□本报记者　李华

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　　核心提示

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　　2021年是“十四五”开局之年，浮桥镇将全面贯彻市委十三届十一次全会精神，紧紧围绕服务港区的支撑责任、乡村振兴的首要责任、社会治理的主体责任、党建引领的政治责任，推进产业转型升级、三农基础夯实、新城老镇融合、治理效能提升、党建水平拔高。巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展与稳定，确保“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化国家起好步，在区镇“一地一园一城”建设中扛起浮桥担当，在推动全市高质量建设“两地两城”中贡献浮桥力量，以优异的成绩迎接建党100周年。

　　加快转型升级

　　开创经济发展“高效为美”新局面

　　强化企业服务提存量。扎实做好“六稳”“六保”各项工作，努力保持经济平稳健康发展。持续优化营商环境，及时协调解决企业发展中遇到的问题，为企业提供全方位的指导和靠前服务，着力打造10亿元企业2家、5亿元企业3家。瞄准装备制造、新材料、生物医药等领域，加快新旧动能转换，推动经济发展稳中提质，力争新增规模以上企业超10家，规上工业产值增长5%以上。用好企业资源节约利用评价结果，引导企业多元化、专业化拓展市场，培育民营小巨人企业2家，形成民营拟上市企业2家以上。

　　强化无地招商扩总量。全面落实富桥工业园厂房出租预审程序，提升资源集约利用效率。积极推动以“退二优二”为重点的结构性调整，规划区内重点引导再生资源加工企业转型再发展、木材企业淘汰转产，鼓励区内有存量土地或改造意愿的企业新建或拆旧建新，腾出项目入驻空间，力争完成年度工业投资3亿元以上。工业规划区外，整合现有土地、厂房资源，做大做强港口物贸，力争引入1~2家高质量物贸企业。

　　强化科创引领优质量。鼓励企业加大研发投入，完成规上企业研发经费投入1.6亿元以上，新培育省高新技术企业32家、科技型中小企业30家、小巨人企业2家、苏州市级智能车间2个。鼓励企业围绕“机器换人”、智能制造等开展技术改造，力争完成技改投入超3亿元，新增苏州市工程技术中心1家，助推良浦住宅申报江苏省工程技术中心。积极落实更加开放、有效的人才政策，力争新增企业创新人才2000名、苏州市级以上各类“人才计划”人才1名。

　　突出产业振兴

　　探索乡村振兴“富民为美”新方向

　　用创新的理念“赋能”现代农业。加快“三高一美”工程建设，完成高标准农田建设6300亩，规划高标准鱼池超1000亩。发展生态农业，开展轮作休耕4000亩以上，绿色优质农产品比重达95%以上，农药用量保持负增长。加快提升农业机械化水平，主要农作物综合机械化率达97%以上。加快培育特色农产品，三市村“菜篮子”工程尝试引进蔬菜新品与种植新模式；千亩“太仓白蒜”基地开展种收全程机械化试验推广；千亩中华绒螯蟹种蟹基地加快打通全周期培养流程；浪港高标准农田打造优质大米基地。

　　用集聚的资源“打造”最美乡村。系统谋划村（社区）“两委”换届，选优配强干部队伍。加快推进村庄集聚和撤并，全面完善农村道路、文体环卫等配套建设，年底前完成农路提档2.4公里，完成危桥改造和拆坝建桥15座。加强农房翻建监管，确保农房建设风格与村庄整体风貌相协调。精心打造美丽乡村示范样板，年底前新增三星级康居乡村6个，力推长埝村落申报苏州市特色田园乡村试点、方家桥村落申报省级特色田园乡村。深入推进农村人居环境整治，以消除“黑榜”、入围“红榜”为目标，全面推进“农田连片”与闲置地环境整治。

　　用积极的政策“放大”富民效应。一方面用好农投公司集聚农业资源优势、先行先试的领头效应，从扩大产销平台、谋划农产品深加工等方面着手，提升农业产值。另一方面发挥富桥公司、合作联社抱团效能，利用村级闲置资金，建立农业产业发展基金，推动传统小规模经营向现代规模化经营转变。2021年计划先投资5000万元作为基金首批资金，用于扶持财力薄弱村农业发展。向村级资产要收益，严格按租金标准提升租金收缴率。向土地资源要收益，年内土地流转率超 95%。严格落实生态补偿资金等惠农强农政策，力争全镇村均可支配收入达1100万元。

　　提升建管水平

　　展现城乡融合“品质为美”新面貌

　　全力提速城镇更新。重点抓好龙江路高架、滨江南路等重点项目动迁，稳步推进七丫、浪港等部分村组整组拆迁，年底前动迁农户230户、企业40家，完成腾地700亩以上。紧扣“七浦塘北岸现代港城、南岸活力小镇”的发展方向，全面推进七浦塘以南3.7平方公里老镇区更新，加快完成浮南便民服务中心等5个老镇区提档项目，加快落实危旧公房以旧换新、建红新村综合提升工程，启动浮宅路等3条主干道建设，规划提档月亮湾历史文化区。加快推进安置房不动产登记发证和农房一体不动产登记，力争到年底前完成发证任务，保障合法权益。

