□本报记者 张立 阚亚方 肖朋
土地空间是城市发展的基本保障,纵深推进国土空间全域规划和整治工作是经济社会高质量发展的“关键一环”,事关“现代田园城、幸福金太仓”的底色,对于“抢出”发展空间、拼出“太仓速度”尤为重要。
全局规划
拆旧复垦土地超万亩
国土空间全域规划和整治工作的深入推进,让太仓田园城市的内涵得以外延,“全域整治”攻坚蓄力提质,在拆旧复垦中体现得淋漓尽致。据了解,我市历史国土空间全域整治拆旧复垦增加耕地超万亩。
浮桥镇牌楼社区的“四布厂”地块,之前因部分厂房被出租,一些小纺织、小化工等“散乱污”企业纷纷进入,带来了环境和噪音污染等问题,影响了周边居民的生活。如今,随着“全域整治”的深入推进,该地块蜕变为阡陌纵横的麦地,满眼望去,绿意盎然。
与此同时,我市还搭建了国土空间全域整治信息化监督平台,将计划拆旧复垦地块呈现于自然资源“一张图”,从而实现评估、签约、拆除复垦、验收全程监管。这让太仓精致宜居的城市特色走深走实。城厢镇万丰村项目化推进专项整治工作,拆除乱占耕地、“散乱污”企业和历史违建,实现了耕地保护、环境整治“双促进”。不久前,万丰村荣获“江苏人居环境范例奖”称号。
去年以来,市资源规划局深化“多规合一”改革,“全域规划”体系基本形成,绘就覆盖全空间、全要素、全过程“一张图”。由此推动下,日前,在省自然资源厅召开的太仓市新型基础测绘实体数据库试点方案评审会上,该试点方案通过省级评审,我市成为全省首个新型基础测绘实体数据库建设试点地区。
多措并举
扎实推进违法建设治理
城区某厂区违建面积达3700平方米,占用消防通道搭建多处彩钢棚,存在较大消防安全隐患。对此,娄东街道创新建立“四周工作法”,形成部门联动,确保该处厂区违建顺利拆除,消除了安全生产隐患。
拆除厂区违建是我市拆除违法建设的缩影。去年,我市加大专项整治行动力度,开展安全隐患类违法建设两轮摸排、两轮校准,治理进度每周通报。同时,秉持“拆建管”一体理念,高标准推进11个年度重点项目,其中5个项目获评苏州市级项目;率先启动无违创建,构建“一核两翼三治”工作模式,以沙溪镇香塘村为代表,首批11个村(社区)全力开展创建,共管共治共享格局不断强化……去年,全市违法建设治理行动紧扣“治违靓景 ‘绣’美太仓”主题,持续健全长效管控机制。
在此期间,我市还坚持高点谋划、系统推进,建立健全市镇两级实体专班、销项管理等9大工作制度,不断完善应急处置等11个配套办法。此外,我市还确立重点任务、拆违任务、督办案件和重点项目“四份清单”,实现目标倒推、时间倒排、任务倒逼。
攻坚“清零”
为项目建设护航提速
市科技产业园是昆太融合发展的先行区。盛园佳苑是园区的新型农民集中居住小区,小区东侧有200多亩土地,只有为数不多的苗圃和个别农户。随着园区的迅速发展,上述地块“清零”迫在眉睫。在城厢镇专班和工作组的努力下,苗圃和农户全部签约,并进行了土地平整。去年9月,地块正式“清零”。目前,该地块数十亩土地已挂牌。
盛园佳苑东侧地块是去年全市完成的72块“清零”地块之一。市住建局工作人员表示,去年,我市以重大工程项目、重点地块上市为核心,通过实地查验、双周报、工作推进会等多种形式,推动“清零”工作走深走实。截至去年底,全市共完成“清零”地块72块,完成签约147户,腾退土地3973.83亩。“清零”完成的地块中含“三优三保”项目10个、土地储备项目16个、商业开发项目9个、工业项目11个等。
“地块‘清零’意义重大,对项目建设起到推动作用。”市住建局工作人员介绍。目前,科教新城南张路贯通工程等交通基础设施项目得到顺利推进;娄江新城新高中地块内企业及集体资产房屋全部拆除,保障新高中建设进度;另有多个地块,在完成“清零”后成功上市。