仓市委、市人大常委会、市政府和市政协历届老领导应邀出席开幕式。（记者 戴周华）
责编：茅丽亚