　　全面改善城乡环境。坚决打好污染防治攻坚战，加快关停不符合产业政策和布局规划、存在严重环保问题且无法限期整改到位的企业（作坊），减少问题点源。全面实施村级工业减污行动，深化隐患突出企业“厂中厂”整治，倒逼低效、低端产业淘汰。大力推进污染减排，完成清洁生产审核4家、重点行业挥发性有机物综合治理10家。加强水污染治理，完成垃圾中转站渗滤液处置项目建设。全面深化“河长制”和农村水环境综合整治，疏浚河道24.56公里，确保主要断面水质平均达标率超85%。加快推进截污纳管进程，新增城镇污水管网2公里，农村生活污水接管率超95%。

　　全心浸润文明新风。持续加强文明城市建设长效管理，大力实施主干道沿线、集贸市场、背街小巷等重要节点综合整治，坚决打击违法建设、无证摊点和占道经营行为。深入推进生活垃圾分类，推动居民小区垃圾分类“三定一督”向管理区延伸。全面做好港区（浮桥镇）新时代文明实践所等阵地建设，丰富完善阵地内的氛围布置、功能设施。围绕文明实践五大平台主题，有计划地开展 “我们的节日”、道德讲堂等系列实践活动。全面倡导移风易俗，开展文明餐桌、文明礼仪等教育实践活动。加快补充多层次、专业化志愿服务队伍，不断提升注册志愿者数量和活跃度。

　　优化公共服务

　　追求社会治理“幸福为美”新目标

　　夯实安全消防监管。严格落实安全生产企业主体责任和政府监管责任，统筹衔接推进“1+25+1”专项整治和“1+2+7”三年整治，巩固扩大整改成果。开展危险化学品使用安全专项治理行动，力促企业安全标准化、双重预防机制常态运行。持续开展“331”专项行动，紧盯车库使用燃气钢瓶、“三合一”等突出隐患问题，狠抓房东安全消防责任，集中开展联合整治，以点带面，确保出租厂房整治工作落到实处。

　　提升民生保障水平。强化就业指导，重点做好高校毕业生、弱势群体的就业帮扶。继续做好各类困难群体社会救助及退役军人优抚服务工作，全面完成年度征兵任务。推进教育实事工程，加快港城二小、港城和九曲幼儿园建设，力争老闸幼儿园年底前投用。合理规划学校服务半径，有效化解入学供需矛盾。加快港区医院、金浪和牌楼社区卫生服务中心建设，有效落实港区医院与市第一人民医院的紧密型医联体建设及区域内4所卫生院的医共体建设，统筹调配人财物，增强公共卫生和健康服务效能。多方位提升文体建设，用好镇村两级综合性文化服务中心，开展公益性群众文化培训和少儿体育培训活动，深挖本土优秀传统文化。

　　维护社会大局稳定。严格落实常态化疫情防控各项措施。优化推动“三社联动”融合发展，高水平打造村民议事平台，加快健全自治、法治、德治相融合的乡村治理体系。用好镇集成指挥中心，加快数据整合，完善动态巡防体系，推进社区警务网格与社会治理网格深度融合、联动共治。深化综合行政执法改革，从管理、制度、效能等方面着力提升管理精细化、智能化水平。深化平安建设，力争违法犯罪警情持续下降。积极化解社会矛盾。抓好扫黑除恶常态化工作，切实增强人民群众安全感。

　　坚持执政为民

　　展现法治政府“效能为美”新气象

　　提高政务服务水平。牢固树立为人民服务理念，认真落实领导干部挂钩联系基层、接访下访等制度，用心用情解决群众、企业合理合法诉求。全面深化基层“三整合”改革，认真落实权责事项、职责边界和公共服务事项“三张清单”，理顺部门职责边界和互动机制。做好镇为民服务中心规范化运行，完善“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的运行模式，深入推进“不见面”审批服务办理，推进村（社区）便民服务中心体系建设。严格执行财政预算制度，进一步提升财政资金使用效益。

　　提升依法行政水平。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大法律监督、政协民主监督和社会公众舆论监督。强化重点项目督查机制，建立重点工作进展情况月度通报机制，确保问题及时解决、工作序时推进。认真落实政府权力清单和责任清单制度，做好镇、村两级政务信息公开，保障群众知情权、参与权和监督权。加强信息发布和政策解读，及时回应社会关切，有效疏导和妥善解决群众诉求，确保权力在阳光下运行。扎实推进“八五”普法，深化法律顾问制度，不断提高依法化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力。

　　提优廉政建设成效。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，增强领导干部的公仆意识和自律意识。贯彻落实党内监督制度，完善干部廉政档案，强化对权力运行的制约和监督。紧盯集体资产、规划建设、政府采购等重点领域，进一步规范权力运行，加大从源头上预防和治理腐败的力度。紧盯“小微权力”运行，坚决惩治群众身边腐败和不正之风，维护人民群众切身利益，把过硬的“发展指数”转换为人民的“幸福指数”。

　　今后，浮桥镇党委将团结组织全镇人民，以坚如磐石的定力、争先进位的动力、坚韧不拔的毅力，敢拼敢闯、奋勇争先，不断谱写区镇一体化高质量发展新篇章，为太仓市率先实现社会主义现代化贡献浮桥力量，以优异的成绩献礼建党100周年！