□本报记者 薛海荣 文/图

　　众所周知，吸烟对人体有害。5月31日是世界第34个世界无烟日，主题是“承诺戒烟，共享无烟环境”。

　　不知大家有没有发现，如今有一种新型的电子烟已悄然出现在我们身边。很多商家打着有助于戒烟，且对身体无害的幌子进行售卖。

　　走在街头，也经常会看到一些年轻人手里拿着电子烟，或者将电子烟挂在脖子上，时不时地吸上一口，他们觉得抽电子烟是一种时尚。那么，电子烟到底是一种什么样的产品？对我们的身体究竟有无害处？有没有部门监管电子烟市场？本报记者就此展开了调查。

　　现象 >>>

　　全市有130多家电子烟专卖店

　　近日，记者来到南洋广场、华旭广场和新开业的华发广场看到，每个广场都有售卖电子烟的专卖店。这些门店均打着电子烟体验馆的招牌，所销售电子烟的外形多种多样，颜色丰富，价格在200元左右。一家电子烟专卖店的老板告诉记者，这些电子烟吸起来有一种清香的味道，对人体没有任何危害。

　　在街头，记者也经常看到一些手持电子烟的市民，看上去年龄都在二三十岁。他们有的直接把电子烟拿在手里，有的则是用一根细绳系着挂在脖子上，一会吸一口，然后吐出比香烟更浓的烟雾来。记者随机采访了几位正在吸电子烟的市民。一位市民表示，他有十多年的烟龄了，因为听说电子烟不含焦油和尼古丁，还能有助于戒烟，所以在上个月开始吸电子烟。还有一位市民告诉记者，自己吸电子烟并没有瘾，就是觉得挺好玩挺时尚的，身边的几位朋友都在吸电子烟，如果自己不吸就显得有点老土。

　　今年三十出头的顾先生自称是电子烟的“资深玩家”，吸电子烟已经有两年多，以前都是在网上购买电子烟，现在网上买不到，只能去线下实体店买。“相比传统香烟，电子烟的外形更好看，而且有新的口味产生，感到很新鲜，很好玩。”顾先生说。

　　采访中，“安全”“健康”“戒烟”“好玩”“时尚”这些词是听到最多的。

　　市烟草专卖局的一位工作人员告诉记者，据他们前期摸排，全市销售电子烟的门店有130多家。

　　危害 >>>

　　电子烟危害依然存在

　　那么，电子烟到底是一种什么产品呢？究竟对人体有没有危害呢？

　　一位业内人士告诉记者，电子烟主要由烟杆、锂电池和烟液几部分组成。正常吸烟的人，吸烟成瘾是因为烟草中含有尼古丁，这种物质会让人体产生欣快感。目前，市场上的电子烟包括加热不燃烧、雾化烟等多个种类，口味也是五花八门。“添加了什么东西，加了多少，目前没有规范。其制作工艺、加热用的电池安全性没有规定，生产厂家都是各自为政。”该人士表示。

　　记者了解到，由于国家对电子烟没有统一生产标准，很多商家在烟液里会加入尼古丁、丙二醇、甘油、香精等物质。这些物质经过加热吸入体内之后，不仅容易让人上瘾，还对人体有一定的危害。由于尼古丁通常溶于丙二醇溶液，吸烟者吸电子烟时就会呼出白色雾气，实现“吞云吐雾”。

　　对于电子烟能帮助戒烟的说法，市第一人民医院戒烟门诊医生周娜娜表示，这是没有任何科学依据的，电子烟并不能有效帮助戒烟。目前市面上在售的电子烟中，仍然含有让人成瘾的尼古丁，吸电子烟只是换了一种摄取尼古丁的方式。所以，吸电子烟能帮助人戒烟是一个误区。加上电子烟里含有其它一些化学物质，对人体的危害是非常大的。

　　记者了解到，虽然大多数电子烟标注了尼古丁的低含量，但由于目前国内市场对电子烟并没有一个统一的监测标准，这些含量往往都是厂家自行检测的。

　　没有任何生产标准的电子烟，随时可能成为含在嘴里的“定时炸弹”。由于电子烟使用的锂电池质量难以保证，在电子烟狭小的体积内放入此类锂电池，随时都有爆炸的可能。所以，吸电子烟存在比较大的安全风险。

　　管理 >>>

　　市场监管暂时存在空白

　　既然电子烟对人体存在危害，那么它到底算不算烟草？该由谁来监管电子烟市场，保护老百姓的健康？

　　市烟草专卖局专卖科负责人表示，电子烟产品是这两年出现的一种新生事物，因为国家相关法律和监管细则还未出台，暂时还不属于他们监管的范畴。一旦法律法规出台，他们将立即对全市销售电子烟的门店和柜台进行整治。

　　记者采访中发现，电子烟监管的难点在于很难去界定它属于什么商品类别，究竟是电子产品还是烟草？目前无法界定。这也是电子烟监管中遇到的难题。正因如此，电子烟从传统卷烟的“替代品”上收取红利，又从“电子产品”上逃避监管。

　　记者了解到，2018年8月，国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局联合发布《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》；2019年10月，这两个部门再一次联合发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的公告》，敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端；敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架；敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。从那之后，电子烟的销售从线上转战到线下渠道。

　　今年3月22日，国家工信部发布了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》，在附则中增加了一条，“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”在说明中提到，参照卷烟管理办法，是鉴于电子烟等新型烟草制品与传统卷烟在核心成分、产品功能、消费方式等方面具有同质性。

　　这意味着，电子烟等新型烟草制品或将正式“入法”，参照传统卷烟进行监管。

　　记者在采访中了解到，目前施行的烟草专卖法中对烟草制品的生产标准、未成年人的保护、证照颁发等方面都具有完善的法律规定。将电子烟等新兴烟草制品参照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》中关于卷烟的相关规定执行，将大幅提升电子烟监管效能，有效规范电子烟生产经营活动，解决电子烟存在的产品质量安全风险、虚假广告等问题，切实保障消费者合法权益。

　　该负责人告诉记者，虽然法律尚在修改过程中，但国家已经开始重视电子烟市场监管，一旦正式出台法律条文，我市将依法对电子烟市场进行整治，保障人民群众的生命健康，维护消费者的合法权益。