□本报记者 宋沐恩
2024年,市民政局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党的二十届三中全会精神,高质量落实市委、市政府决策部署,知责奋进、实干争先,进一步全面深化民政领域改革;高质量举办全国县域基本养老服务体系建设示范培训班、民政部老龄工作联系点座谈会。我市入选民政部“全国老龄工作联系点”,我市案例入选首届“全国社会工作和社会治理创新”优秀案例,市民政局获评第六届全省“人民满意的公务员集体”。我市民政工作经验获得央视新闻、新华日报、《中国民政》杂志等各级媒体报道50多篇。
精准救助 多元帮扶
民生底线兜底有力
基本保障坚实稳固。落实落细困难群体基本生活保障,持续完善“物质+服务”综合帮扶格局,发放各类生活救助慰问金6659.6万元,走访慰问困难群众1.8万户。编制并发放《太仓市救助福利政策“一本通”》,积极推动信息平台升级,有效提升社会救助服务质效。多元救助细致暖心。临时救助及时推送医疗费用预警6800余条,创新实施低收入家庭“安居助困”项目,完成安全微改造329户,累计排查安全隐患2391户次,助力困难群众住有所安。持续扩大救助帮扶覆盖面,首次提出“相对低收入人口”认定。发布实施2024年“情相系、太暖心”十大项目,达成助行、助安等“十助”全覆盖帮扶,累计服务5620人次。形成“一户一策”个性化帮扶方案,累计走访服务困难家庭1318户次4730人次。慈善帮扶纾困解忧。发挥80个冠名基金帮扶作用,新增冠名基金资金375万元,实施十大慈善服务类项目,惠及群众1.4万余人次。投入百万元推进“慈善光伏解困”项目,拓宽困难群体收入渠道,有力发挥慈善造血帮扶作用。积极扩大慈善救助影响力,录制《娄城大爱》栏目26次,受众量突破百万人次。福彩事业健康发展,全年福彩销量达2.55亿元,稳居全省县(市)前五。
品质享老 幸福老龄
养老体系健全有质
基本养老体系完善。圆满完成“一号议案”六大行动,高质量谋划县域养老三年提升行动,3大康养中心主体建设全部完成,全市新建1家综合为老服务中心、50家综合评估室,全年培训能力评估师130名,累计评估老年人1万余名。“1+N+X”助餐体系覆盖城乡,建成投用7家区域性综合助餐中心,161个助餐点村(居)100%全覆盖,三级网络日服务1500余人,年补贴近4万人次。实施“基本养老百村行”惠老政策宣传行动,制作10集方言微短剧,发放1万册《太仓市基本养老服务指南》,全年开展集中宣传200余场、入户宣传2万余户。品质享老覆盖全面。加快探索居家特色服务,开展陪诊就医服务200多人次,居家疼痛管理300多人,上门助浴近千人次。围绕如厕洗澡安全等五方面,为1206户高龄困难老年人家庭开展适老化改造,抓牢以旧换新政策机遇,为1500余户老年人开展以旧换新适老化改造。新增6个老年人认知症友好社区试点社区,实现“一镇一品”全覆盖,全年开展科普宣教800场,个案服务1200余人次,风险筛查3039人,获评“全省老龄工作优秀案例”。升级“颐养金仓”小程序,建设完成4家智慧机构,智慧养老从智慧管理向“智慧服务2.0”升级。老龄发展乐活有为。在全省率先启用老年人力资源中心,成功帮助170多名老人重回“职场”。持续帮助老年人跨越“数字鸿沟”,在全市范围内开展314场集中授课,累计服务老年人5852人次,有效组织近200名老年信息通讯员,扩大老龄化国情市情宣传效应。强化“老年友好”城市建设,巡访关爱精准发力。强化特殊老年人分类探访,创新推动五方融合,全年累计巡访关爱1.7万余人次,免费发放1000个居家“安全包”。开发数字关爱系统,联动智能水表、烟感,实时关爱2000余户空巢独居老人。推进夏季慰问百岁老人行动,为全市77位百岁老人送上助行器、凉席四件套和清凉礼包。争取中央福彩资金190万元,为240户失能、半失能老年人改造家庭床位。
提优提效 暖心惠民
专项服务优化有方
