□本报记者  张  立

　　市第十四次党代会向全市发出了奋力拼出“太仓速度”，勇担使命跨越发展，激情谱写社会主义现代化建设太仓精彩篇章的号召。市住建局党员干部深入学习贯彻落实党代会精神，把思想统一到党代会精神上，把力量凝聚到实现本次党代会确定的各项任务目标上，紧紧围绕“高质量发展”一条主线，深耕“住房管理、城乡建设”两大领域，聚焦“民生实事、营商环境、行业监管”三项任务，把难办的事情办成、把能办的事情办好、把必须办的事情办出彩，切实扛起住建使命担当，在拼闯“太仓速度”中激情逐梦，在力求“精益求精”中匠心筑城，为激情谱写社会主义现代化建设太仓精彩篇章作出更大住建贡献。

　　领会使命拼出住建速度

　　市第十四次党代会确立了“十四五”时期全市各项事业发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，市住建局将以此作为今后五年乃至更长时期我市住建事业的行动指南。跳出“住建”看“住建”，深刻领会新时期下住建人的使命，看清自身的短板和长板、空间和潜力，找到契合点、切入点、发力点，提升发展的层次和境界。

　　市住建局将坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，围绕“现代田园城、幸福金太仓”目标定位，紧扣“两个高于”工作导向，传承弘扬苏州“三大法宝”，奋力拼出“太仓速度”，助力我市继续做好融入上海、对德合作、以港强市“三篇文章”，统筹抓好住建事业高质量发展中的各项工作，不断提升党的建设质量和水平，为加快打造虹桥国际开放枢纽北翼发展极，激情谱写社会主义现代化建设太仓精彩篇章作出更大的住建贡献。

　　党代会号召全市上下拼出“太仓速度”，迸发出太仓激情与干事创业的精神，走出舒适区，奋力加速跑，实现太仓的跨越发展。全体住建人都将勇当尖兵、争创一流；勇当黑马、弯道超车；勇当猛虎、不惧困难，在各项工作中赶超标兵、甩开追兵、争做排头兵，全力助推“现代田园城、幸福金太仓”美好愿景变现实图景。

　　促进住房事业平稳发展

　　党代会指出，“完善住房保障体系，促进房地产市场平稳健康发展”。

　　今年以来，市住建局加强从住房发展规划、土地供应、开发进度等方面进行科学分析、调控。同时，充分利用房地产长效机制领导小组这一平台，定期组织相关部门共同研究会商土地上市、价格备案、金融政策等事项，促进全市房地产平稳健康发展。

　　紧盯省政府下达给我市2021年保障性安居工程目标任务全力以赴，目前，全市已完成保障性安居工程新开工643套，基本建成1081套，完成率分别达到107.17%和108.10%，租赁补贴83户，完成率138.33%。

　　增梯工作取得阶段性成果，制定出台了《太仓市既有多层住宅增设电梯实施意见》《太仓市既有多层住宅增设电梯操作流程》（试行）等文件，细化了我市增梯工作各项举措。在增梯项目推进中，目前，我市梅园新村等多个小区已进入施工阶段；华侨花园等多个小区进入施工前期准备阶段。

　　今后，市住建局将进一步深入分析我市住房需求结构变化，科学制定住房发展目标。加强对房地产市场相关数据的监测和分析研判，重点关注房地产市场城乡分化、冷热不均的问题，推进房地产市场健康稳定发展。

　　完善保障性住房体系。要继续挖掘和筹集符合标准、范围的棚户区改造及政策性租赁住房工程项目。做好住房保障申请受理审核工作。落实租赁补贴、购房补贴发放以及后续工作。加强经济适用住房上市审核工作。 

　　推进增梯工作。要紧扣苏州市下达的工作目标任务，做好任务分解工作，督促属地按时完成苏州市既有多层住宅增设电梯工作目标任务，加快提升多层住宅居民生活品质。

　　推动城乡一体融合建设

　　党代会指出，“全面实施乡村振兴战略”“扎实开展乡村建设行动，深化农村人居环境整治，打造一批特色鲜明的美丽田园乡村”。 

　　今年以来，市住建局积极指导督促第三、第四批苏州市特色精品乡村共5个试点深入推进试点建设，加快项目实施进度。目前，第三批试点及部分第四批试点（万丰村柴塘、方桥村方家桥）已经完成苏州市级验收。同时，成功申报万丰村庙浜、万丰村塘市、孟河村吴家湾、雅鹿村唐家宅4个试点入选苏州市第五批特色田园乡村试点，金仓湖农文旅融合片区被列为苏州特色精品示范区试点。

　　今后，市住建局将继续立足各地资源禀赋，全力做好特色田园乡村建设工作，为高质量推动乡村振兴作出新的更大贡献。一是快速推进。加快第四批、第五批苏州市级特色精品乡村试点的项目建设。二是力夺荣誉。在苏州市级特色精品乡村建设上，择优选择3至4个点位，争创省级特色田园乡村试点。三是深化巩固。全力督促指导各镇进一步做好被撤并镇（管理区）长效管理工作，确保被撤并镇（管理区）整治提升工作成果得到巩固。

　　提升城市更新工作质效

　　党代会指出，“加快推进城市更新，滚动实施老旧小区改造，把更新区域变成绽放地带”“深化国土空间全域整治，腾出更多发展空间”“打造更多景观小品、口袋公园，提高绿化品质，实现‘推窗见绿、出门见景’”。

　　今年以来，市住建局全力推进老旧小区改造项目。目前，梅园新村老旧小区试点项目外立面改造基本完成，市政道路及雨污水等管线铺设完成95%，即将全面竣工。同时，督促各区镇全面开展本年度老旧小区改造项目，全市25个老旧小区改造项目正在施工冲刺阶段，将在今年年底全部改造完成。

