□本报记者 张 立
2024年，太仓市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，聚焦重点领域和关键环节，全力服务中心大局；着眼市域治理体系和治理能力现代化，运用法治思维和法治方式保障人民权益，将人大制度优势转化为治理效能和民生福祉。
推动经济社会高质量发展
■促进经济回升向好
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2024年7月30日，市十七届人大常委会召开第二十次会议。 听取和审议了2024 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告（含半年度民生实事项目实施情况）。会议强调，全市经济运行总体呈现回升向好态势，要坚持干字当头、敢字为先、实字为要，全力以赴在发展新质生产力上走在前、做示范，提升开放聚合力、城乡融合度和群众幸福感。
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这一年，市人大常委会密切关注宏观经济运行和社会发展情况，听取审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，健全监督机制，督促市政府强化产创融合培育打造新质生产力，强化项目引领筑牢经济增长强支撑，深度融入长三角一体化发展格局，持续开创开放合作新局面。聚焦管好人民的“钱袋子”，加强对财政预决算的全口径、全过程监督，审查和批准财政决算、预算执行、预算调整方案等报告，听取审议市级预算执行和其他财政收支情况审计工作、“同级审”审计整改等报告。重视加强对国有资产的监督，听取审议2023年度行政事业性国有资产管理情况专项报告，打通人大监督国有和集体资产管理“最后一公里”。
■推动发展转型提升
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2024年11、12月，市人大常委会组成视察组，视察港区、高新区经济社会发展情况。视察组希望已投产运营的企业进一步发挥优势，为港区、高新区和太仓的发展作出新的贡献；要求在建项目参建各方一手抓好工程进度，一手抓好质量安全，力争早建成，早投产。
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这一年，市人大常委会坚持“发展是硬道理，监督支持发展是硬任务”，紧扣事关改革发展大局的关键问题，以更富实效的监督促进发展质效全面提升。聚焦因地制宜发展新质生产力，做好省人大来太开展“以更高水平的对外开放合作加快推进新质生产力发展”专题调研相关工作；听取全市开放型经济发展、招商工作、文旅产业发展情况，视察港区、高新区发展和娄江新城建设情况，举办“发展新质生产力”代表接待选民日、主任接待代表日专场活动。持续助力优化营商环境，开展“长三角一体化发展战略下的太仓新实践”“持续做优营商环境，推动塑造更高水平开放型经济新优势”“加强创新载体建设”等专题调研，举办“五级代表献策知识产权保护”专场活动。
■助推城乡融合发展
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2024年7月2日，市人大常委会召开农村集体经济发展情况专题询问会。会议强调，推进农村集体经济发展，要强化顶层设计，通过坚持规划先行，夯实集体经济发展根基；要聚焦产业升级，增强集体经济发展动力；要紧扣要素供给，抓牢资金导入、项目投入、人才引入，破解难题。
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这一年，市人大常委会听取审议了年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，推动美丽太仓建设实现新进展。听取“无废城市”建设情况报告，督促市政府高标准推进全域无废城市建设。听取审议了乡村规划编制实施情况、供排水厂网一体化改革情况报告，视察农业社会化服务体系建设情况，专题询问农村集体经济发展情况，围绕“政经分开”改革、促进农民增收等工作开展专题调研，促进全市乡村振兴和农业农村现代化建设。专题视察全市现代综合交通运输体系建设情况，以交通能级提升促进城市能级提升。
助推民生福祉持续改善
■推进公共服务共享
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2024年10月18日，市人大常委会对市十七届人大四次会议“实施养老服务提升工程，让‘幸福享老’更近一点”议案实施情况进行视察。 视察组要求相关部门和区镇加强协调合作，形成更强合力，着重做好项目后期的长效管理工作，听取老年人意见建议，不断提升完善服务。
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这一年，市人大常委会重点督办市十七届人大四次会议“实施养老服务提升工程，让‘幸福享老’更近一点”议案，推动养老服务设施网络持续完善、养老服务优质供给不断增强。听取新时代教师队伍发展情况报告，推动师资配备和队伍建设不断优化。听取中医药传承创新和高质量发展情况报告，推动中医药服务体系建设和中医药产业发展提升。听取全市根治欠薪工作情况报告，确保兜牢民生底线。专题调研儿童友好城市建设、残疾人关爱服务体系建设情况。贯彻落实民生实事项目人大代表票决制，实施“全链条、多层次、常态化”监督体系，推动20项“民生工程”落地落实。
■助力社会治理提升
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2024年7月23日，市人大常委会对《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》贯彻实施情况进行执法检查。结合全市安全生产“六化”工作要求，深入一线、深入基层，检查法律实施情况及存在的主要问题，重点检查了安全生产工作机制、监管责任和主体责任落实情况。
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这一年，市人大常委会深刻学习领会习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，开展安全生产“一法一条例”执法检查，提升城市本质安全水平。深入开展“推进安全生产‘六化’建设走深走实——人大代表在行动”活动，发挥代表作用，收集并推动解决问题101个。发布《致全体企业人大代表的一封信》，号召全市企业家人大代表带头做好安全生产工作。听取气象灾害防御情况报告，推动筑牢防灾减灾防线。视察宗教活动场所建设情况，促进宗教治理法治化。听取电信网络诈骗犯罪打击治理工作报告，专题视察人民调解工作，维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。
■聚焦法治环境优化
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2024年8月14日，苏州市人大常委会组成调研组来太，就《苏州市城市更新条例(草案修改一稿)》、《苏州市人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读推进书香社会建设的决定(草案修改一稿)》开展立法调研。与会人员围绕《条例》《决定》提出了意见、建议。调研组认为与会人员提出的不少意见和建议都切中要害，为下一阶段两项法规的修改完善提供了参考。
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这一年，市人大常委会继续助推依法治市，促进以高水平法治护航高质量发展，专题询问“八五”普法工作开展情况，巩固提升普法成效。听取政府工作部门负责人履职情况报告并开展测评，对员额法官检察官开展履职评议。听取审议了法院优化企业破产审判工作情况、检察院“检察护企”专项工作情况报告，组织人大干部和代表参加听庭活动，助推公正阳光司法。加强对法律法规执行情况的监督检查，上下联动开展法律法规贯彻实施情况检查；积极配合上级人大搞好立法调研，围绕17部地方性法规草案开展立法意见征集，上报立法意见建议148条、被采纳22条，均位居苏州前列。全面提升市镇两级规范性文件备案审查工作水平，促进审查工作专业化、规范化。