□张立

　　“一把手”是党的事业发展的领头雁，对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用，肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任，是“关键少数”中的“关键”，扭住了这个“关键”，才能抓住监督的“牛鼻子”，才能破解“一把手”监督难题。

　　今年6月，党中央制定出台了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，对“一把手”和领导班子监督作出了具体规定，为破解“一把手”监督难题指明了工作路径、提供了根本遵循。实践中，对“一把手”的监督依然是一个相对薄弱的环节，这就需要我们积极探索、勇于创新，通过压实责任、主动作为、以案促治，持续加大监督力度，着力破解“一把手”监督难题。

　　压实责任，就是要督促“一把手”自觉接受监督。首先要把监督融入责任落实。在督促“一把手”落实全面从严治党主体责任清单和履责纪实制度的同时，立足以考促责，把只挂帅不出征、只签字画圈不履职担责等形式主义、官僚主义突出问题纳入“一把手”年度考核，推动其履责担当。二是要把监督融入重大决策部署。将“一把手”落实党委政府的重大决策部署情况作为监督的重中之重，不断引导党员领导干部牢固树立起正确的政绩观。三是要把监督融入政治生态监测评价。对政治生态监测评价排名靠后的部门“一把手”，进行谈话提醒并限期整改，释放上级“一把手”盯紧下级“一把手”的强烈信号。

　　主动作为，就是要织密“一把手”日常监督网络。要突出贯彻民主集中制这个监督重点，紧盯“一把手”权力运行，加强对“一把手”和领导班子在对新形势下党内政治生活的若干准则、贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告制度、突出政治标准选人用人等制度规定落实情况的监督检查，防止出现“一霸手”“一言堂”现象发生。同时，要充分发挥派驻监督“探头”作用和巡察监督的“利剑”作用，把派驻监督和巡察监督作为破解对“一把手”监督难题的有效方式，对“政治体检”中发现的问题进行梳理反馈并列出清单，逐一对账督促整改，切实让“一把手”时刻做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

　　以案促治，就是要筑牢“一把手”拒腐防变防线。要加大对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业“一把手”违纪违法问题的查处力度。对查处的“一把手”违纪违法典型案例通过公开通报警示一片、召开专题民主生活会对照剖析、制发纪检监察建议规范权力运行、常态化摄制警示教育片及召开警示教育大会等形式，做到警钟长鸣、以案为鉴，时刻提醒党员干部特别是“一把手”守住廉洁底线，切实将以案促改与警示教育紧密结合，构建起对“一把手”监督的常态化机制。