　　落实落细绿化顶层设计。制定了《太仓市园林绿化提升三年行动计划（2021~2023）》，明确2021~2023年各区镇计划新建及改造绿化面积、绿化工程等。编制完成《娄江新城绿地系统规划》，勾勒出“一心六园、六轴九廊”的绿地系统结构。

　　海绵城市建设有序推进。今年以来，全市已完成海绵项目30余个，七浦塘生态修复工程二期与市民公园两个项目获评苏州市级海绵示范项目，其中，七浦塘生态修复工程二期项目已被苏州市海绵办推选参评江苏省海绵示范项目并已于今年8月完成省级考评。

　　房屋征迁“清零”工作成效显著。市住建局以更振奋的精神、更有力的措施、更务实的作风，全面贯彻落实中共太仓市第十四次代表大会精神，汲取“三大法宝”磅礴力量，在房屋征迁“清零”工作中拼出“太仓速度”。今年以来，全市共腾出土地4382.96亩。

　　今后，市住建局将进一步建立健全老旧小区改造统筹协调、社会力量参与等机制，督促各区镇全面开展老旧小区综合整治工作，不断提升我市老旧小区综合整治水平。

　　按照市委提出的“三个一切”要求，加快实施征迁“清零”计划。继续做好全市“清零”计划统计、通报、督查、验收工作，持续推进遗留项目征收、拆迁工作。

　　加快打造具有太仓特色的城市绿化新景观、新风貌、新气象，推动城市绿化由绿色向彩色发展、由平面向空中延伸、由封闭管理向开放共享转变。重点围绕“门户廊道、道路绿化、城市公园、生态绿地”四方面，助推城市“高颜值”。

　　推进建筑产业转型升级

　　党代会指出，“推动传统产业智能化绿色化转型”“积极推行绿色建筑”。

　　今年以来，我市加强工程项目标准化建设，实现文明工地、标准化工地数量稳步提升；推进绿色建筑全面优质发展，推进超低能耗项目建设和示范，把绿色、低碳的新建设理念融入我市的城镇化进程。

　　今后，市住建局要持续推进超低能耗项目建设，全面推行绿色建筑，保持绿色建筑占城镇新建建筑的比例为100%，开创全市绿色建筑发展的新局面。

　　同时进一步提高装配式建筑预制装配率，大力推广成品住宅和装配化装修，健全装配式建筑监管体系，完善装配式建筑工程质量安全管理制度体系。

　　确保安全生产总体可控

　　党代会指出，“统筹发展与安全，深入开展安全生产专项整治，建立健全常态长效机制”。

　　今年以来，市住建局对照安全生产专项整治三年行动实施方案，出实招、干实事、求实效。重点围绕既有建筑、建筑施工、城镇燃气等住建领域安全工作，进一步压紧压实企业安全生产主体责任，提升安全生产监督检查频率，确保安全生产各项工作覆盖到位、落到实处。截至目前，住建领域安全生产事故起数和死亡人数均为零。

　　今后，市住建局将进一步强化安全生产管理。做好“一年小灶”与“三年大灶”的有机衔接，扎实开展、做细做实既有建筑、建筑施工、城镇燃气等领域的隐患排查、责任落实、考核问责等各项工作，并有效开展各类安全生产专项检查、专项整治和大检查等各项工作，确保建设领域安全生产态势可控、平稳。 

　　优化住建领域营商环境

　　党代会指出，“坚持把营商环境作为核心竞争力之一，持续营造市场化法治化国际化营商环境，成为临沪综合性价比最高地”。

　　今年以来，市住建局围绕招投标、图审、施工和验收等环节，持续优服务、提速度，实现了住建领域营商环境持续提升。在招投标环节，依法依规采用“评定分离”等定标方式提速了项目进度。自“不见面开标”系统投用以来，平均为投标企业降低成本约1000元/次、平均缩短开评标时长约50%。在图审环节，成立苏州市建设工程施工图审查中心太仓分中心，直接和苏州本部对接，提高一类项目的审查效率；同时，在各项目办理报批手续初期，同步受理施工设计图纸的技术性审查。在施工环节，主动了解项目建设中需要论证的深基坑、高支模等专项方案并给予指导，第一时间组织专家进行方案评审。在验收环节，实行工程建设项目联合限时验收。

　　今后，市住建局将继续以“落地项目早开工、开工项目早投用”为目标，聚焦工程项目建设“前中后”3个环节、聚力“招投标、图审、施工、验收”4个节点，持续优化我市住建领域营商环境。同时，健全完善以信用监管为核心的新型监管体系，不断夯实行业健康发展基础，切实提升住建领域行业管理水平。

　　强化党建提供事业保障

　　党代会指出，“推动全面从严治党向纵深发展，为加快现代化建设提供坚强保证”。

　　市住建局党委坚定不移地贯彻落实太仓市委决策部署，全面深化住建系统党的建设，为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强保障。

　　党史学习教育持续深化。住建系统党员干部不仅要学史明理、学史增信、学史崇德，更要学史力行，并落脚于切实为群众办实事解难题上，加快推进安居工程、老旧小区改造、特色田园乡村建设、新设和改造燃气管道、居民小区供气以及口袋公园建设等各项工作，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”。

　　着力提升基层党建水平。继续推进“一支部、一清单、一项目、一特色、一品牌”工作，深化“海棠花红”先锋阵地群建设，用实用好“建之家”党群服务中心，实施“融合力”党建工程，不断彰显“匠心住建”品牌特色。

　　严格执行中央“八项规定”要求。不过“防线”，不踩“红线”，不越“底线”，巩固发展风清气正的良好政治生态。