第03:专刊·生态环境
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~~~——太仓市2024年生态环境保护工作侧记
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2025年06月05日 星期四 出版
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奋楫争先攀“现代田园城”高峰
笃行不怠启“幸福金太仓”新程
——太仓市2024年生态环境保护工作侧记

  2024年,太仓生态环境局全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入践行习近平生态文明思想和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,认真贯彻落实市委、市政府以及上级生态环境部门的各项决策部署,紧盯目标任务,坚持系统谋划,狠抓源头治理,奋力描绘美丽太仓建设新画卷。全市PM2.5平均浓度为26微克/立方米,排名苏州第一;空气优良天数比例为85.2%,排名苏州第三。12个国省考断面水质优Ⅲ比例保持100%,优Ⅱ比例75%,长江干流水质稳定达Ⅱ类。土壤环境质量总体保持稳定,重点建设用地安全利用率达100%。在第三届全国生态环境监测专业技术人员大比武中,1名同志获得污染源监测组个人一等奖。在江苏省生态环境监测专业技术人员大比武中,获得“团体三等奖”和“个人三等奖”各1个。在苏州市生态环境综合行政执法系统业务技能竞赛中,获得“团体二等奖”,1名选手获得“个人三等奖”。

  紧盯环境质量  攻坚污染防治

  花草树木加快栽种,不同颜色的垃圾运输车有序进出,垃圾发电装置封闭运行。5月13日,走进新建成的太仓协鑫垃圾发电厂,过去常见的高烟囱不见了,取而代之的是智能化的垃圾焚烧电厂。

  聚焦提升本质治污能力,我市全面推进大气污染治理,强化细颗粒物和挥发性有机物综合治理,完成年度大气污染防治项目287个,完成阳鸿石化、长江石化储罐高效密封改造42个,整治提升铸造企业13家。开展仓储企业装卸废气和34家重点表面涂装企业、38家化工企业挥发性有机物综合治理。落实排放大户友好减排,完成太仓协鑫垃圾发电厂搬迁扩建,配套先进大气治理设施,大幅降低污染排放浓度。更新重污染天气应急减排清单,健全全市重污染天气应急预案体系。强化重点领域管控,优化全域道路保洁措施,科学组织雾炮、洒水作业抑尘。完成国三及以下柴油车淘汰补助收尾工作,累计淘汰柴油车2641辆。持续推动高排放柴油车和燃油叉车淘汰更新或替代,淘汰柴油叉车411台,新增新能源叉车315台。

  紧盯国省考断面水质,我市印发《太仓市长江干流及通江河道水质稳定达标专项行动工作方案》,针对水质出现波动的浏河闸等国省考断面,分别制定完善“一断面一方案”,保障水质稳定达标。强化工业污染治理,推动沿江排污口、内河排污口、重点企业雨水排放口“三口共治”,推进江城污水处理厂和玖龙纸业生态尾水湿地方案,完成32家直排企业取消内河排污口方案,完成47家化工企业、21家电镀企业、16家印染企业雨水排放口规范化改造。完成太湖治理重点项目5个。整治提升太湖流域涉磷企业488家。完成全市24家重点行业直排企业深度治理。深化生活污水处理,2023年度太仓市城镇区域生活污水集中收集处理率为87.1%,超过苏州平均水平。完成建成区67条河道、1579个入河排口排查。推进农业污染治理,建立太仓市池塘养殖尾水“一池一档”。对17套农村生活污水处理设施进行接管,定期对现存的5座农村生活污水处理设施开展水质监测。2024年,我市农村生活污水设施达标率100%。

  围绕土壤和固废污染防治,我市加强遗留地块土壤污染风险管控和安全利用,完成26个高风险遗留地块、24个关闭高风险在产企业地块、16个优先监管地块土壤污染状况调查和制度性管控。深化土壤污染重点监管单位监管,将67家土壤重点监管单位纳入排污许可管理。对21家土壤污染隐患排查“回头看”企业进行全覆盖现场检查。加快推进地下水防治工作,推进“一井一策”国考点位监测井达标排查,对两个地下水国考点位开展加密监测,完成港区化工园区地下水环境状况详细调查报告。强化农用地土壤污染源头防控和安全利用,完成3条河流水系底泥和2家企业大气重金属沉降检测工作。加强固废监管,将全市33家工业固体废物收集、贮存、利用处置单位纳入江苏省固体废物环境管理信息系统。开展固体废物百日攻坚专项行动,排查点位359处,立案5起。推动电动自行车废铅蓄电池环保整治,摸排全市铅蓄电池销售网点181个,完善“生产企业-集中转运点-收集网点”三级回收体系。推进港区化工园区“无废园区”、玖龙纸业(太仓)有限公司等4家企业“无废工厂”、城厢镇东林村“无废乡村”建设工作。

  坚持问题导向  整治生态环境

  连片呈绿,连线成景。随着一系列“拆、建、绿、管、美”工程的实施,一条绿色生态岸线在长江太仓段加快呈现,附近居民的获得感、幸福感和安全感不断增强。

  一年多来,太仓高标准、严要求推动第二轮中央及省生态环境保护督察问题整改销号,持续巩固中央及省生态环保督察问题、长江经济带警示片披露问题等整改成果。建立配合第三轮中央生态环境保护督察工作机制,统筹做好并圆满完成配合督察各项工作任务,高质量完成24个信访交办件调查处理,加快推进问题整改。