地名管理规范推进。加强边界维护及交流,开展平安边界建设,做好“沪苏线”嘉太段、宝太段界线界桩管护工作,确保界桩完好率达到100%。全年命(更)名、调整各类地名175条,持续开展地名文化遗产评定工作,获评苏州市级地名文化遗产10个、省级地名文化遗产3个。加大乡村地名命名力度,共采集各类乡村地名和兴趣点1110条,开展2024“跟着地名看太仓”系列主题活动,大力弘扬乡村地名文化。婚俗改革深化走实。在全省率先编印完成《婚恋教育指导大纲》,探寻婚姻家庭教育新路径。深化婚姻家庭辅导服务,创新实施婚前辅导“幸福加倍”六个一行动。积极展现婚礼文化新气象,在全市范围内新增4家户外颁证基地,创新举办各类集体婚礼、特色颁证活动16次。高效做好婚姻登记办理服务,全年共补领婚姻登记证526件。社会事务落实到位。稳步推进璜泾、陆渡等3家镇级殡葬服务设施建设,编印《“白事一本通”便民服务手册》,加快推动殡葬改革移风易俗宣传。拓展主动救助机制,有序推进开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项救助行动,全年共救助流浪乞讨人员120人次,强化寻亲甄别服务,开展特殊受助对象寻亲29人次。儿童成长呵护用心。做实困境儿童兜底保障,全年累计发放补贴762.4万元。开展儿童助学、助医、“微心愿”等暖心关爱服务项目100余个,有效助力困境儿童成长成才。增强儿童关爱保护能力,开展未成年人救助保护个案服务42例,完成排摸流动儿童2.29万人。打造未成年人保护“一镇一品”特色服务,有序推进2024年度省级示范性未成年人保护工作站建设。
规范培育 激发活力
社会组织赋能有为
登记管理依法规范。全年办理社会组织成立登记19件,变更登记57件,注销登记18件。举办全市社会组织规范化建设专题培训班,做好社会组织年检和慈善组织年报工作,全市469家社会组织参加年检,“双随机”抽查社会组织24家,问题整改100项。扶持培育日益完善。推动社会组织等级评估与廉洁评定,9家社会组织获评4A及5A等级社会组织,20家社会组织获评星级廉洁社会组织。高效率推进公益创投,签约落地12个项目,完成服务628场,服务对象达2.3万余人次。发布《太仓市社会组织强基提质三年行动计划》,助推社会组织健康有序发展。服务水平持续提升。专项培养30名养老机构社工,创新推动10个乡镇(街道)社工站“太聚力”站长项目,社工站服务能效显著提升。深入开展国家和省级社会管理和公共服务标准化试点,及时足额发放各项人才补贴,不断壮大人才队伍,确定太仓市社会工作重点人才10名,指导13家社会组织优化33个典型案例,有效强化社工人才实践能力。
夯实基础 优良作风
队伍建设提升有效
党建引领筑根固本。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,开展学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲。发挥理论学习中心组的示范带头作用,累计学习13次,编印13期《民政学堂》,推动理论学习提质增效。加强党的思想建设,积极开展党员冬训,开设“微阵地”“云课堂”,组织“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论等,党员参训率达100%。安全法治稳定夯实。大力推进安全生产治本攻坚三年行动和“六化”工作,创新编印安全操作手册,开展4次季度安全大检查,随机抽查30多次,整治问题隐患100余个。组织策划“关爱民生法治行”主题实践惠民实事项目,打造民政法治品牌,全年共向上级部门报送安全法治类信息近30篇,微信推送宣传信息60篇、发布公益宣传广告30余次。廉政作风树牢强化。严格落实党风廉政建设责任制,召开全市民政系统党风廉政会议暨作风效能建设动员会,扎实运用监督执纪“第一种形态”,组织党纪学习教育“第一议题”学习4次、书记上党课20次、覆盖党员干部100余名,开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动,累计开展各类检查40余次,走访、排查特殊困难群体2500余人次。