□本报记者 顾雪苗
岁丰人和,成就了"锦绣江南金太仓"的美誉。近年来,我市不断探索农村改革试验的创新做法和有效途径,农业农村发展新动能被持续激活,乡村振兴道路日益宽广。
抱团发展
壮大村级经济
在沙溪镇新材料产业园内,我市人才公寓建设的标杆项目——百花智慧生活广场人才公寓的建设已进入收尾阶段,并计划于今年10月投入使用。该项目由沙溪镇的20个村庄联合成立的金溪农村经济发展有限公司开发,包括6栋15层的服务型人才公寓楼,共有1176套公寓单元,以及一栋4层的商业科创中心,总面积达104700平方米。“沙溪镇的这20个村庄共投资2500万元用于该项目,预计每年可带来150万元的收益。”金溪农村经济发展有限公司的经理陈小明表示,通过“抱团发展”的方式,村级集体经济组织可以整合资源,克服资金和资源的局限性,共同开发和发展集体项目,并共享收益。此外,作为沙溪生物医药产业园和新材料产业园的重要配套设施,该人才公寓有助于完善园区的生活设施,进而发挥住房在吸引、留住和激励人才方面的重要作用。
自2019年获得第三轮省级农村改革试验任务以来,我市以“聚力抱团、融合发展”为核心,壮大了集体经济。经过三年的努力,我市探索出抱团联营、市场化运作和融合发展“三管齐下”的农村集体经济发展模式,展现出了创新、融合和多元化的趋势。这一模式为全省在相关领域的全面改革提供了经验和借鉴。截至目前,全市建有抱团发展平台38个、发展抱团项目52个,平均投资收益率约7%。
人才沃野
实施委培模式
即使是在炎炎夏日,城厢镇新农村的乐阳果蔬花卉专业合作社依旧花团锦簇,“桑蓓斯”凤仙花、“文森特”向日葵等花卉都在盛开之中。高静是一位农业委培生,自2016年起扎根新农村,如今担任村委会副主任,负责产业发展工作。2022年,在她的带领下,新农村成立了乐阳果蔬花卉专业合作社,并创立了“南蔬乐”这一特色农业品牌,积极推行“龙头企业+合作社+基地+农户”的创新经营模式,开启了该村特色产业的发展之路。合作社占地面积约300亩,包含大棚设施和露天种植区,主要种植市政花卉和特色蔬果。其中,“桑蓓斯”凤仙花和大花海棠作为主打产品被大量用于道路绿化和河道浮岛装饰。此外,贝贝南瓜也十分畅销。合作社计划引进新品种草莓,预计成为新的明星产品。高静对合作社的发展前景充满信心:“我们预计今年合作社的产值能够达到300万元,这将成为我们村集体增收的一个重要来源。同时,合作社也为周边村民提供了就业机会,为农民增加了收入。”
农业农村高质量发展需要坚实的人力基础和人才保障。2019年~2021年,我市实施全国农村改革试验区“探索建立新型职业农民制度”拓展试验任务,重点围绕涉农大学生(委培生)培育,不断完善相关制度,优化职业环境,培养、壮大和稳定一支适应太仓农业农村发展需求的职业农民队伍。据了解,自2013年起,我市创新实施定向委托培养新型职业农民工程,探索“政校合作、定向招生、定制课程、定岗培养、定向就业”的模式。截至目前,已累计定向招录农业委培生506名,实现乡村实用人才“本土化”,把真正懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才选出来、留下来。
近年来,我市完成了探索开展蔬菜气象指数保险、气象灾害违约责任保险和蔬菜收购价格指数保险;探索建立新型职业农民制度;激活农村集体建设用地、承包地、宅基地权能试验;推进集体经济融合发展共4项目部省级试点任务,以改革全面深化推进乡村全面振兴。