  举一反三,向美而行。认真落实市委“1+7”工作清单制度,推动生态环境保护问题整改,全部达到年度目标。围绕中央、省环保督察交办信访件“回头看”发现问题和沿江水环境基础设施建设运行问题等同步建立问题库,明确整改方案,有序推进。开展突出生态环境问题“举一反三”、水环境问题大排查大起底大整治等一系列专项行动,梳理排查各级各类突出生态环境问题,逐一推动问题整改落实。

  解决身边的生态环境问题,群众才有获得感。持续深入开展“两治一提升”等专项行动,攻坚噪声异味治理,印发《太仓市贯彻落实〈中华人民共和国噪声污染防治法〉部分条款部门职责分工方案》,推动新噪声法更好落地实施。利用餐饮油烟“码上洗”平台,督促餐饮服务单位按时、规范清洗油烟机,有效减少油烟扰民问题。持续做好“散乱污”企业(作坊)整治“回头看”,发现并整治“散乱污”企业(作坊)81家。

  健全监管体系  提升管理水平

  太仓生态环境局对全市涉水重点排污单位自动监测数据进行AI模型分析,发现某服装水洗有限公司有重大违法嫌疑,经过综合研判、突击检查,查实该公司污染环境。该案例获得全省执法技能大比武非现场执法技能竞赛第一,被生态环境部、省生态环境厅作为典型案例推广,编入生态环境部生态环境执法典型案例选编。

  围绕精准治污、科学治污、依法治污,太仓生态环境局持续提升环境执法监管水平,开展太湖安全度夏、涉重点管控新污染物企业执法检查等专项执法行动,发现问题396个,全部完成整改。完成228个长江、太湖流域“一口一策”排污口验收预销号。推广“企业环保自查自纠服务平台”应用,累计开展自查524.4万次。全面推广在线数据平台、管道机器人等新设备,提升执法监管信息化水平。完成重点河湖“云管家”监测监控能力建设。新建4个声环境功能区自动监测站点,实现功能区声环境质量自动监测系统全覆盖。太仓环境监测站获评首批基层生态环境监测机构规范化建设A等级,位列全省第二。签订《沪苏浙毗邻地区复制推广长三角一体化示范区生态环境共保联治制度工作方案》,提升毗邻地区生态环境一体化管控能力。

  为了提升法治保障水平,太仓生态环境局印发《苏州市太仓生态环境局2024年法治政府建设工作要点》,深入推进生态环境法治建设。认真落实普法培训计划,开展法治大讲堂系列活动,组织系统全体人员参加《江苏省机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》等新出台法规及环保最新政策等解读培训。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。

  生态安全防控水平必须常抓不懈。太仓生态环境局排查整治环境安全隐患,开展辐射工作单位检查,完成危废经营单位和放射源单位安全生产“六化”建设工作。完成电镀企业“一企一图一策”消防尾水收集处置工作,提升尾水消纳能力。推进重点河流“一河一策一图”全覆盖,完成浏河突发环境事件应急预案桌面推演、新塘河突发环境事件应急预案演练,实现应急监测能力从“一般”到“优秀”的跨越式提升。

  优化服务保障  深化绿色发展

  城东水质净化厂通水运行,太仓市通沟污泥处置工程、国能太仓发电有限公司全厂废水零排放综合治理改造项目顺利完成,璜泾镇工业污水处理厂、港区化工园区配套水质净化厂等工程建设扎实推进。在太仓生态环境局的全力推动下,2024年度19个年度生态环境项目全部完成年度建设任务,完工13个。

  项目为王,实干为要。太仓生态环境局加强服务与发展联动,牵头梳理太仓市生态环境基础设施现状,编制《太仓市生态环境基础设施建设规划》,扎实推进各项环境基础设施建设工作,奋力推动绿色低碳可持续发展。

  营商环境是经济发展的“助推器”。太仓生态环境局主动对接市重点项目,分别建立省市县三级重大项目环评审批服务保障清单。在高新区、港区(不含化工园区)推出产业园区规划环评与项目环评联动改革试点,实施告知承诺制审批、同类项目打捆审批。累计完成124家排污单位总量收储,优化排污总量指标。印发《苏州市太仓生态环境排污许可证核发工作流程和要求》,提高排污许可证核发质量,2024年共核发排污许可证142家。落实企事业环保信用评价相关制度,指导49家企业完成信用修复。开发生态太仓政企通小程序,定期向企业推送最新的环境政策。制定《太仓市生态环境领域涉企行政合规指导工作方案》,推进涉企行政合规指导工作。

  生态宣传做得好,可以事半功倍、巧拨千斤。太仓生态环境局推动生态文明示范创建工作,完成国家生态文明建设示范市年度自评估。围绕六五环境日、国际生物多样性日等环保主题节日,深入学校、社区、企业,开展“同饮长江水 共护长江美” “低碳出行 生态健康”等主题活动,增强市民生态环境保护意识。围绕生态文明建设、深入打好污染防治攻坚战等重点措施及成效,在《新华日报》《中国环境报》等苏州市级以上媒体平台发表稿件12篇。依托金仓湖、长洲村生物多样性观测场站长期开展监测、评估和宣传科普教育工作。建立印北生态修复示范基地,通过补植复绿、增殖放流等方式开展替代修复。

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