□本报记者 肖朋
2024年,在市委、市政府的正确领导下,全市司法行政系统坚持围绕中心、服务大局,不断拓展法治格局、强化法治保障、优化法治服务、增强法治赋能、夯实法治根基,奋力推进全市法治建设和司法行政工作提质增效,为推进中国式现代化太仓新实践提供坚强法治保障和支撑。
拓展法治格局
建设更高水平法治太仓
法治是国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业的重要保障。市司法局始终坚持人民主体地位,积极回应人民群众新要求新期待,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治市全过程。
加强党对法治建设的全面领导,举办全市学习贯彻习近平法治思想专题培训。牢牢抓住领导干部“关键少数”,健全制度机制,压实行政机关主要负责人责任。压实法治建设第一责任人职责,2024年开展领导干部专题学法9次,组织开展现场专题述法,对法治建设第一责任人重点工作开展情况督察督办。稳步推进年度全市行政执法监督工作计划,开展重点领域行政执法监督,打造市镇(街道)两级行政执法监督工作体系。畅通行政复议申请渠道,建立容缺受理机制,将依法调解贯穿行政复议案件全过程。发挥市政府法律顾问、行政复议委员会外部委员作用,切实提升案件审理质量。建立健全行政诉讼案件应诉机制,强化府院良性互动,行政机关主要负责人出庭应诉率继续保持100%。
强化法治保障
助力更高质量经济社会发展
优质的法治化营商环境是城市发展的助推器,也是群众安全感的压舱石。市司法局突出工作重点,深化服务意识,全力护航市委、市政府中心工作,努力解决人民群众急难愁盼问题,大力推动法治太仓生动实践。
提高行政执法质量,深入实施提升行政执法质量三年行动,深入推进“综合查一次”改革工作。排查梳理134件涉企规范性文件和政策文件,对全市61件规范性文件开展清理。规范重大行政决策程序制度,市镇两级24个重大行政决策项目有序进行决策论证。优化法律服务供给,建设对德公共法律服务工作站,深入开展“律企同行”“产业链+法律服务”专项行动。联合成立全市首家海外知识产权保护工作站,加大知识产权保护力度。依托盈科律所打造“全球一小时法律服务圈”共享平台,推进德国苏伦律师事务所在太设立代表处,提升“涉外涉企”法律服务质量。
优化法治服务
顺应更高品质人民生活期待
聚焦人民群众法治需求,提升法治为民实效。市司法局将群众的法治需求作为工作的出发点,不断优化法治服务,巩固提升公共法律服务先发优势和领先优势。
健全覆盖城乡的公共法律服务体系,通过建设高标准实体平台、规范化热线平台、便捷化网络平台,不断提升司法惠民实事成效。不断深化公证便民服务,推行公证证明材料清单管理,健全完善一次性全面告知及首问负责、上门服务制度,部署远程视频、云公证、“区块链+公证”等办证平台,提升公证办理信息化水平。规范法律援助工作站点建设,全市建设28家法律援助工作站,150多个村(社区)建立法律援助联系点,站点服务能力不断提升,形成了覆盖城乡的应援速援应急机制和服务圈。援助办案质量不断提升,打造“法援惠民生”援助品牌,2024年以来,受理援助案件1638件,解答来电来访咨询6945人次。
增强法治赋能
推进更高效能社会治理创新
完善法治社会建设机制,提升社会治理法治化水平。市司法局聚力“防风险、守底线”,推动社会治理重心向基层下移,不断推动基层治理法治化。
全面落实“八五”普法规划,总结推广“强基工程”经验做法。实施公民法治素养提升“四大行动”,联合打造苏州首家互联网法治素养提升中心,推出法治体验路线数十个主题点位,确定9个创新项目。全市1万余名党员干部参与学纪学法网上考试,民法典宣传月、法治化营商环境提升等联动宣传活动参与群众近十万人次。组织实施2024年度“关爱民生法治行”主题实践行动,95个项目累计惠及群众5.7万人次。在全市范围内设立基层法治观察点20个,聘任法治观察员百余人。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入实施“强基提能惠民”三年行动,开展太仓市“娄城老娘舅”调解品牌提质行动和人民调解“一镇一品”特色品牌提优行动,完善矛盾纠纷预防化解机制,出台《汽车消费纠纷人民调解规范》。央视《社会与法》栏目,2024年再次来太拍摄调解工作专题纪录片。
夯实法治根基
打造更强素质司法行政铁军
推动干部队伍建设提质增效,锻造司法行政“新铁军”。市司法局主动适应新时代司法行政工作新任务新要求,加强法治专门队伍建设,统筹发展律师、公证、人民调解等法律服务队伍,构建凸显时代特征、反映社会急需、体现太仓特色的法治人才培养体系,增强司法行政干警推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。
压实安全生产工作责任,全力防范化解重大安全风险。加强特殊人群日常风险防范和精准服务管理,推动长江大保护社区矫正损害修复基地建设、未成年矫正和预防治理、社矫安帮社会化工作、部级智慧矫正中心建设等创新工作落地见效,努力打造贯彻施行社区矫正法“示范区”。深入推进党纪学习教育,制定《市司法局新时代年轻干部成长“1234”学育计划》,做强“思享会”平台,多形式提升党组织和党员服务中心大局能力。强化队伍管理,严格队伍平时考核。提升全市司法所分类建设和定级管理工作水平。
乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。下一步,全市司法行政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实党中央决策部署和省委、苏州市委、太仓市委的工作要求,紧扣“两个高于”工作导向,扎实履行“一个统抓、五大职能”,笃实奋进,砥志砺行,推进全市法治建设和司法行政工作迈上新台阶,为努力打造中国式现代化太仓样本贡献法治力量。