□本报记者 肖朋

　　持续助力营商环境建设，土地空间供应优化至为关键。当前，太仓下好土地要素保障“先手棋”，以“绣花功夫”提高土地利用效率，多措并举保障项目用地，助力 “3+3”产业集群跨越发展，为城市高质量发展“腾出空间”。

　　国土全域整治释放发展新空间

　　数台塔吊来回运送建筑材料，起重机械高擎巨臂……在中新智地（太仓）璜泾智能制造产业园项目建设现场，记者了解到，该项目桩基工程已完成50%，两栋高标准厂房开始基础施工。此前，这里是窑厂工业区。国土空间全域整治启动后，这里腾退土地200余亩，让这片区域有了原地盘活、产业升级的契机。

　　在项目投资和运营方负责人中新园瑞太仓事业部总经理王俊看来，太仓国土空间全域整治深入挖掘低效用地、闲置土地资源潜在价值，“缓解土地制约瓶颈，为产业高质量发展奠定基础”。

　　中新智地（太仓）璜泾智能制造产业园项目总占地面积176亩、总投资10亿元，建成后将致力于打造以新能源、医疗健康、汽车零部件、精密机械、航空航天、电子信息产业等为主导的智能制造产业高地。目前，园区首批10个项目已集中签约。整个项目预计2025年一季度竣工交付。

　　从窑厂工业区蝶变为智能制造产业园区，这在我市并非特例。

　　2022年至今，我市大力推进国土空间全域整治，全市累计腾退土地超8976亩。腾笼换鸟，为“3+3”产业集群发展留足空间，以优越的营商环境开门纳客。

　　与此同时，我市还聚焦产业项目资源要素保障，全链条、全方位、全流程做好项目落地服务，助推工业经济稳中向好、进中提质，连续实现2022年、2023年省、苏州、太仓三级重点项目应保尽保。

　　为“3+3”产业集群“腾笼换鸟”

　　突出产业功能定位和用地布局优化，与优越营商环境打造息息相关。一个鲜明的例证是，我市力推存量空间自主更新，专门出台了《太仓市推动存量空间自主更新推进载体高质量发展的指导意见（试行）》。

　　位于双凤镇的苏州锐百赛医药设备科技有限公司新建厂房项目建设正酣，将于明年竣工投产。锐百赛原建筑面积7289平方米，实际容积率0.38。今年，伴随公司产能提升及生产工艺优化，锐百赛开始扩建原有存量厂房，新建厂房面积近3万平方米，建成后容积率将达1.62左右。

　　借着存量空间自主更新的东风，锐百赛充分感受到政策的利好。企业负责人表示，此前，还有些担心，但获悉上述指导意见旨在鼓励企业主体，通过改扩建提高原有土地利用效率，提高工业用地容积率，并无需再额外补缴土地价款后，完全打消了后顾之忧，土地得到了最大化利用，为发展提供有效空间。

　　鼓励企业提质增效，突出产业升级，我市将打造最优营商环境融入城市基因。

　　目前，我市完成了工业用地保障线优化调整，划定工业用地保障线11.88万亩，实施产业基地、产业社区、工业区块三级产业分区精细化管理。围绕新能源和智能网联汽车、高端装备、航空航天等重点产业，高水平引导资源要素统筹集聚。此外，我市还有序引导城镇开发，划定全域城镇开发边界面积217平方公里。 

　　供地新模式引领风潮

　　构建更加有利于市场主体成长发展的营商环境生态体系，2020年，太仓在全国首创“双信地”出让模式。（下转第2版）